№ 2-3322/17 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2017 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:
председательствующего судьи: Парадовской В.В.,
при секретаре: Никулиной Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева Александра Игоревича к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (гу) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ (гу) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ по Списку 2. Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже, (с учетом уточнений исковых требований) просит суд:
1. Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже включить Пономареву Александру Игоревичу в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 11.01.2009 года по 31.12.2011 года (2 года 11 мес. 21 день),
- с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года (9 мес.), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в филиале ОАО «ТГК-№»-«Воронежская региональная генерация» (в настоящее время филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская Региональная генерация»;
- с 01.01.2012 года по 19.05.2013 года (1 год 4 мес. 19 дней),
- с 25.05.2013 года по 12.06.2013 года (18 дней),
- с 15.06.2013 года по 31.12.2015 года (2 года 6 мес. 17 дней), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в подразделении Тепловые сети ООО «ТСК».
2. Признать за Пономаревым Александром Игоревичем право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
3. Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже назначить и выплачивать Пономареву Александру Игоревичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 28 сентября 2017 года, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент труда и занятости населения Воронежской области.
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 04 октября 2017 года, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Квадра» - генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация».
Истец Пономарев А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.
Представитель истца Пономарева А.И., действующий на основании доверенности Рыжов А.А., в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (гу) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., исковые требования не признала. Просила суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д. 171-172 т. 1).
Представители третьих лиц Департамента труда и занятости населения Воронежской области, ПАО «Квадра» - генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причина неявки признана судом неуважительной.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 11.01.2009 года на основании приказа №п от 11.01.2009 года истец принят в район № производственного подразделения Тепловые сети филиала ОАО «ТГК№» - «Воронежская региональная генерация» на должность слесаря по обслуживанию тепловых сетей 5-го разряда. С 18.05.2010 года ОАО «Территориальная генерирующая компания №» (ОАО «ТТК-4») реорганизовано в ОАО «Квадра - Генерирующая компания» филиал ОАО «Квадра» «Воронежская региональная генерация». С 31.12.2011 года истец принят в порядке перевода в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ из филиала ОАО «Квадра»-«Воронежская региональная генерация» в Общество с ограниченной ответственностью «Воронежская Теплосетевая компания», с 01.01.2012 года принят в эксплуатационный район № слесарем по обслуживанию тепловых сетей 5-го разряда (Приказ №п от 30.12.2011 года), где продолжил работать на том же объекте, в тех же условиях труда. С 31.12.2015 года истец принят в порядке перевода в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в филиал ПАО «Квадра»-«Воронежская генерация». С 01.01.2016 года принят в порядке перевода в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ из Общества с ограниченной ответственностью «Воронежская Теплосетевая компания» в филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» слесарем по обслуживанию тепловых сетей 5-го разряда в эксплуатационный район № производственного подразделения Тепловые сети.
ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» не включены в соответствии с кодом - позицией 2140000а-18505 подраздела «а» раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды работы:
- с 11.01.2009 года по 31.12.2011 года (2 года 11 мес. 21 день),
- с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года (9 мес.), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в филиале ОАО «ТГК№Воронежская региональная генерация» (в настоящее время филиал ПАО «Квадра» - генерирующая компания» ПАО «Квадра» - «Воронежская региональная генерация»;
- с 01.01.2012 года по 19.05.2013 года (1 год 4 мес. 19 дней),
- с 25.05.2013 года по 12.06.2013 года (18 дней),
- с 15.06.2013 года по 31.12.2015 года (2 года 6 мес. 17 дней), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в ООО «Воронежская ТСК», так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка № 2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 пользуются слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами. Документально установлено, что слесари по обслуживанию тепловых сетей заняты обслуживанием и ремонтом не только на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами, но и на других участках сети, работа в которых не предусмотрена Списком № 2. Администрация ПАО «Квадра» - «Воронежская региональная генерация» и ООО «Воронежская ТСК» не представлены документы, подтверждающие занятость вышеуказанной категории работников только на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.
Также, в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 года РФ № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, периоды работы, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года необходимый специальный стаж работы у Пономарева А.И. отсутствует, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому заявителю требуется наличие не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет мужчина по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается ему с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).
Таким образом, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, применяя Список № 2, необходимо документально подтвердить постоянную занятость с вредными и тяжелыми условиями труда (справка, уточняющая особый характер работы).
Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено слесарям по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами в соответствии с позицией 2140000 а - 18505 раздела «21400000 XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года № 29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени.
Таким образом, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 необходимо соблюдение следующих условий: определить производство, к которому относится выполненная работа; подтвердить занятость конкретного лица в этом производстве; установить соответствие наименования профессии (должности) работника наименованию, предусмотренному Списком № 2; установить соответствие производства предприятия, в котором работал работник в данной профессии (должности) производству, предусмотренному Списком № 2; подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда.
Профессия «слесарь по обслуживанию тепловых сетей», код 18505 2 IV - V (группы квалификации) 09 7233, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 года № 367 с 1 января 1996 года.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 9, раздел «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», «Ремонт оборудования электростанций и сетей», утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 16.01.1985 года № 18/2-55 на рабочем месте «слесаря по обслуживанию тепловых сетей» должны выполняться работы по обслуживанию оборудования тепловых сетей с трубопроводами диаметром до 500 мм (IV группа квалификации) и диаметром свыше 500 мм (V группа квалификации). Переключения и обход трасс подземных и надземных тепловых сетей. Наблюдение за состоянием внешней поверхности теплотрасс с целью предохранения трубопроводов от затопления верхними или грунтовыми водами. Проверка состояния попутных дренажей и дренажных колодцев, очистка дренажных труб и колодцев, откачка воды из камер и колодцев. Осмотр оборудования в камерах или надземных павильонах. Обслуживание и текущий ремонт запорной и регулирующей арматуры с ручным приводом и с приводом от червячной передачи, спускных и воздушных кранов, опор, металлоконструкций, сальниковых компенсаторов и другого оборудования и сооружения тепловых сетей. Проверка камер на загазованность, содержание камер и всего оборудования в камерах или надземных павильонах в чистоте, покраска металлоконструкций, маркировка трубопроводов и арматуры, подготовка шурфов на трассах и др.
Согласно кодам Государственной статистической отчетности филиал ОАО «Квадра» - «Воронежская региональная генерация» (правопреемник Воронежских тепловых сетей, филиала ОАО «ТГК-4» «Воронежская региональная генерация») относится к разделу Е – «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», подразделу 40 «Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», 40.10.41 «Деятельность по обеспечению работоспособности тепловых электростанций» и др. Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Филиал ОАО «Квадра» - «Воронежская региональная генерация» (правопреемник Воронежских тепловых сетей, филиала ОАО «ТГК № «Воронежская региональная генерация») обслуживает эксплуатационные районы №№.
В соответствии с должностной инструкцией слесаря по обслуживанию тепловых сетей эксплуатационного района ООО «Воронежская ТСК», «ТГК-№ утвержденной руководителем организации ДД.ММ.ГГГГ, на рабочем месте «слесаря по обслуживанию тепловых сетей» выполняются операции по обслуживанию оборудования тепловых сетей с трубопроводами до 1100 мм и выше. Переключения и обход трасс подземных тепловых сетей (тепловая камера, проходной канал, где выполнялись измерения, находятся под землей). Обслуживание и текущий ремонт запорной и регулирующей аппаратуры, спускных и воздушных кранов, опор, сальниковых компенсаторов. Пуск, наладка и контроль за режимами работы тепловых сетей.
Аттестация рабочего места «слесаря по обслуживанию тепловых сетей» «Воронежских тепловых сетей» проводилась в 1998, 2003, 2008 годах.
Суду были представлены карты аттестации по условиям труда на рабочем месте «слесарь по обслуживанию тепловых сетей» филиала ОАО «ТГК №» - «Воронежская региональная генерация» № (2008 года), № (2013 года) и карта специальной оценки условий труда на рабочем месте «слесарь по обслуживанию тепловых сетей» ОАО «Воронежская теплосетевая компания» № 18- 20а, 2015 года.
По результатам аттестации, проведенной в 2008 году, установлено превышение предельно допустимых уровней тепловой нагрузки среды (ТНС индекс в С°, отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового облучения на теплообмен человека с окружающей средой), теплового облучения и тяжести трудового процесса. Условия труда классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 2-й степени.
По результатам аттестации, проведенной в 2008 году, управлением труда Воронежской области была проведена государственная экспертиза качества материалов аттестации рабочих мест филиала ОАО «ТГК №» Воронежская региональная генерация. Заключение от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает соответствие указанной аттестации требованиям законодательства.
По результатам аттестации рабочего места «слесарь по обслуживанию тепловых сетей», проведенной в 2013 году (карта № 34), установлено превышение теплового облучения, световой среды и тяжести трудового процесса. Условия труда классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 2-й степени. Установлены следующие виды компенсаций: повышения оплаты труда работника (не менее 4%), ежегодный дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.
Представленная карта специальной оценки условий труда № 18-20а подтвердила вредные условий труда на рабочем месте «слесарь по обслуживанию тепловых сетей» ОАО «Воронежская теплосетевая компания». Условия труда классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 2-й степени. По результатам специальной оценки условий труда установлены следующие виды компенсаций: повышения оплаты труда работника (не менее 4%), ежегодный дополнительный отпуск и право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 года № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда», «слесарю по обслуживанию тепловых сетей» «Воронежских тепловых сетей» предоставляется 0,5 л молока в смену.
На рабочем месте «слесаря по обслуживанию тепловых сетей» «Воронежских тепловых сетей» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней (7 календарных) по п. 59 раздела VII. «Электроэнергетическая промышленность» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 года № 298/П-22.
Согласно ч. 6. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из представленных суду работодателем истца «ПАО «Квадра» документов, истец работал во вредных условиях полный рабочий день, и за него работодателем уплачивались страховые взносы по соответствующим тарифам. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Факт наличия у истца права на досрочное назначение пенсии подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работы от 26.02.2016 года № 19/1.
На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании пояснений сторон, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов работы у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, что сторонами не оспаривается. Истец обратился в установленном законом порядке к ответчику и представил все необходимые для назначения пенсии документы, в связи с чем, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплачивать истцу указанную пенсию со дня обращения к ответчику с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пономарева Александра Игоревича к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже включить Пономареву Александру Игоревичу в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 11.01.2009 года по 31.12.2011 года (2 года 11 мес. 21 день),
- с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года (9 мес.), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в филиале ОАО «ТГК№Воронежская региональная генерация» (в настоящее время филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская Региональная генерация»;
- с 01.01.2012 года по 19.05.2013 года (1 год 4 мес. 19 дней),
- с 25.05.2013 года по 12.06.2013 года (18 дней),
- с 15.06.2013 года по 31.12.2015 года (2 года 6 мес. 17 дней), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в подразделении Тепловые сети ООО «ТСК».
Признать за Пономаревым Александром Игоревичем право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже назначить и выплачивать Пономареву Александру Игоревичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Судья /подпись/ Парадовская В.В.
Решение в окончательной форме принято судом 20.11.2017 года.
№ 2-3322/17 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2017 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:
председательствующего судьи: Парадовской В.В.,
при секретаре: Никулиной Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева Александра Игоревича к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (гу) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ (гу) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ по Списку 2. Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже, (с учетом уточнений исковых требований) просит суд:
1. Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже включить Пономареву Александру Игоревичу в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 11.01.2009 года по 31.12.2011 года (2 года 11 мес. 21 день),
- с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года (9 мес.), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в филиале ОАО «ТГК-№»-«Воронежская региональная генерация» (в настоящее время филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская Региональная генерация»;
- с 01.01.2012 года по 19.05.2013 года (1 год 4 мес. 19 дней),
- с 25.05.2013 года по 12.06.2013 года (18 дней),
- с 15.06.2013 года по 31.12.2015 года (2 года 6 мес. 17 дней), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в подразделении Тепловые сети ООО «ТСК».
2. Признать за Пономаревым Александром Игоревичем право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
3. Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже назначить и выплачивать Пономареву Александру Игоревичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 28 сентября 2017 года, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент труда и занятости населения Воронежской области.
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 04 октября 2017 года, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Квадра» - генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация».
Истец Пономарев А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.
Представитель истца Пономарева А.И., действующий на основании доверенности Рыжов А.А., в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (гу) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., исковые требования не признала. Просила суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д. 171-172 т. 1).
Представители третьих лиц Департамента труда и занятости населения Воронежской области, ПАО «Квадра» - генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причина неявки признана судом неуважительной.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 11.01.2009 года на основании приказа №п от 11.01.2009 года истец принят в район № производственного подразделения Тепловые сети филиала ОАО «ТГК№» - «Воронежская региональная генерация» на должность слесаря по обслуживанию тепловых сетей 5-го разряда. С 18.05.2010 года ОАО «Территориальная генерирующая компания №» (ОАО «ТТК-4») реорганизовано в ОАО «Квадра - Генерирующая компания» филиал ОАО «Квадра» «Воронежская региональная генерация». С 31.12.2011 года истец принят в порядке перевода в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ из филиала ОАО «Квадра»-«Воронежская региональная генерация» в Общество с ограниченной ответственностью «Воронежская Теплосетевая компания», с 01.01.2012 года принят в эксплуатационный район № слесарем по обслуживанию тепловых сетей 5-го разряда (Приказ №п от 30.12.2011 года), где продолжил работать на том же объекте, в тех же условиях труда. С 31.12.2015 года истец принят в порядке перевода в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в филиал ПАО «Квадра»-«Воронежская генерация». С 01.01.2016 года принят в порядке перевода в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ из Общества с ограниченной ответственностью «Воронежская Теплосетевая компания» в филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» слесарем по обслуживанию тепловых сетей 5-го разряда в эксплуатационный район № производственного подразделения Тепловые сети.
ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» не включены в соответствии с кодом - позицией 2140000а-18505 подраздела «а» раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 периоды работы:
- с 11.01.2009 года по 31.12.2011 года (2 года 11 мес. 21 день),
- с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года (9 мес.), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в филиале ОАО «ТГК№Воронежская региональная генерация» (в настоящее время филиал ПАО «Квадра» - генерирующая компания» ПАО «Квадра» - «Воронежская региональная генерация»;
- с 01.01.2012 года по 19.05.2013 года (1 год 4 мес. 19 дней),
- с 25.05.2013 года по 12.06.2013 года (18 дней),
- с 15.06.2013 года по 31.12.2015 года (2 года 6 мес. 17 дней), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в ООО «Воронежская ТСК», так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка № 2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 пользуются слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами. Документально установлено, что слесари по обслуживанию тепловых сетей заняты обслуживанием и ремонтом не только на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами, но и на других участках сети, работа в которых не предусмотрена Списком № 2. Администрация ПАО «Квадра» - «Воронежская региональная генерация» и ООО «Воронежская ТСК» не представлены документы, подтверждающие занятость вышеуказанной категории работников только на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.
Также, в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 года РФ № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, периоды работы, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года необходимый специальный стаж работы у Пономарева А.И. отсутствует, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому заявителю требуется наличие не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет мужчина по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается ему с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).
Таким образом, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, применяя Список № 2, необходимо документально подтвердить постоянную занятость с вредными и тяжелыми условиями труда (справка, уточняющая особый характер работы).
Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено слесарям по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами в соответствии с позицией 2140000 а - 18505 раздела «21400000 XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года № 29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени.
Таким образом, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 необходимо соблюдение следующих условий: определить производство, к которому относится выполненная работа; подтвердить занятость конкретного лица в этом производстве; установить соответствие наименования профессии (должности) работника наименованию, предусмотренному Списком № 2; установить соответствие производства предприятия, в котором работал работник в данной профессии (должности) производству, предусмотренному Списком № 2; подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда.
Профессия «слесарь по обслуживанию тепловых сетей», код 18505 2 IV - V (группы квалификации) 09 7233, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 года № 367 с 1 января 1996 года.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 9, раздел «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», «Ремонт оборудования электростанций и сетей», утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 16.01.1985 года № 18/2-55 на рабочем месте «слесаря по обслуживанию тепловых сетей» должны выполняться работы по обслуживанию оборудования тепловых сетей с трубопроводами диаметром до 500 мм (IV группа квалификации) и диаметром свыше 500 мм (V группа квалификации). Переключения и обход трасс подземных и надземных тепловых сетей. Наблюдение за состоянием внешней поверхности теплотрасс с целью предохранения трубопроводов от затопления верхними или грунтовыми водами. Проверка состояния попутных дренажей и дренажных колодцев, очистка дренажных труб и колодцев, откачка воды из камер и колодцев. Осмотр оборудования в камерах или надземных павильонах. Обслуживание и текущий ремонт запорной и регулирующей арматуры с ручным приводом и с приводом от червячной передачи, спускных и воздушных кранов, опор, металлоконструкций, сальниковых компенсаторов и другого оборудования и сооружения тепловых сетей. Проверка камер на загазованность, содержание камер и всего оборудования в камерах или надземных павильонах в чистоте, покраска металлоконструкций, маркировка трубопроводов и арматуры, подготовка шурфов на трассах и др.
Согласно кодам Государственной статистической отчетности филиал ОАО «Квадра» - «Воронежская региональная генерация» (правопреемник Воронежских тепловых сетей, филиала ОАО «ТГК-4» «Воронежская региональная генерация») относится к разделу Е – «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», подразделу 40 «Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», 40.10.41 «Деятельность по обеспечению работоспособности тепловых электростанций» и др. Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Филиал ОАО «Квадра» - «Воронежская региональная генерация» (правопреемник Воронежских тепловых сетей, филиала ОАО «ТГК № «Воронежская региональная генерация») обслуживает эксплуатационные районы №№.
В соответствии с должностной инструкцией слесаря по обслуживанию тепловых сетей эксплуатационного района ООО «Воронежская ТСК», «ТГК-№ утвержденной руководителем организации ДД.ММ.ГГГГ, на рабочем месте «слесаря по обслуживанию тепловых сетей» выполняются операции по обслуживанию оборудования тепловых сетей с трубопроводами до 1100 мм и выше. Переключения и обход трасс подземных тепловых сетей (тепловая камера, проходной канал, где выполнялись измерения, находятся под землей). Обслуживание и текущий ремонт запорной и регулирующей аппаратуры, спускных и воздушных кранов, опор, сальниковых компенсаторов. Пуск, наладка и контроль за режимами работы тепловых сетей.
Аттестация рабочего места «слесаря по обслуживанию тепловых сетей» «Воронежских тепловых сетей» проводилась в 1998, 2003, 2008 годах.
Суду были представлены карты аттестации по условиям труда на рабочем месте «слесарь по обслуживанию тепловых сетей» филиала ОАО «ТГК №» - «Воронежская региональная генерация» № (2008 года), № (2013 года) и карта специальной оценки условий труда на рабочем месте «слесарь по обслуживанию тепловых сетей» ОАО «Воронежская теплосетевая компания» № 18- 20а, 2015 года.
По результатам аттестации, проведенной в 2008 году, установлено превышение предельно допустимых уровней тепловой нагрузки среды (ТНС индекс в С°, отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового облучения на теплообмен человека с окружающей средой), теплового облучения и тяжести трудового процесса. Условия труда классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 2-й степени.
По результатам аттестации, проведенной в 2008 году, управлением труда Воронежской области была проведена государственная экспертиза качества материалов аттестации рабочих мест филиала ОАО «ТГК №» Воронежская региональная генерация. Заключение от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает соответствие указанной аттестации требованиям законодательства.
По результатам аттестации рабочего места «слесарь по обслуживанию тепловых сетей», проведенной в 2013 году (карта № 34), установлено превышение теплового облучения, световой среды и тяжести трудового процесса. Условия труда классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 2-й степени. Установлены следующие виды компенсаций: повышения оплаты труда работника (не менее 4%), ежегодный дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.
Представленная карта специальной оценки условий труда № 18-20а подтвердила вредные условий труда на рабочем месте «слесарь по обслуживанию тепловых сетей» ОАО «Воронежская теплосетевая компания». Условия труда классифицированы как вредные и отнесены к 3-му классу 2-й степени. По результатам специальной оценки условий труда установлены следующие виды компенсаций: повышения оплаты труда работника (не менее 4%), ежегодный дополнительный отпуск и право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 года № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда», «слесарю по обслуживанию тепловых сетей» «Воронежских тепловых сетей» предоставляется 0,5 л молока в смену.
На рабочем месте «слесаря по обслуживанию тепловых сетей» «Воронежских тепловых сетей» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней (7 календарных) по п. 59 раздела VII. «Электроэнергетическая промышленность» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 года № 298/П-22.
Согласно ч. 6. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из представленных суду работодателем истца «ПАО «Квадра» документов, истец работал во вредных условиях полный рабочий день, и за него работодателем уплачивались страховые взносы по соответствующим тарифам. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Факт наличия у истца права на досрочное назначение пенсии подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работы от 26.02.2016 года № 19/1.
На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании пояснений сторон, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов работы у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, что сторонами не оспаривается. Истец обратился в установленном законом порядке к ответчику и представил все необходимые для назначения пенсии документы, в связи с чем, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплачивать истцу указанную пенсию со дня обращения к ответчику с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пономарева Александра Игоревича к УПФ РФ (гу) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже включить Пономареву Александру Игоревичу в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с 11.01.2009 года по 31.12.2011 года (2 года 11 мес. 21 день),
- с 01.01.2016 года по 30.09.2016 года (9 мес.), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в филиале ОАО «ТГК№Воронежская региональная генерация» (в настоящее время филиал ПАО «Квадра» - «Воронежская Региональная генерация»;
- с 01.01.2012 года по 19.05.2013 года (1 год 4 мес. 19 дней),
- с 25.05.2013 года по 12.06.2013 года (18 дней),
- с 15.06.2013 года по 31.12.2015 года (2 года 6 мес. 17 дней), в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей в подразделении Тепловые сети ООО «ТСК».
Признать за Пономаревым Александром Игоревичем право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ РФ (гу) в г. Воронеже назначить и выплачивать Пономареву Александру Игоревичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Судья /подпись/ Парадовская В.В.
Решение в окончательной форме принято судом 20.11.2017 года.