Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2117/2016 ~ М-1817/2016 от 10.06.2016

дело № 2-2117/2016                         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» августа 2016 года г.Боровичи

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Яковлевой Н.С.,

с участием представителя истца Белякова А.А. – Никандрова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белякова <данные изъяты> к Администрации Боровичского муниципального района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

    Беляков А.А. обратился в суд с иском к Администрации Боровичского муниципального района, указал в обоснование исковых требований, что на основании договора купли-продажи от 28 октября 1993 года он является собственником многоквартирного дома общей площадью 114,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, также он является собственником земельного участка площадью 664 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по указанному адресу, на которой расположен дом. В период с 2011 года по настоящее время без получения в установленном порядке разрешения в органах местного самоуправления он произвёл реконструкцию указанного дома. Проведены следующие виды работ: снесена дощатая пристройка, выполнены реконструкция крыши жилого дома, пристроена новая дощатая пристройка – вход в жилой дом, выполнены наружные работы по обшивке стен вагонкой, построена новая лестница, обеспечивающая доступ на второй этаж жилого дома, демонтированы печи в старом доме, выполнена перепланировка в старом жилом доме с демонтажем перегородок, лестниц, устройством новых перегородок, произведена замена деревянных оконных блоков на металлопластиковые, выполнена установка дверей металлопластиковых, металлических, проведены работы по отделке помещений, проведены работы по устройству системы отопления с установкой электрокотла, выполнены сопутствующие работы. Также в глубине земельного участка построена хозпостройка – туалет и хозяйственный сарай. Старые ветхие сараи для дров, размещённые между жилым домом № по <адрес> и принадлежащем истцу домом снесены. Размещение дома на земельном участке не изменилось. Изменилось размещение пристройки: старая пристройка, примыкающая к заднему дворовому фасаду снесена, новая пристройка выстроена в примыкании к правому боковому фасаду жилого дома. Кроме того, проведены мероприятия по улучшению противопожарной ситуации, а именно: проведены работы по замене печного отопления жилого дома на отопление от электрокотла, сносу ветхих сараев для дров, размещаемых в противопожарном разрыве между соседними домами. В результате реконструкции увеличилась общая и жилая площади дома. Согласно заключения лицензированной организации ООО «БорПроект» от 2016 года градостроительные нормы по размещению жилого дома с пристройкой на земельном участке не нарушаются, жилой дом и надворные постройки размещены в местах допустимого размещения зданий, строений, установленных градостроительным планом земельного участка, утвержденным постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Проведённая истцом реконструкция жилого дома, в том числе размещение пристройки к жилому дому, не противоречат требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным требованиям, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна. В связи с тем, что реконструкция принадлежащего истцу дома осуществлена без получения соответствующего разрешения на реконструкцию, он не имеет возможности ввести его в эксплуатацию после произведенной реконструкции и соответственно лишён возможности узаконить реконструированный объект капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о выдаче акта приёмочной комиссии на ввод в эксплуатацию дома, однако ему было в этом отказано постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия разрешения на строительство, акта приёмки объекта капитального строительства, документов, подтверждающих соответствие объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и технических условий, схемы расположения объекта капитального строительства, технического плана.

Просит признать право собственности за Беляковым А.А. на жилой дом общей площадью 187,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Никандров А.С. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик обязан получить разрешение в органах местного самоуправления.

Согласно ст.26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии решения органа местного самоуправления. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст.222 ч.3 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что Белякову А.А. на праве собственности принадлежит многоквартирный жилой дом общей площадью 114,8 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с разрешенным использованием для содержания и обслуживания дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Беляков А.А. осуществил реконструкцию жилого дома, в ходе которой выполнены работы: снесена дощатая пристройка, выполнены реконструкция крыши жилого дома, пристроена новая дощатая пристройка – вход в жилой дом, выполнены наружные работы по обшивке стен вагонкой, построена новая лестница, обеспечивающая доступ на второй этаж жилого дома, демонтированы печи в старом доме, выполнена перепланировка в старом жилом доме с демонтажем перегородок, лестниц, устройством новых перегородок, произведена замена деревянных оконных блоков на металлопластиковые, выполнена установка дверей металлопластиковых, металлических, проведены работы по отделке помещений, проведены работы по устройству системы отопления с установкой электрокотла, выполнены сопутствующие работы. Также в глубине земельного участка построена хозпостройка – туалет и хозяйственный сарай. Старые ветхие сараи для дров, размещённые между жилым домом № по <адрес> и принадлежащем истцу домом снесены.

При этом Беляков А.А. не обращался за получением разрешения на реконструкцию жилого дома по указанному адресу, то есть реконструкция жилого дома проведена самовольно.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из технического паспорта, пояснений представителя истца, реконструированный жилой дом расположен в пределах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу.

Согласно заключения ЗАО «БорПроекТ» от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 2011 года по настоящее время выполнена реконструкция жилого дома, размещённого по адресу: <адрес> без получения в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию) в органах местного самоуправления. Визуальное обследование показало, что техническое состояние конструкций хорошее, используемые строительные материалы соответствуют нормативным требованиям санитарных и противопожарных норм, качество выполненных работ хорошее. Градостроительные нормы по размещению жилого дома с пристройкой на земельном участке не нарушаются, жилой дом и надворные постройки размещены в местах допустимого размещения зданий, строений. установленный градостроительным планом земельного участка, утверждённых постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Объёмно-планировочные показатели объекта после реконструкции улучшились: увеличилась общая и жилая площади дома. Мероприятиями по улучшению противопожарной ситуации являются проведенные работы по замене печного отопления жилого дома на отопление от электрокотла, сносу ветхих сараев для дров, размещаемых в противопожарном разрыве между соседними домами. Проведённая реконструкция, в том числе размещение пристройки к жилому дому. не противоречат требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным требованиям, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц. Дальнейшая эксплуатация реконструированного жилого дома возможна. В процессе эксплуатации рекомендуется завершить отделку в помещениях мансарды жилого дома, завершить наружную отделку дворового фасада жилого дома и выполнить другие сопутствующие работы, своевременно проводить капитальные и текущие ремонты основных конструкций (л.д. 26-84).

Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь указанного жилого дома составляет 187,4 кв.м. (л.д. 13-19).

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истец Беляков А.А. самовольно реконструировал принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, после реконструкции увеличилась общая и жилая площади дома. Проведенное строительство не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию жилого дома, в результате которой возник новый объект (п.п.26, 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Из содержания вышеприведённых норм следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим пристройку, мер для её легализации, за истцами может быть признано право собственности на сворные постройки.

Таким образом, имеются основания для признания права собственности истца на жилой дом в реконструированном виде.

Признание права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии является основанием для внесения записи об объекте недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Белякова <данные изъяты> удовлетворить.

    Признать за Беляковым <данные изъяты> право собственности на жилой дом общей площадью 187,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Беляковым <данные изъяты> на жилой дом общей площадью 187,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2016 года.

    Судья                          Т.В.Киселёва