Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2015 от 25.09.2015

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ 2015 года п.Пушкинские Горы

    Судья Пушкиногорского районного суда Псковской области Евдокимов В.И.,

при секретаре – Ивановой С.Г.,

рассмотрев дело в отношении Васильева С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п.ФИО1 <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: д.<адрес> ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: д.<адрес> <адрес> ФИО1 <адрес>, работающего в <данные изъяты> «ФИО5» <данные изъяты>,

о правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Васильева С.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 03 час. 06 мин. до 03 час. 54 мин., с 03 час. 54 мин. до 04 час. 20 мин. и с 04 час. 24 мин. до 05 час. 01 мин., Васильев С.Ю., находясь в д.<адрес> Псковской области, нарушил правила использования и эксплуатации технического средства контроля и надзора, а именно, превысил допустимое расстояние между электронным браслетом и мобильным контрольным устройством, тем самым не выполнил законное требование сотрудника уголовно-исполнительной инспекции исполнявшего служебные обязанности по контролю и надзору за осужденными и воспрепятствовал ему исполнению служебных обязанностей.

Васильев С.Ю. в суде ходатайств не заявил, свою вину признал полностью, пояснив, что в указанное время несколько раз выходил из квартиры на улицу, чтобы позвонить по мобильному телефону, поскольку в квартире мобильная связь не работает, и забыл с собой взять мобильное контрольное устройство.

В подтверждение вины Васильева С.Ю. в суд предоставлены следующие доказательства:

- приговор Опочецкого районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Васильев С.Ю. осужден по ст.158 ч.2 п.«а,б» УК РФ к наказанию в виде 1 года 08 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года и ограничением свободы на срок 6 месяцев, а также, ему установлены ограничения: не посещать увеселительные заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков (рестораны, бары и т.д.); не выезжать за пределы территории муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации;

- постановление начальника филиала по Пушкиногорскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ о применении в отношении осужденного Васильева С.Ю. мобильного контрольного устройства и электронного браслета;

- акт технического состояния оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Васильеву С.Ю. была произведена установка электронного средства надзора и контроля, а именно, мобильного контрольного устройства № и электронного браслета №;

- памятка по эксплуатации электронного средства надзора и контроля, в соответствии с которой, ДД.ММ.ГГГГ осужденный Васильев С.Ю. был ознакомлен с правила ношения и обслуживания мобильного контрольного устройства и электронного браслета;

- отчет по нарушениям подконтрольных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 03 час. 06 мин. до 03 час. 54 мин., с 03 час. 54 мин. до 04 час. 20 мин. и с 04 час. 24 мин. до 05 час. 01 мин., зафиксировано нарушение расписания присутствия электронного браслета у осужденного Васильева С.Ю..

В соответствии с ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Под общественным порядком понимается определенный, предусмотренный правом, порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах, то есть в местах скопления людей.

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности личности, общества от внутренних и внешних угроз.

Согласно ст.26 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудники уголовно-исполнительной системы на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени суток обязаны в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел Российской Федерации.

Исполняя указанные обязанности, сотрудник уголовно-исполнительной системы вправе отдавать гражданам и должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Таким образом, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лишь в случаях исполнения ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Указание в протоколе об административном правонарушении, что Васильев С.Ю., не выполнил законное требование сотрудника уголовно-исполнительной инспекции исполнявшего служебные обязанности по контролю и надзору за осужденными и воспрепятствовал ему исполнению служебных обязанностей, является не обоснованным.

В соответствии с п.27 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 11.10.2010 года № 258, для обеспечения надзора и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительная инспекция вправе вызывать осужденного на беседу, проводить проверки по месту жительства, работы и учебы осужденного, посещать в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного, наводить справки, применять к осужденному установленные законом меры воздействия, использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.

Согласно п.42 данной Инструкции, в случае получения информации о допущенном осужденным нарушении, сотрудники уголовно-исполнительной инспекции проводят проверку.

То есть, удаление осужденного от мобильного контрольного устройства более чем на 5 метров, служит поводом для проведения проверки, поскольку является несоблюдением требования ч.2 ст.50 УИК РФ.

В силу п.«б» ч.1 ст.58 УИК РФ, несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений является нарушением порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, что влечет ответственность, предусмотренную ч.2, ч.3 и ч.5 данной статьи.

Следовательно, порядок и условия исполнения уголовного наказания не регулируются нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, а регулируются нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

При данных обстоятельствах, в действиях Васильева С.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 и ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Васильева С.Ю., на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Псковский областной суд Псковской области.

Судья: