Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2017 от 22.08.2017

5-60/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2017 года.                                                                                               г. Порхов.

Судья Порховского районного суда Псковской области Никитин А.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коршунова С.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Коршунов С.В., являясь гражданином <адрес>, с 08 августа 2017 года пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (отсутствуют разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданско-правовой, трудовой договоры). Тем самым, Коршунов С.В. нарушил требования ст. 2, п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Коршунов С.В. свою вину признал и показал, что все его ближайшие родственники (мать, брат, дядя) проживают в <адрес>, имеют российское гражданство. Коршунов С.В. проживает в России с 2014 года, жил у матери, а сейчас проживает в квартире сожительницы, с которой имеют совместного ребёнка, однако отцом он пока не зарегистрирован. Имеет доходы от неофициальных заработков, устроиться на официальную работу или заключить гражданско-правовой договор ему не удалось. Планирует проживать в РФ, хотел бы оформить гражданство Российской Федерации. В <адрес> у него никакого жилья, имущества и родственников не имеется, за исключением дочери, которая проживает с бывшей супругой. О порядке пребывания на территории РФ неоднократно уведомлялся сотрудниками миграционной службы. Выехать из РФ по истечении 90 суток с момента въезда не смог из-за отсутствия денежных средств.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Порховскому району Дубская Е.В. пояснила, что Коршунову С.В. неоднократно доводились правила пребывания на территории Российской Федерации, подробно объяснялись возможности и порядок сбора необходимых документов для более длительного нахождения в России, получения гражданства. Однако должной инициативы для этого Коршунов С.В. не проявлял и по истечении очередных 90 суток нахождения в РФ в установленный срок не выехал. Подтвердила, что родственники Коршунова проживают в Российской Федерации.

Помимо вышеизложенных доказательств, факт правонарушения подтверждается паспортом гражданина <адрес> №, сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», протоколом об административном правонарушении № от 22.08.2017 и содержащимся в нём объяснением Коршунова С.В.

Таким образом, в действиях Коршунова С.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Санкция указанной нормы в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Раскаяние Коршунова С.В. в совершении административного правонарушения в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается судом как смягчающее административную ответственность обстоятельство.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что Коршунов С.В. постоянно проживает в <адрес>, обладает в Российской Федерации устойчивыми семейными и личными близкими связями, а за пределами РФ какого-либо жилья или иного имущества не имеет, принимая во внимание незначительность срока его незаконного пребывания на территории РФ, отсутствие повторности правонарушения, суд приходит к выводу о нецелесообразности применения к Коршунову С.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это может нарушать право на уважение его личной и семейной жизни, не будет соразмерным целям административного наказания и не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Таким образом, основываясь на ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовых позициях Конституционного суда Российской Федерации, выраженных в определении от 05.03.2014 № 628-О, постановлениях от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П, суд считает возможным ограничиться в отношении Коршунова С.В. с учетом его материального положения наказанием в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Коршунова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести согласно следующим реквизитам получателя:

ИНН 6027028290;

КПП 602701001;

получатель: Управление Федерального казначейства по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с 04571396050);

счет получателя 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г. Псков, БИК 045805001;

назначение платежа: 18811640000016021140, штраф, ОКТМО 58647101 (г. Порхов).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд.

Судья:                                                           __________________________

С подлинным верно.

Судья Порховского районного суда: __________________А.Б.Никитин.

Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.