Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2021 ~ М-507/2021 от 19.07.2021

Дело №2-509/2021

УИД 25RS0026-01-2021-001128-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    пгт Лучегорск                                                                                         15 сентября 2021 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Шевцов А.С., при секретаре Хрипаченко Н.Ю., с участием:

истца ФИО3 и его представителя ФИО7,

представителей ответчика ФИО10, ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ, накануне достижения возраста 55 лет, и имея общий страховой стаж более 25 лет, он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной пенсии специального трудового стажа, при необходимой для назначения пенсии продолжительности специального стажа - 12 лет 6 месяца. Ответчик, в специальный стаж, дающий ему право на получение досрочной пенсии, не включил период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 5 месяцев 19 дней, в Управлении по тушению и профилактике подземных терриконов и рекультивации земель производственного объединения «Приморскуголь» в должности машинист автоскрепера, в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком №2.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 6 месяцев 11 дней, на <данные изъяты> в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком №.

С данным решением ответчика истец не согласен. Из трудовой книжки истца следует, что он работал в Управлении по тушению и профилактике подземных терриконов и рекультивации земель производственного объединения «Приморскуголь» в должности машинист автоскрепера, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Разрезе «Кедровский» концерна «Кузбассразрезуголь» в должности машинист автоскрепера 6 разряда на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №)

В течение работы он выполнял работы, предусмотренные квалификационной характеристикой профессии - «Машинист скрепера» предусмотренной "Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 4. (утв. Постановлением Госкомтруда ФИО4, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 225/15-87).

То обстоятельство, что в его трудовой книжке наименование его должности указано с ошибкой (не в точном соответствии с наименованием должности, указанной в Списке № 2 и приказе о приеме на работу), не является его виной, поскольку является результатом действий работодателя, на которого законом возложена ответственность. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 30 апреля 2021 года (достижения возраста 55 лет).

В судебном заседании истец ФИО8 и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представители ГУ-УПФ РФ по <адрес> ФИО9, ФИО10, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанное лицо, проработало на работах с тяжелыми условиями, в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного закона, не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», не подлежат включению периоды работы в соответствии с трудовой книжкой работа в Управлении по тушению и профилактике подземных терриконов и рекультивации земель производственного объединения «Приморскуголь» и на разрезе «Кедровский» концерна «Кузбассразрезуголь» - в должностях машинист автоскрепера, поскольку должности не предусмотрены Списком 2. Согласно ст. 13 ФЗ-167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. Пенсионный фонд РФ обязан назначать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. Продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 5 месяцев 11 дней, требуется 12 лет 6 месяца. При данной продолжительности льготного страхового стажа, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствует. Считают, что Управление обосновано вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 Просят в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями) (далее – Список № 2), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (либо его правопреемниками) или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истцу отказано, продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 5 месяцев 11 дней, требуется 12 лет 6 месяцев. При данной продолжительности льготного стажа, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствует, право на страховую пенсию по старости наступает по достижении возраста 64 года.

При этом в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста автоскрепера в Управлении по тушению и профилактике подземных терриконов и рекультивации земель производственного объединения «Приморскуголь», и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машинист автоскрепера на разрезе «Кедровский» концерна «Кузбассразрессуголь», в связи с тем, что должности не предусмотрены Списком 2.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № пользуются машинисты скреперов (позиция 2010100а-14183).

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность машиниста <данные изъяты> на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗОТ РСФСР) на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность машиниста автоскрепера на разрез «Кедровский» концерна Кузбассразрезуголь на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ

Датой регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной справкой №У-30-1243 от ДД.ММ.ГГГГ администрации Артемовского городского округа в документах архивного фонда Управления по тушению и профилактики терриконов и рекультивации земель в приказах по личному составу имеются следующие сведения ФИО3 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на Лучегорский горный участок по рекультивации земель в разрезах машинистом автоскрепера 6 разряда. В копии личной карточки указана должность машинист автокрепера.

Из архивной справки также следует, что согласно постановления ФИО2 № приказом Производственного объединения «Приморскуголь» Министерства угольной промышленности ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ было создано «Управление по тушению и профилактики терриконов и рекультивации земель». Основным видом деятельности управления были рекультивация земель в местах разработки месторождений полезный ископаемых (выемки карьеров, отвалов, деформированные поверхности шахтных полей, провалы воронки и т.д.).

Как усматривается из архивной справки АО Угольная компания «Кузбассразрезуголь» приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на должность машиниста автоскрепера в службу по ремонту дорог на разрез «Кедровский» концерна «Кузбассразрезуголь»

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлен для работы на участок № машинистом скрепера.

Как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с должности машиниста скрепера.

В соответствии с личной карточкой № ФИО3 работал в должности машиниста автоскрепера.

Как следует из лицевого счета за 1990, 1991, 1992, 1994 должность ФИО3 поименована как машинист автогрейдера, машинист автоскрепера, машинист бульдозера.

Отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков, учебных сборов, работ сокращенным (неполным) рабочим днем, работал в режиме неполной рабочей недели, совмещал работу, нахождение в отпуске по уходу за ребенком – нет.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, по периодам работы в данной организации и в должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать их в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исходя из имеющихся письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, пояснений истца, в их совокупности, принимая во внимание, что работодатель подтвердил льготный характер работы ФИО3, а представителями пенсионного органа сведения, указанные в уточняющих справках, не опровергнуты, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста скрепера (5 месяцев 8 дней), подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из периодов работы истца, указанных в трудовой книжке, архивных справках, уточняющих льготный характер работы истца, представленных работодателем, карточки формы Т-2, приказах по личному составу, представленных по запросу суда, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в разрезе «Кедровский» концерна «Кузбассразрезуголь» в должности машиниста скрепера, поскольку приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность машиниста скрепера с ДД.ММ.ГГГГ, тот факт, что указанная запись не была внесена работником кадровой службы в трудовую книжку истца, не должен умолять права истца на льготную пенсию.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автоскрепера не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком №.

Неточности, имеющиеся при сличении периодов работы истца, указанных в трудовой книжке, приказах работодателя, а также сокращения в написании наименования должностей не должны влиять на право истца на получение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку указанные документы заполняются сотрудниками отдела кадров, которые несут ответственность за полноту и точность сведений, вносимых в указные документы.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода «особые условия труда» не может являться основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж истца, поскольку обязанность по предоставлению всех необходимых сведений о работнике в систему обязательного пенсионного страхования законом возложена на работодателя и не выполнение данной обязанности не должно нарушать права работника.

        С учетом указанных периодов работы, подлежащих включению в льготный стаж работы, общей продолжительностью специального стажа 12 лет 5 месяцев 11 дней, у истца имелась необходимая продолжительность специального стажа, необходимого для назначения пенсии с уменьшением возраста на основании вышеуказанного закона, принимая во внимание, что страховой стаж свыше 25 лет на дату обращения, следовательно, требование ФИО3 об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края в пользу ФИО3 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение составлено 22.09.2021 года.

          Судья                                                                                  Шевцов А.С.