Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1400/2020 от 06.08.2020

                                                                                                                                   Адм. дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Подольск Московской области                                                31 августа 2020 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., при секретаре Ширковой Я.А., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АРТТелеком» (142116, Московская область, г.<адрес>, ОГРН 1115074002735 от 29.02.2011, №), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АРТТелеком» (далее - ООО «АРТТелеком», Общество) допустило нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при следующих обстоятельствах: Государственной инспекцией труда в Московской области рассмотрены обращения ФИО3, вх. №-№ о нарушении его трудовых прав. ФИО3, был принят на работу в ООО «АРТТелеком» на должность <данные изъяты> 10.06.2019 с окладом 14200 рублей согласно приказа№ от 10.06.2019г. на основании трудового договора №тд, уволен по собственному желанию 14.08.2019г. согласно приказа № от 14.08.2019г, принят на работу 15.08.2019г согласно приказа № от 15.08.2019г. на основании трудового договора №тд, уволен за прогул согласно приказа № от 19.11.2019г. Режим работы - пятидневная 40-часовая рабочая неделя с выходными днями суббота и воскресенье. Специальная оценка условий труда должности не проведена. За период работы с 10.06.2019г по 19.11.2019г. ФИО3 неоднократно привлекался к сверхурочной работе и работе в выходной день. Работодателем проводился учет сверхурочного времени на основании путевых листов. По данным путевых листов, предоставленных работодателем, которые отражались в табеле учета рабочего времени и в расчетных листках ФИО3 сумма часов сверхурочной работы по первому и второму трудовому договору составила 54,17 час. и 78,49 час. соответственно. Временем совершения нарушения является первый день привлечения к сверхурочной работе - 14.06.2019г. Местом совершения административного правонарушения является <адрес>. Согласно приказам ФИО3 18 раз привлекался к работе в выходной день за период 15.06.2019г по 09.11.2019г. На представленных работодателем приказах о привлечении к вьполнению работ в выходной день в связи с «необходимостью выполнения работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени» стоит подпись ФИО3 «ознакомлении» с приказом.

Согласно ч.5 ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд.

Работодателем неоднократно нарушилось данное условие, так например: 8-9.08.2019 сверхурочная работа составила 8 часов, 15-16.08.2019г. - 8ч.40 мин., 17-18.08.2019г. - 8час. Временем совершения нарушения является - 09.06.2019г. Местом совершения административного правонарушения является: <адрес>

Согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Непрерывный отдых в недели с 08.08.2019 по 15.08.2019г. и с 15.08.2019г. по 22.08.2019 составил менее 42 часа (11ч.40 мин. и 12ч.40 мин. соответственно). Временем совершения нарушения является - 15.06.2019г. Местом совершения административного правонарушения является <адрес> <адрес>.

Документы, подтверждающие письменное согласие ФИО3 на работу в выходной день, работодателем не представлены.

Временем совершения нарушения является первый день привлечения к работе в выходной день - 22.06.2019г. Местом совершения административного правонарушения является <адрес> Оплата за сверхурочную работу и работу в выходные дни ФИО3 выплачивалась вместе с заработной платой в дни выплат заработной платы, установленных Правилами внутреннего трудового распорядка: 28 числа (первая часть) и 13 числа следующего месяца (вторая часть), что подтверждается расходными кассовыми ордерами: № от 24.06.2019г - 84937,16 руб., 32 от 18.07.2019 - 97030673 руб., платежным поручением № от 06.08.2019 - 6445,70 руб., № от 08.08.2019-70685,80 руб., № от 31.08.2019-85338,61 руб., № от 14.08.2019 - 36408,04руб,. платежным поручением № от 14.08.2019 - 2037,47 руб., № от 30.09.2019 - 82135.42руб.,№ от 31.10.2019 - 8000руб.      По суммам, выплаченным ФИО3 в виде заработной платы, содержащие в т.ч. выплаты за сверхурочную работу и работу в выходные дни нарушений не установлено.

Законный представитель Общества в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не подавал, направил в суд защитника, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Защитник общества ФИО4 вину ООО «АРТТелеком» признал полностью, приобщил сведения из реестра СМП, просил назначить минимально возможное наказание.

Выслушав объяснения участников по делу, исследовав письменные доказательства, судья находит, что в действиях ООО «АРТТелеком» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, выводы судьи основаны на следующем.

Помимо полного признания защитником Общества вины в совершении ООО «АРТТелеком» указанного административного правонарушения, вина ООО «АРТТелеком» в совершении данного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.07.2020 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д.4-6); копией трудового договора с ФИО3 (л.д.9-13), копией заявления на увольнение ФИО3 (л.д. 14), копией приказа о расторжении трудового договора с ФИО3 (л.д.15), копией заявления ФИО3 о приеме на работу (л.д.16), копией приказа о приеме на работу ФИО3 (л.д.17), копией личной карточки работника ФИО3 (л.д. 18-21), копией трудового договора от 15.08.2019 (л.д. 22-26), копией приказа от 15.08.2019 о приеме на работу ФИО3 (л.д.27), копией личной карточки работника (л.д. 28-31), копией акта № об отсутствии на работника на рабочем месте (л.д.32), копией акта № об отсутствии на работника на рабочем месте (л.д.33), копией акта № об отсутствии на работника на рабочем месте (л.д.34), копией акта № об отсутствии на работника на рабочем месте (л.д.35), копией акта № об отсутствии на работника на рабочем месте (л.д.36), копией акта № об отсутствии на работника на рабочем месте (л.д.37), копия акта об отказе подписать приказ об увольнении (л.д. 38), копия приказа о привлечении к работе в выходные, нерабочие праздничные дни (л.д.39-56), копия приказа о прекращении трудового договора с работником (увольнении) (л.д. 57), копия табеля учета рабочего времени (л.д. 60, 71, 81, 134, 154, 174), копия путевого листа (л.д.61-70, 77-80, 82-102, 135-153, 155-177, 175-196), копия правил внутреннего трудового распорядка ООО «АРТТелеком» (л.д.103-113), копия расчетного листка ФИО3 (л.д.114-115,118, 122, 127, 129, 131 ), копия расходного кассового ордера (выплата зарплаты) (л.д. 116-117, 121, 123-124, 128, 130), копия штатного расписания ООО «АРТТелеком» (л.д.132-133), определение о возбуждении дела об АП от 10.07.2020 (л.д. 197-198), жалоба ФИО3 (л.д. 199-202).

Согласно ч.1 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления). Согласно ст. 227 ТК РФ работодатель обязан при несчастных случаях: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в нстоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Закон) страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами.

Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий; установленный для выплаты заработной платы.

     В объяснении генерального директора ООО «АРТТелеком» ФИО5 указывается, что ФИО3 не сообщал работодателю о получении 17.07.2019 производственной травмы в виде закрытого перелома пальцев на правой руке, лист нетрудоспособности с кодом причины «производственная травма» в организацию не поступал, справка о переломе не предоставлялась. Несчастные случаи в данный день в организации не зарегистрированы.

     С учетом, что работодатель оспаривает, что был уведомлен надлежащим образом производственной травме, данная ситуация относится к индивидуальному трудовому спору. Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотре индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

     В силу ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

     В соответствии с Определениями Верховного суда Российской Федерации от 20.07.2012 №19-КГ12-5, 10.01.2014 №5-КГ13-146 Государственная инспекция труда в Московской обл не наделена полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

     За период работы с 10.06.2019г по 19.11.2019г. ФИО3 неоднократно привлекался к сверхурочной работе и работе в выходной день. Работодателем проводился учет сверхурочного времени на основании путевых листов. По данным путевых листов, предоставленных работодателем, которые отражались в табеле учета рабочего времени и в расчетных листках ФИО3 сумма часов сверхурочной работы по первому и второму трудовому договору составила 54,17 час. и 78,49 час. соответственно.

    Согласно ч. 2 ст. 99 ТК привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия. Работодателем не представлены документы, подтверждающие получение письменного согласия ФИО3 о привлечении его сверхурочной работе.

    Нарушение порядка привлечения к сверхурочной работе в части получения согласия работникаотносится к нарушению трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Временем совершения нарушения является первый день привлечения к сверхурочной работе - 14.06.2019г.

Местом совершения административного правонарушения явля <адрес> <адрес>.

    Согласно приказам ФИО3 18 раз привлекался к работе в выходной день за период 15.06.2019г по 09.11.2019г. На представленных работодателем приказах о привлечении к вьполнению работ в выходной день в связи с «необходимостью выполнения работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени» стоит подпись ФИО3 об «ознакомлении» с приказом.

    Согласно ч.5 ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд.

    Работодателем неоднократно нарушилось данное условие, так например: 8-9.08.2019 сверхурочная работа составила 8 часов, 15-16.08.2019г. - 8ч.40 мин., 17-18.08.2019г. - 8час.

    Нарушение работодателем максимально установленного количества часов привлечения к сверхурочной работе в течение двух дней подряд относится к нарушению трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Временем совершения нарушения является - 09.06.2019г. Местом совершения административного правонарушения является <адрес>

    Согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

    Непрерывный отдых в недели с 08.08.2019 по 15.08.2019г. и с 15.08.2019г. по 22.08.2019 составил менее 42 часа (11ч.40 мин. и 12ч.40 мин соответственно).

    Непредоставление работнику непрерывного отдыха в неделю в соответствии с нормами ТК РФотносится к нарушению трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч.1ст.5.27 КоАП РФ.

    Временем совершения нарушения является - 15.06.2019г. Местом совершения административного правонарушения является <адрес>

     Согласно ч.2 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

     Документы, подтверждающие письменное согласие ФИО3 на работу в выходной день, работодателем не представлены.

     Нарушение порядка привлечения к работе в выходной день без письменного согласия работникаотносится к нарушению трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Временем совершения нарушения является первый день привлечения к работе в выходной день - 22.06.2019. Местом совершения административного правонарушения является <адрес>

    Оплата за сверхурочную работу и работу в выходные дни ФИО3 выплачивалась вместе с заработной платой в дни выплат заработной платы, установленных Правилами внутреннего трудового распорядка: 28 числа (первая часть) и 13 числа следующего месяца (вторая часть), что подтверждается расходными кассовыми ордерами, представленными административным органом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «АРТТелеком» допустило нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, так как они получены в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ, в рамках проведения внеплановой проверки по жалобе гражданина.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Отягчающих и смягчающих наказание юридическому лицу обстоятельств суд по делу не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

При решении вопроса о назначении административного наказания, с учетом данных о юридическом лице, и учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие тяжких последствий, судья применяет положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменяет административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «АРТТелеком» (142116, <адрес>, оф. 500, ОГРН 1115074002735 от 29.02.2011, №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения, которое объявить настоящим постановлением.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок через Подольский городской суд.

СУДЬЯ:                                                                        М.Ю. Левшина