Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2021 (2-2980/2020;) ~ М-3485/2020 от 18.09.2020

Дело №2-234/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре: Поповой Е.И.,

с участием представителя истца по ордеру Казацкер Д.А.,

представителя ответчика по доверенности Мельниковой М.В.,

представителя третьего лица Государственное учреждение - Отделение ПФ РФ по Воронежской области по доверенности Гладневой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рустамовой Агджа Нариман кызы к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже о возложении обязанности включить в страховой (трудовой) стаж период работы с 03.08.1981 по 14.07.1997 в Быгырском совхозе по выращиванию гранат Геокчайского района Азербайджанской Республики; признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.12.2019; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.12.2019,

у с т а н о в и л:

Рустамова Агджа Нариман кызы обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Воронеже, с учетом уточнений, принятых к производству суда, просит:

1.Обязать включить в страховой стаж следующий период работы с 03.08.1981 по 14.07.1997 - в Быгырском совхозе по выращиванию гранат Геокчаиского района Азербайджанской республики.

2. Признать право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со cт. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 18 декабря 2019 года.

3. Обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии со cт. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N400-ФЗ - с 18 декабря 2019 г.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 16.12.2019 Рустамова Агджа Нариман кызы обратилась в УПФР в г. Воронеж за назначением страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Воронеже от 16.06.2020 в назначении страховой пенсии по старости Рустамовой Агджа Нариман кызы было отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа продолжительностью 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2, требуемых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 3-6).

Истец Рустамова Агджа Нариман кызы в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании ордера адвокат Казацкер Д.А., уточненные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Мельникова М.В., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 32-34).

В судебном заседании представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение ПФ РФ по Воронежской области Гладнева М.Б., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 22-23).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Рустамова Агджа Нариман кызы ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в УПФР в г. Воронеж за назначением страховой пенсии по старости - 16.12.2019.

Решением УПФР в г. Воронеже от 16.06.2020 в назначении страховой пенсии по старости Рустамовой Агджа Нариман кызы было отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа продолжительностью 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2, требуемых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 8).

Из приложения к указанному решению следует, что истцу не зачтен в страховой (трудовой) стаж период работы с 03.08.1981 по 14.07.1997 в Быгырском совхозе по выращиванию гранат Геокчаиского района Азербайджанской республики, по справкам от 02.09.2019 № 215, 216, поступившим на запрос Управления, поскольку не предоставлен нотариально заверенный перевод справок в соответствии с требованием п.17 Указания от 18.01.1996 №1-1-У. Кроме того, периоды работы, протекавшие на территории Азербайджанской Республики с 01.01.1991 в Быгырском совхозе по выращиванию гранат Геокчаиского района Азербайджанской республики не зачтены ответчиком в страховой стаж истца, поскольку не подтверждена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.11-12).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положениями ст. 11 названного Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно приложению № 6 Закона от 28.12.2013 возраст, по достижении которого граждане приобретают право па назначение страховой пенсии по старости в 2019, подлежит увеличению на 12 месяцев, и составляет для женщин - 56 лет.

Согласно нормам п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013, и которые в период января 2010 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Соответственно возраст выхода на страховую пенсию по старости для женщин ДД.ММ.ГГГГ рождения составляет 55 лет 6 месяцев в 2019 году.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8, ст. 35 Закона от 28.12.2013, необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, который определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2019 году требуемый страховой стаж составляет 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 16,2.

Вопрос о зачислении периодов работы в страховой стаж лиц, прибывших на постоянное проживание на территорию Российской Федерации, с территорий государств - участников СНГ, решается с учетом того, заключено ли между таким государствами соответствующее соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. В случае отсутствия такого соглашения, в страховой стаж подлежат периоды работы до распада Союза ССР. После указанной даты, периоды работы подлежат включению только при перечислении лицом в Пенсионный фонд РФ соответствующие взносов.

В соответствии с п. 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан соглашения о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключалось.

Истец просит суд включить в ее страховой (трудовой) стаж период работы с 03.08.1981 по 14.07.1997 - в Быгырском совхозе по выращиванию гранат Геокчаиского района Азербайджанской республики.

В качестве доказательств осуществления истцом работы в спорный период, последней предоставлены архивные справки Национального архивного управления Геокчайского филиала Государственного архива от 02.09.2019 №215,216 (л.д. 13,16,35,38).

Согласно Архивной справке от 02.09.2019 № 215 Амрахова (Рустамова) Агджа Нариман кызы с 02.08.1981 года принята на работу в бригаду № в качестве рабочего (Приказ № от 03.08.2981). Приказом № от 14.06.1997 Рустамова Агджа Нариман кызы уволена с 14.07.1997 по собственному желанию.

В материалах пенсионного дела имеется перевод указанных выше архивных справок с азербайджанского на русский язык переводчиком ФИО1, подпись которой, удостоверена нотариусом нотариального округа городского округа город Воронеж ФИО2 24.10.2019 (л.д.40).

Факт предоставления истцом в УПФР г. Воронежа указанных справок с переводом стороной ответчика не отрицался.

Перевод с азербайджанского языка на русский язык выполнен с соблюдением установленного порядка, документ нотариально заверен соответствующим образом.

На запрос Пенсионного органа о подтверждении периодов работы на территории другого государства, поступили подтверждающие справки, аналогичные справкам, представленным ранее истцом с переводом.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что в соответствии с Письмом Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16 стаж, выработанный на территории другого государства до 31.12.1990 учитывается независимо от уплаты страховых взносов, но при условии документального подтверждения стажа, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой (трудовой) стаж спорный период работы в Быгырском совхозе по выращиванию гранат Геокчайского района Азербайджанской Республики частично, а именно: с 03.08.1981 по 31.12.1990, поскольку в ходе рассмотрения дела по существу нашел свое документальное подтверждение факт работы истца в указанный период.

Доказательств осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ истцом не представлено.

Принимая во внимание отсутствие соответствующего соглашения в области пенсионного обеспечения, непредставление доказательств уплаты истцом страховых взносов с 01.01.1991 в Пенсионный Фонд РФ, оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 01.01.1991 по 14.07.1997 у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 данной статьи).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено на­личием права на указанную пенсию, реализация которого зави­сит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку включенного судом периода не достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ, исковые требования о признании за Рустамовой Агджа Нариман кызы права на назначение и назначении страховой пенсии по старости в соответствии со cт. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 18 декабря 2019 года, подлежат оставлению без удовлетворения, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа продолжительностью 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже включить в общий трудовой (страховой стаж) Рустамовой Агджа Нариман кызы период работы с 03.08.1981 по 31.12.1990 в Быгырском совхозе по выращиванию гранат Геокчайского района Азербайджанской Республики.

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: В.И. Буслаева

В окончательной форме решение изготовлено 25 марта 2021 года.