Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2021 (2-5222/2020;) ~ М-4324/2020 от 27.10.2020

дело № 2-565/2021

50RS0036-01-2020-006075-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» февраля 2021 года

г. Пушкино                                                      Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи              Малюковой Т.С.,

секретаре                                                 Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабаховой В. В. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольные строения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истец Бабахова В.В. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольные строения, общей площадью 77,4 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>, сохранении помещения в перепланированном состоянии по указанному адресу.

В обосновании иска указано, что на основании договора дарения квартиры от <дата> истцу не праве собственности принадлежит часть жилого дома, общей площадью 37,1 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0000000:35735 по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>. Истец за счет своих средств и сил произвела реконструкцию своей части жилого дома с возведением новых строений, при этом, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не получала. Истец обратилась в администрацию Пушкинского городского округа <адрес> с заявлением на получение разрешения на ввод в эксплуатацию части жилого дома, однако получила отказ, в связи с чем истец обратилась в суд с требованием о признании за ней права собственности на самовольные строения, общей площадью 77,4 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>, сохранении помещения в перепланированном состоянии по указанному адресу.

Истец Бабахова В.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена; от представителя по доверенности Аржановой Е.В. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и отсутствие истицы, иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в судебном заседание не явились, о слушании дела извещены, причин неявки не сообщили.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ и ст. 6 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод", суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, а также в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ (в актуальной редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.3.2 указанной статьи лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании договора дарения квартиры от <дата> истцу не праве собственности принадлежит часть жилого дома, общей площадью 37,1 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0000000:35735 по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес> (л.д.16), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.15).

Истец Бабахова В.В. за счет своих средств и сил произвела реконструкцию своей части жилого дома, при этом, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не получала.

Истец обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию части жилого дома. Администрация в ответе на данное обращение указала истице обратиться в суд за признанием права собственности на жилой дом в порядке статьи 222 ГК РФ, как на единственную возможность узаконить самовольное строение (л.д.18).

По инициативе представителя истца по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Коноваловой Е.Б. (л.д.65-66).

Из заключения эксперта Коноваловой Е.Б. следует, что существенных нарушений СНиП и другой нормативной документации, допущенных при реконструкции, возведении новых строений и переоборудовании не обнаружено, данные строения не создают угрозу для жизни и здоровья граждан при эксплуатации и не нарушают прав и законных интересов третьих лиц.

Заключение эксперта в ходе рассмотрения дела не оспаривалось ответчиком, содержит подробное описание проведенных исследований, полученные по их результатам выводы являются полными, определенными, не имеющими противоречий, специалистом непосредственно обследовался спорный объект недвижимости. Согласно представленным документам, эксперт имеет значительный опыт работы по специальности и достаточный опыт экспертной работы. В связи с изложенным, заключение, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, принято как достоверное доказательство, подтверждающее доводы иска.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан… Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что условия, установленные п. 3 ст. 222 ГК РФ, соответствуют рассмотренной судом правовой ситуации, следовательно, отсутствуют препятствия для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

        Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бабаховой В. В. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольные строения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Признать за Бабаховой В. В. право собственности на часть жилого дома, общей площадью 77,4 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес>, в соответствии с заключение эксперта Коноваловой Е.Б.:

- лит.а4, холодная пристройка – помещение №, площадью 11,2 кв.м.;

- лит.А2, пристройка – помещение № коридор, площадью 4,4 кв.м.;

- лит.А2, пристройка – помещение № столовая, площадью 8,6 кв.м.;

- лит.А, основное строение – помещение № жилая, площадью 13,7 кв.м.;

- лит.А, основное строение – помещение № жилая, площадью 13,5 кв.м.;

- лит.А1, пристройка – помещение № кухня, площадью 6,7 кв.м.;

- лит.А1, пристройка – помещение № жилая, площадью 14,0 кв.м.;

- лит.А1, пристройка – помещение № душевая, площадью 1,2 кв.м.;

- лит.А1, пристройка – помещение № санузел, площадью 4,1 кв.м.;

Сохранить помещения по адресу: <адрес>, мкр. Клязьма, <адрес> переоборудованном состоянии: в основном строении лит.А площадью 27,2 кв.м. пристройка лит.А2 площадью 32,3 кв.м., холодная пристройка площадью 11,2 кв.м.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: