Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2014 ~ М-111/2014 от 19.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 апреля 2014 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Буторина Е.И., при секретаре Трушиной Е.Ю., с участием представителя командира войсковой части 4444 юрисконсульта Коробкова Д.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 4444 капитана Жуланова И.В. об оспаривании бездействия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командира войсковой части 4444 (правопреемник войсковой части 6666) – третье лицо на стороне ответчика, связанного с невыплатой ежемесячной надбавки за выполнение задач, .

У С Т А Н О В И Л:

Жуланов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 4444, которая до 1 февраля 2014 года имела наименование – войсковая часть 6666, и на финансовом обеспечении находится в ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Также он указал, что приказом Министра обороны РФ № от 20 сентября 2013 года ему с 1 января по 31 декабря 2012 года была установлена к выплате ежемесячная надбавка за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 %.

Однако до настоящего времени ФКУ «ЕРЦ МО РФ» названная надбавка заявителю не выплачена, в связи с чем Жуланов обратился в суд и просит:

- признать незаконным бездействие руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанное с невыплатой ему ежемесячной надбавки за выполнение задач, . в размере 60 % к окладу по воинской должности;

- обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему ежемесячную надбавку за выполнение задач, . в размере 60 % к окладу по воинской должности за период с 1 января по 31 декабря 2012 года.

Заявитель Жуланов, представитель по доверенности руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в суд не прибыли, заявитель ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия.

Представитель командира войсковой части 4444 юрисконсульт Коробков не возражал против рассмотрения дела без участия заявителя и представителя должностного лица.

В судебном заседании Коробков пояснил, что 31 января 2014 года войсковая часть 6666 расформирована. 01 февраля 2014 года образована войсковая часть 4444, которая является правопреемником войсковой части 6666 в части военнослужащих, перешедших на военную службу из расформированной воинской части во вновь образованную. Заявитель с 1 января по 31 декабря 2012 года занимал должность, связанную выполнением специальных задач, . Также он подтвердил, что приказом Министра обороны РФ № от 20 сентября 2013 года заявителю с 1 января по 31 декабря 2012 года была установлена к выплате ежемесячная надбавка за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 %., но до настоящего времени не выплачена.

Изучив материалы дела, выслушав представителя командира войсковой части 4444, военный суд находит, что заявление Жуланова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из приказа Министра обороны РФ № от 20 сентября 2013 года следует, что Жуланову с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период установлена ежемесячная надбавка за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 %. Также, как следует из названного приказа, данная надбавка установлена заявителю на основании решения суда.

Из расчетных листов заявителя за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь месяцы 2013 года и январь 2014 года следует, что в указанные месяцы ему установленная приказом Министра обороны РФ № от 20 сентября 2013 года ежемесячная надбавка за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 % выплачена не была.

Согласно справке войсковой части 4444 № от 6 февраля 2014 года, войсковая часть 6666 расформирована 31.01.2014 года. 01.02.2014 года образована войсковая часть 4444, которая является правопреемником войсковой части 6666 в части, касающейся военнослужащих, перешедших на военную службу из расформированной воинской части во вновь образованную.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 №2700 денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца.

В соответствии с п.п. 56, 70 названного порядка военнослужащим в зависимости от условий выполнения задач, . выплачивается ежемесячная надбавка за выполнение задач, . в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Данная надбавка выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника).

Судом установлено, что ежемесячная надбавка за выполнение задач, . к окладу по воинской должности в размере 60 % Жуланову с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период установлена Министром обороны РФ в соответствии с предоставленными ему полномочиями на основании Приказа Министра обороны РФ от 05.10.2011 №1818, и оснований для ее невыплаты у ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не имеется.

Таким образом, бездействие руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанное с невыплатой Жуланову с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период ежемесячной надбавки за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 %, суд признает незаконным и считает необходимым обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Жуланову ежемесячную надбавку за выполнение задач, . к окладу по воинской должности в размере 60 % за период с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период.

Жуланов в своем заявлении обжалует бездействие должностного лица, которое началось в сентябре 2013 года (с момента издания приказа Министра обороны РФ № от 20 сентября 2013 года) и продолжается до настоящего времени. Поэтому заявителем трехмесячный срок на обращение с заявлением в суд пропущен не был.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя Жуланова 200 рублей, которые он уплатил в качестве государственной пошлины за подачу заявления в Рязанский гарнизонный военный суд.

Руководствуясь ст. ст. 197-199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащего войсковой части 4444 капитана Жуланова И.В. об оспаривании бездействия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанного с невыплатой ежемесячной надбавки за выполнение задач, . – удовлетворить.

Признать бездействие руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанное с невыплатой Жуланову И.В. с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период ежемесячной надбавки за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 % – незаконным.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Жуланову И.В. ежемесячную надбавку за выполнение задач . к окладу по воинской должности в размере 60 % за период с 1 января по 31 декабря 2012 года в соответствии с занимаемой должностью в этот период.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Жуланова И.В. уплаченную государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном по­рядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ РЯЗАНСКОГО ГАРНИЗОННОГО

ВОЕННОГО СУДА

Е.И. Буторин