Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-534/2013 от 17.10.2013

                                                                                                                                   дело №5-534/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Ростов-на-Дону                                                                                                      12 ноября 2013 г.

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Юрченко Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 К РФ об АП, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сурнели», юридический адрес: <адрес> <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица 17.05.2012г. ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону, ИНН № ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

В производство Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении № от 02.10.2013г., составленный главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области П.Е.А.., в отношении ООО «Сурнели» по ст. 6.4 КРФ об АП для рассмотрения по существу.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, определением от 18.09.2013г. главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Переведенцевой Е.А. было возбуждено дело № в отношении ООО «Сурнели» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 24.09.2013г. следует, что осмотром установлено: вентиляционное оборудование кафе ООО «Сурнели» расположено на наружных стенах здания кафе, находящегося по адресу: <адрес>

Также 24.09.2013г. проведены замеры шума от работы вентиляционного оборудования кафе ООО «Сурнели» в жилых комнатах домовладений по адресу: <адрес> и <адрес>.

Согласно протокола лабораторных испытаний, проведенных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №1.5.13.005658 измеренные в дневное время суток уровни звукового давления в жилой комнате жилого дома домовладения по адресу: <адрес> а при работе вентиляционного оборудования кафе ООО «Сурнели», расположенного по адресу: <адрес>, в октавных полосах 2000-8000 Гц (с поправкой на фоновые значения) превышают нормативные значения, регламентированные СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Измеренные в дневное время суток уровни звукового давления в жилой комнате жилого дома домовладения о адресу: <адрес>, при работе вентиляционного оборудования кафе ООО «Сурнели», расположенного по адресу: <адрес>, в октавных полосах 125-8000 Гц (с поправкой на фоновые значения) превышают нормативные значения регламентированные СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что является нарушением п.2.2, 15.1,15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебном заседании директор ООО «Сурнели» Р.Н.С. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что работы по устранению указанных нарушений юридическим лицом ведутся. Пусконаладочные работы по системе вентиляции и кондиционирования еще не завершены, они готовы на 90%, с сентября 2013г. началась обкатка оборудования. Кафе начало работать с сентября 2013г. После получения протокола произведенных испытаний также был проведен ряд работ, частично нарушения устранены. В настоящее время необходимы инженерные действия для переноса трубы и поменять мотор, после чего будет представлен протокол новых лабораторных исследований.

    В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Д.М.Б. просила приостановить деятельность кафе ООО «Сурнели», поскольку имеются превышения уровни звукового давления, что является нарушением ст.6.4 КоАП, протокол об устранении недостатков до настоящего времени не представлен.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Сурнели»подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 02.10.2013г., в котором имеются объяснения законного представителя юридического лица, не оспаривавшего наличие выявленных нарушений (л.д.5), протоколом осмотра принадлежащих ООО «Сурнели» помещений № от 24.09.2013г. (л.д.29-33), протоколом лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №1.5.13.005658 (л.д.8-12), свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 17.05.2012г. (л.д.16), свидетельством о постановке на налоговый учет (л.д.14), договором аренды нежилого помещения от 20.07.2012г. (л.д.23-27)..

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Сурнели» установлены.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 К РФ об АП, являются общественные отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и его здоровье как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Объективной стороной правонарушения является нарушение конкретных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Суд квалифицирует действия ООО «Сурнели» по ст.6.4 КРФ об АП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, принимая во внимание, что деятельность кафе ООО «Сурнели» ИП осуществляется с грубыми нарушениями санитарно- эпидемиологических правил и норм, которые не устранены, что создаёт реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, осознание им своего неправомерного поведения, суд приходит к выводу о необходимости избрания наказания в виде административного приостановления деятельности кафе ООО «Сурнели», расположенного в нежилом здании по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.4 ░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░: