Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2022 (2-3181/2021;) ~ М-2640/2021 от 22.07.2021

            Гражданское дело № 2-61/2022 (2-3181/2021)

          УИД 36RS0006-01-2021-004621-36

                                                                                                                Категория 2.169

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2022 года                                                                                           г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи                        Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания              Ашихминой М.О.

с участием истца Власовой К.Б.,

представителя истца Власовой К.Б., действующего на основании ордера, адвоката Шамарина О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власовой Ксении Борисовна к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежной суммы по договору о реализации туристского продукта,

у с т а н о в и л:

Власова К.Б. обратилась в суд с иском к ООО «Шангрила», ООО «Регион Туризм» о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежной суммы по договору о реализации туристского продукта, штрафа.

Требования мотивированы тем, что 13.02.2020 между Власовой К.Б. и ООО «Шангрила» заключен договор № о реализации туристского продукта в <адрес> на 2 человек. Того же дня, 13.02.2020, истцом была произведена полная оплата тура в <адрес> в размере 200 000 рублей. Согласно заключенному договору и заявки, являющейся приложением №1 к договору, поездка должна состояться в период с 14.04.2020 по 25.04.2020. В 2020 году на официальном сайте Ростуризма была опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в <адрес>. Таким образом, по причинам, не зависящим от истца, данная поездка не состоялась, обязательства по договору № от 13.02.2020 агентом и туроператором не были выполнены. 29.05.2020 между истцом и ООО «Шангрила» было заключено дополнительное соглашение к договору № от 13.02.2020. Согласно пункту 2 данного соглашения, денежные средства в размере 200 000 рублей, внесенные Власовой К.Б. в счет оплаты турпродукта по заявке №, забронированной у туроператора ООО «Регион Туризм», зачтены туроператором в счет оплаты новой заявки, забронированной турагентом на условиях приложения № 1. 16.03.2021 в соответствии с условиями договора истцом была сделана заявка на поездку в <адрес>. 08.04.2021 произведена доплата за турпродукт в размере 35682 рублей. Однако в виду возникновения обстоятельств, вызванных угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, обязательства по договору № от 13.02.2020 агентом и туроператором не были выполнены, а турпродукт в виде поездки в <адрес> не был предоставлен Власовой К.Б. в установленный срок. Истцом в адрес ответчиков заказными письмами направлялись претензии о расторжении договора о реализации туристского продукта от 13.02.2020 №6 (с изменениями, внесенными дополнительным соглашением от 29.05.2020) и возврате уплаченной ею денежной суммы в размере 235 682 руб. Ответчиком ООО «Регион Туризм» претензия получена 18.06.2021, однако оставлена без удовлетворения.

Власова К.Б., с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- расторгнуть договор № от 13.02.2020 о реализации туристского продукта, заключенный между ООО «Шангрила», с учетом дополнительного соглашения от 29.05.2020 к договору № от 13.02.2020;

- взыскать с ООО «Регион Туризм» уплаченную по договору о реализации туристского продукта от 13.02.2020 № денежную сумму в размере 145 682 руб.

От требований к ООО «Шангрила» в полном объеме и требований к ООО «Регион Туризм» в части взыскания штрафа Власова К.Б. в судебном заседании отказалась, определением суда от 14.01.2022 принят отказ от исковых требований в части, производство по делу в данной части прекращено.

В письменных возражениях представитель ответчика ООО «Регион Туризм» ссылается на то, что 13.02.2020 услуги для истца забронированы ООО «Шангрила». Туристскому продукту присвоен номер №, срок оказания услуг: 14.04.2020-25.04.2020. Договор подлежал исполнению в 2020 году. В счет оплаты услуг ООО «Шангрила» перечислило в ООО «Регион Туризм» 136 561,60 рубля. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в рамках действующего законодательства, турагенту было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта от 02.09.2020 для передачи клиенту, посредством публикации в персонифицированном онлайн кабинете. Согласно указанному уведомлению ООО «Регион Туризм» предлагает денежные средства, оплаченные туроператору турагентом в полном объеме зачесть в счет оплаты равнозначного туристского продукта. В случае отказа иИстца от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключенного договора, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, возврат денежных средств будет произведен ответчиком истцу не позднее 31.12.2021. Ранее, ООО «Регион Туризм» предоставило Власовой К.Б. гарантийное письмо и дополнительное соглашение о дальнейшем исполнении принятых на себя обязательств. 17.03.2021 ООО «Шангрила» забронировало для туристов туристский продукт, заявке присвоен №, сроки оказания услуг: 30.04.2021-08.05.2021. В счет оплаты осуществлен перенос в размере 136 561,60 рубля. Стоимость услуг составила 145 874,5 рубля. Неисполнение обязательства, выразившееся в виде приостановления исполнения договора, вызвано наступлением обстоятельств, непреодолимой силы, а именно: ухудшением эпидемиологической ситуации на территории иностранного государства, повлекшего за собой приостановление полетной программы меду Российской Федерацией и <адрес>. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31.12.2021. ООО «Регион Туризм» направило ООО «Шангрила» уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Как указывает представитель ООО «Регион Туризм», Власова К.Б. не воспользовалась правом на досудебное урегулирование спора в установленном Постановлением Правительства РФ 1073 порядке, а именно: письменно не проинформировала о своем согласии или отказе от принятия альтернативных услуг. Поскольку никаких действий, нарушающих права истца, ООО «Регион Туризм» не совершало, то отсутствуют основания для удовлетворения требований потребителя о взыскании штрафа. Представитель ответчика просит применить к размеру неустойки и штрафа ст. 333 ГК РФ.

Истец Власова К.Б. в судебном заседании просила суд расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 13.02.2020 № и взыскать с ООО «Регион Туризм» уплаченную по договору от 13.02.2020 № денежную сумму в размере 145 682 руб.

Представитель истца Власовой К.Б., действующий на основании ордера, адвокат Шамарин О.В. просил удовлетворить исковое заявление в заявленной части.

Ответчик ООО «Регион Туризм» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом 22.12.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела, 13.02.2020 между ООО «Шангрила» и Власовой К.Б. заключен договор о реализации туристского продукта №.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, агент по поручению и за счет заказчика обязуется совершить юридические и иные действия, а именно: предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию, забронировать туристский продукт и туроператора, исполнить другие обязанности, предусмотренные законом и настоящим договором. Туроператор обязуется сформировать туристский продукт, обеспечить оказание услуг, входящих в туристский продукт. Заказчик обязуется оплатить цену договора в установленные сроки и исполнить иные обязательства, предусмотренные настоящим договором.

Потребительские свойства туристского продукта отражены в Заявке на бронирование туристского продукта (и (или) Бланке-заказа (Листе бронирования) и (или) Подтверждении бронирования (Подтверждении заявки, Ваучере), которая является неотъемлемой частью настоящего договора и оформлена в виде приложения к договору (пункт 1.2 договора).

Согласно приложению N 1 к договору "Заявка №1", Власовой К.Б. приобретен тур на 2-х человек, маршрут путешествия: <адрес>, дата пребывания: с 14.04.2020 по 25.04.2020. Стоимость тура составляет 200 000 рублей.

Стоимость тура истцом оплачена полностью, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 13.02.2020.

Из приложения «сведения о туроператоре» к договору № следует, что туроператором, который оказывает услуги по договору, является ООО «Регион туризм».

В связи с коронавирусной инфекцией COVID-19 на сайте Федерального агентства по туризму была опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в <адрес>, и приостановлении с 27.03.2020 авиасообщения.

29.05.2020 между ООО «Шангрила», в лице генерального директора ФИО1, действующего от своего имени и по поручению туроператора ООО «Регион Туризм» № на основании договора 01310/AM-19, и Власовой К.Б. заключено дополнительное соглашение к договору № от 13.02.2020 реализации туристского продукта.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения, в связи с закрытием ряда туристических направлений ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы, вызванных распространением коронавирусной инфекции COVID-19, что стороны пришли к соглашению об изменении условий заключенного договора в соответствии с приложением №1 к настоящему соглашению.

Денежные средства в размере 200 000 рублей, внесенные заказчиком в счет оплаты турпродукта по заявке № забронированной у туроператора ООО «Регион Туризм», будут зачтены туроператором в счет оплаты новой заявки, забронированной турагентом на условиях Приложения №1 (пункт 2 дополнительного соглашения).

До момента подписания сторонами приложения №1, турагент обязуется предварительно согласовать вносимые сторонами изменения с туроператором, особенно в части изменений туристского продукта, включающего рейсы с регулярными вылетами (пункт 3 дополнительного соглашения).

16.03.2021 Власовой К.Б., в соответствии с условиями Договора, была сделана заявка на поездку в <адрес>

08.04.2021 истец произвела ООО «Шангрила» доплату за турпродукт по договору от 13.02.2020 на сумму 35 682 рубля, что подтверждается копией квитанции к приходному кассовому ордеру №.

В связи с коронавирусной инфекцией COVID-19 на официальном сайте Федерального агентства по туризму была опубликована информация о временном прекращении авиационного сообщения с <адрес> и Объединенной <адрес> с 00 час. 00 мин. 15.04.2021 до 23 час. 59 мин. 01.06.2021. Туроператорам было рекомендовано приостановить реализацию туристских продуктов, предусматривающих поездки в <адрес> и <адрес> в период по 01.06.2021.

20.05.2021 Власовой К.Б. в адрес ООО «Шангрила» и ООО «Регион Туризм» была направлена претензия в рамках досудебного урегулирования спора о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в полном объеме, которая оставлена без удовлетворения.

В силу положений статьи 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 1 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Туроператорская деятельность – это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом, то есть туроператором.

Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Из части 5 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в силу абзаца 4 части 6 статьи 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (часть 3 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

    Как указано в части 4 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (часть 5 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данным постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам сформированным до 31.03.2020, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19. Указанное постановление распространяется и на турагентов и на туроператоров.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5, 6, 7, 8 указанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Факт заключения Власовой К.Б. договора реализации туристского продукта и неисполнении данного договора в связи с распространением короновирусной инфекции подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно возражениям ответчика за стоимость услуг по договору реализации туристского продукта, перечисленная ООО «Регион Туризм» составила 145 874 руб. 50 коп., что подтверждается представленными платежными документами.

Истцом заявлены требования о взыскании денежную сумму, уплаченную по договору о реализации туристского продукта № от 13.02.2020 в размере 145 682 рубля, что не превышает уплаченную ООО «Регион Туризм» стоимость туристского продукта и является правом истца.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Пункт 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020, устанавливает предельный срок удовлетворения требования заказчика, не относящегося к категории лиц, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Положения - не позднее 31.12.2021.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что поездка не состоялась в связи с возникновением угрозы безопасности туристов, установленный постановлением правительства предельный срок возврата денежных средств прошел, суд приходит к выводу, что истец имеет законные основания для расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата ей уплаченных денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ, с учетом того, что истец был при подаче иска был освобожден от уплаты судебных расходов по госпошлине в силу закона, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4113 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Власовой Ксении Борисовны к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании денежной суммы по договору о реализации туристского продукта удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» денежную сумму, уплаченную по договору о реализации туристского продукта № от 13.02.2020 в размере 145 682 рубля.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 113 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья                                                                                                    Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.01.2022.