Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-598/2016 ~ М-389/2016 от 17.02.2016

Дело № 2-598/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                      ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Женевской ФИО6 к администрации городского округа Рошаль о признании квартиры частью жилого дома,

установил:

Женевская А.Г. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на следующее.

На основании договора о передаче квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Фактически данная квартира является частью одноэтажного двухквартирного жилого дома, поскольку инженерные коммуникации (водоснабжение, центральное отопление, канализация) отсутствуют. Квартиры № и № изолированы друг от друга, имеют с улицы отдельный вход через веранду (пристройку).

В настоящее время она намерена оформить в собственность земельный участок при доме, в связи с чем просит признать <адрес> по адресу: <адрес> частью жилого дома общей площадью 42,3 кв.м., жилой 24.8 кв.м.

Истец Женевская А.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (расписка о вручении судебной повестки л.д. 21).

Представитель истца Бурмяков С.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал изложенное в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что фактически квартира Женевской А.Г. является частью одноэтажного двухквартирного шлакоблочного жилого дома. Квартира имеет отдельный выход на земельный участок жилого дома, помещений общего пользования и общих коммуникаций с соседней квартирой № не имеет. Спорная квартира является индивидуальным жилым домом, который расположен на земельном участке, находящегося в пользование истца с ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок огорожен забором, истцом построены надворные постройки - летний душ, сарай, туалет. Изменение статуса жилого помещения истице необходимо для оформления прав на земельный участок. Просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации городского округа Рошаль в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление л.д. 20).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (в ред. от 02.08.2007), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Из системного анализа статей 289, 290 ГК РФ и статей 16, 36 ЖК РФ следует, что многоквартирный дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из двух и более квартир, а также из входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме помещений общего пользования, признающихся общей долевой собственностью сособственников квартир. Юридическим фактом, лежащим в основе возникновения права собственности на общее имущество, является приобретение в собственность квартиры или иного жилого (нежилого) помещения, право на общее имущество государственной регистрации не требует.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Следовательно, в отличие от индивидуального жилого дома многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из разнородных объектов недвижимости (квартир, нежилых помещений и т.д.), каждый такой объект является самостоятельным объектом гражданских прав.

В свою очередь, действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможен раздел и образование общей долевой собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Материалами дела установлено, что на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12) Женевская А.Г. является собственником квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью 42,3 кв.м. по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 10).

Собственником <адрес> по тому же адресу, признанного решением Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ частью жилого дома является Савостин В.А.( л.д.24-25).

Разрешая спор по заявленным требованиям, суд принимает во внимание, что по характеру возникшего спора фактически истцом заявлены требования об изменении статуса имущества, принадлежащего ей на праве собственности.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Рошальским филиалом ГУП МО «МОБТИ», жилое помещение, принадлежащее Женевской А.Г., является квартирой, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 57,1 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения - 42,3 кв.м., из нее жилой - 24,8 кв.м., подсобной - 17,5 кв.м., вспомогательного использования- 14,8 кв.м. В квартире имеется печное отопление, водоснабжение от городской сети и электроснабжение (л.д. 15-18).

Таким образом, жилое помещение, принадлежащее истице, по данным технического учета учтено в качестве квартиры. Такой же статус помещения указан и в свидетельстве о государственной регистрации права. Доказательств того, что квартира является частью жилого дома, в материалах дела не имеется.

Кроме того, жилой дом по адресу: <адрес> содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным домом.

Доводы представителя истца о том, что в жилом доме отсутствуют общие инженерные коммуникации и помещения общего пользования, не свидетельствуют о том, что жилой <адрес> по вышеуказанному адресу не является многоквартирным.

Простая констатация факта, что квартира является частью дома, не снимает требований к тому, что любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета.

Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и должны обладать равнозначным правовым статусом.

И это согласуется с Приказом Министерства экономического развития России от 14.10.2011 г. N 577, ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которыми государственный учет частей объекта не производится.

По изложенным выше мотивам не имеет правового значения довод истца о наличие отдельного входа в квартиру, отсутствие с соседями общих помещений и мест общего пользования.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что квартира, собственником которой является Женевская А.Г., не может быть признана частью жилого дома, поскольку в силу приведенных выше норм права статус жилого помещения уже определен как квартира. Оснований, предусмотренных законом, для прекращения права собственности Женевской А.Г. на принадлежащую ей квартиру, и признании права собственности на часть жилого дома не имеется.

В силу ст. 4 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права и законного интереса, то есть инициирование иска должно быть связано с реальным нарушением или угрозой нарушения определенного материально-правового интереса гражданина, обратившегося в суд. В судебном заседании представитель истца Бурмяков С.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что обращение в суд вызвано намерением его доверителя оформить в собственность земельный участок при доме.

Ссылка на то, что указание объекта недвижимости как "квартира", препятствует оформлению земельного участка в собственность, не может быть принята во внимание по следующим основаниям.

Исходя из требований Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, т.е. в силу прямого указания закона.

Согласно ст. 16 Федерального закона РФ "О введении в действие ЖК РФ" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств нарушения прав в части приобретения в собственность земельного участка под многоквартирным домом в порядке и способом, предусмотренным законом, истец суду не представил.

То есть признание квартиры частью жилого дома не влечет правовых последствий в виде оформления права на прилегающий к квартире земельный участок.

Кроме того, в соответствии с действующим земельным законодательством, право лица на приобретение земельного участка в собственность не ставится в зависимость от вида жилого помещения.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                         решил:

в удовлетворении исковых требований Женевской ФИО7 к администрации городского округа Рошаль о признании квартиры частью жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                      З.Г. Богаткова