Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2013 ~ М-179/2013 от 30.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пролетарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Кириленко Е.В.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Клюева В.В. по доверенности Парамонов М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-328/2013 по иску Клюева В.В. к Сапожникова Г.В., Территориальному управлению администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации, встречному исковому заявлению Сапожникова Г.В. к Клюева В.В., Территориальному управлению администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на 1/2 двух комнат в порядке приватизации,

установил:

Клюева В.В. обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на две комнаты, общей площадью 31,88 кв.м., в том числе жилой площадью 21,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Клюева В.В. является нанимателем жилого помещения состоящего из двух комнат, общей площадью 31,88 кв.м, в том числе 21,2 кв.м. в коммунальной квартире расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>. В связи с тем, что данное жилое помещение было преобразовано из статуса общежития в квартиру, Клюева В.В. был заключен новый договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ2 года. В данном договоре значится, что Клюева В.В., является нанимателем жилого помещения, состоящего из 1-й комнаты в коммунальной квартире общей площадью 15,94/47,60 кв.м в том числе жилой 10,60/31,65 кв.м. по адресу: <адрес>-а, <адрес>. Так же указано, что совместно с нанимателем жилого помещения вселяются члены его семьи, а именно: Сапожникова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ. Фактически каждый наниматель жилого помещения занимает отдельные комнаты. До настоящего времени Клюева В.В. и Сапожникова Г.В. не принимали участия в приватизации. В связи с тем, что имеются разночтения в предоставляемых истцом документах, а именно в договоре социального найма, однако на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Нанимателю передавалось помещение состоящее из двух комнат, а так же в лицевом счете изменен порядок оплаты сотрудниками МУП «<данные изъяты>» в устной форме Клюева В.В. было отказано в принятии документов на приватизацию комнаты.

Просит суд признать за ним - Клюева В.В. право собственности на две комнаты, общей площадью 31.88 кв.м, в том числе жилой площадью 21,2 кв.м расположенной по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика Сапожникова Г.В. поступило встречное исковое заявление к Клюева В.В., Территориальному управлению администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на 1/2 двух комнат в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что исковые требования своего брата Клюева В.В. поддерживает лишь в части признания за ним права собственности за ним на 1/2 общей долевой собственности на две комнаты по адресу: <адрес>-а, комнаты №. Указала, что являясь членом семьи нанимателя (согласно договору социального найма) желает воспользоваться своим правом на приватизацию. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Клюева В.В. является нанимателем жилого помещения состоящего из двух комнат, общей площадью 31,88 кв.м, в том числе 21,2 кв.м. в коммунальной квартире расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>. В связи с тем, что данное жилое помещение было преобразовано из статуса общежития в квартиру, Клюева В.В. был заключен новый договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ2 года. В данном договоре значится, что Клюева В.В., является нанимателем жилого помещения, состоящего из 1-й комнаты в коммунальной квартире общей площадью 15,94/47,60 кв.м в том числе жилой 10,60/31,65 кв.м. по адресу: <адрес>-а, <адрес>. Так же указано, что совместно с нанимателем жилого помещения вселяются члены его семьи, а именно: Сапожникова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Фактически каждый наниматель жилого помещения занимает отдельные комнаты. До настоящего времени Клюева В.В. и Сапожникова Г.В. не принимали участия в приватизации.

Просит суд признать за ней - Сапожникова Г.В. право собственности 1/2 общей долевой собственности на две комнаты, общей площадью 31,88 кв.м., в том числе жилой площадью 21,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>-а, <адрес> порядке приватизации.

Истец (ответчик по встречному исковому заявлению) Клюева В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, причин неявки не сообщил, письменных объяснений не представил.

Представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Клюева В.В. в.В. по доверенности П. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, причин неявки не сообщил. Письменно просил о рассмотрении дела в сое отсутствие, в котором также указал о том, что встречные исковые требования Сапожникова Г.В. признает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Клюева В.В. по доверенности Парамонов М.Е. пояснил, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения, Клюева В.В. и Сапожникова Г.В. являются нанимателями комнат в общежитии по адресу: <адрес>-а, комната №. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Клюева В.В. является нанимателем жилого помещения состоящего из двух комнат, общей площадью 31,88 кв.м, в том числе 21,2 кв.м. в коммунальной квартире расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>. В связи с тем, что данное жилое помещение было преобразовано из статуса общежития в квартиру, Клюева В.В. был заключен новый договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ2 года. В данном договоре значится, что Клюева В.В., является нанимателем жилого помещения, состоящего из 1-й комнаты в коммунальной квартире общей площадью 15,94/47,60 кв.м в том числе жилой 10,60/31,65 кв.м. по адресу: <адрес>-а, <адрес>. Так же указано, что совместно с нанимателем жилого помещения вселяются члены его семьи, а именно: Сапожникова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Фактически каждый наниматель жилого помещения занимает отдельные комнаты. До настоящего времени Клюева В.В. и Сапожникова Г.В. не принимали участия в приватизации. Задолженности по квартплате не имеется, что подтверждается квитанциями по оплате коммунальных услу<адрес> площадей в комнатах вследствие самовольной ее перепланировки не производилось. В связи с тем, что имеются разночтения в предоставляемых истцом документах, а именно в договоре социального найма, однако на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Нанимателю передавалось помещение состоящее из двух комнат, а так же в лицевом счете изменен порядок оплаты сотрудниками МУП «<данные изъяты>» в устной форме Клюева В.В. было отказано в принятии документов на приватизацию комнаты. Просил суд признать за Клюева В.В. право собственности на две комнаты, общей площадью 31.88 кв.м, в том числе жилой площадью 21,2 кв.м расположенной по адресу <адрес>.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) Сапожникова Г.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности Ильичева В.Б., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, в представленном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления администрации <адрес> по доверенности Щелкова Л.Н., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, в представленном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Клюева В.В. по доверенности Парамонов М.Е., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из преамбулы Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Статьей 1 указанного закона установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 16 Жилищного кодекса РФ комната относится к жилым помещениям.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Клюева В.В. является нанимателем жилого помещения состоящего из двух комнат, общей площадью 31,88 кв.м, в том числе 21,2 кв.м. в коммунальной квартире расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>. В связи с тем, что данное жилое помещение было преобразовано из статуса общежития в квартиру, Клюева В.В. был заключен новый договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ2 года. В данном договоре значится, что Клюева В.В., является нанимателем жилого помещения, состоящего из 1-й комнаты в коммунальной квартире общей площадью 15,94/47,60 кв.м в том числе жилой 10,60/31,65 кв.м. по адресу: <адрес>-а, <адрес>. Так же указано, что совместно с нанимателем жилого помещения вселяются члены его семьи, а именно: Сапожникова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

По выпискам из лицевого счета и домовой книги за 2013 год на <адрес>-а по <адрес> в ней проживает Клюева В.В., Сапожникова Г.В.

Из паспорта Клюева В.В., серии 7007 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> следует, что он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-а общежитие, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

Из паспорта Сапожникова Г.В., серии 7009 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> следует, что она был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-а общежитие, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 04.07.1991 № 1541-1 «Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».

Таким образом, из смысла указанного выше Закона следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в дома государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Кроме того, согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 «При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Из справки <данные изъяты>» области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по данным технического учета на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>-а, <адрес> по праву собственности за физическими и юридическими лицами не зарегистрирована. В соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с домовладения №-а по <адрес>, снят статус общежития и помещения пятого этажа правой стороны подъезда, общей площадью 94,9 кв.м. определены как коммунальная <адрес>. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное помещение числится как пятикомнатная квартира с общей площадью 95,4 кв.м. и жилой площадью 63,9 кв.м.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из письма министерства имущественных и земельных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о <адрес>-а по <адрес> в реестре имущества <адрес> нет.

Согласно предоставленной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> выписке из Единого Реестра муниципального имущества <адрес>-а по ул. <адрес>. Тулы состоит в реестре муниципальной собственности <адрес>.

Согласно предоставленной ДД.ММ.ГГГГ № К6 № информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> – объект недвижимого имущества – <адрес> (комнаты 52-53), расположенная по адресу: <адрес>-а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества <адрес> не числится.

Из информации от ДД.ММ.ГГГГ №№ <данные изъяты>» Тульской области по данным технического учета на ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Тульского филиала <данные изъяты>» за Клюева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недвижимое имущество и зарегистрированные на него права не значатся.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности в порядке приватизации, в рамках рассмотрения данного дела судом не установлено. Отсутствуют и какие-либо особенности правового режима спорной комнаты, препятствующие ее приватизации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Клюева В.В., Сапожникова Г.В. имеют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Клюева В.В. удовлетворить частично.

Признать за Клюева В.В. право собственности 1/2 общей долевой собственности на две комнаты, общей площадью 31,88 кв.м., в том числе жилой площадью 21,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>-а, <адрес> порядке приватизации.

Встречные исковые требования Сапожникова Г.В. удовлетворить.

Признать за Сапожникова Г.В. право собственности 1/2 общей долевой собственности на две комнаты, общей площадью 31,88 кв.м., в том числе жилой площадью 21,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>-а, <адрес> порядке приватизации.

Право долевой собственности на указанную квартиру подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий Н.Н. Николотова