о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск
г. Северск 09 февраля 2018 года
Судья Северского городского суда Томской области Бадалов Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Перевозчиковой Т.П.,
у с т а н о в и л :
27 октября 2017 года около 18 часов по [адрес] физическое лицо Перевозчикова Т.П. осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 32% об., объемом 1,5 литра, в нарушение требований п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом действие Перевозчиковой Т.П. не содержит уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Перевозчикова Т.П., будучи надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеются данные, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, в связи с чем судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Как следует из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Перевозчиковой Т.П., данных ею участковому уполномоченному полиции при производстве по делу об административном правонарушении, виновной себя признала и пояснила, что действительно, 27 октября 2017 года около 18 часов по [адрес] продала незнакомому мужчине за 130 рублей спиртосодержащую жидкость объемом 1,5 литра, при этом в трудовых отношениях с организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не состоит.
Помимо признания Перевозчиковой Т.П. своей вины, факт совершения ею административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
рапортом оперативного дежурного дежурной части УМВД России по ЗАТО Северск Томской области С. от 27 октября 2017 года на имя руководителя органа внутренних дел - врио начальника УМВД России по ЗАТО Северск Томской области о том, что 27 октября 2017 года в 18 часов 30 минут по телефону от участкового уполномоченного полиции Н. поступило сообщение о выявлении факта приобретения Р. спиртовой жидкости объемом 1,5 литра за 130 рублей у незнакомой женщины на [адрес],
рапортом участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Н. об обнаружении признаков состава административного правонарушения на имя врио начальника УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, согласно которому 27 октября 2017 года в 18 часов им в рамках проведения профилактической операции был выявлен факт незаконной торговли этиловым спиртом, а именно то, что в указанное время Р. в [адрес] приобрел у женщины за 130 рублей 1,5 литра прозрачной жидкости с запахом алкоголя в пластиковой бутылке,
протоколом изъятия от 27 октября 2017 года, из которого следует, что участковым уполномоченным полиции у Р. изъята пластиковая бутылка емкостью 1,5 литра, полностью наполненная прозрачной жидкостью с запахом алкоголя, которая, со слов Р., была приобретена им за 130 рублей через дверь квартиры № ** на [адрес] у неизвестной женщины,
показаниями свидетеля Р. от 27 октября 2017 года о том, что 27 октября 2017 года около 18 часов он через дверь квартиры № ** на [адрес] у незнакомой женщины приобрел за 130 рублей жидкость прозрачного цвета с запахом спирта объемом 1,5 литра, которая находилась в пластиковой бутылке, полностью наполненной, после чего бутылка с приобретенным им спиртом была изъята сотрудниками полиции,
заключением эксперта № ** от 05 декабря 2017 года (экспертиза материалов, веществ и изделий), согласно которому представленный на исследование образец жидкости в бутылке из прозрачного полимерного материала емкостью 1,5 литра, изъятой у Р. 27 октября 2017 года, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 32% об., изготовлена на основе спирта этилового ректификованного,
протоколом об административном правонарушении № ** от 28 декабря 2017 года, согласно которому 27 октября 2017 года около 18 часов по [адрес] физическое лицо Перевозчикова Т.П. осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 32% об., объемом 1,5 литра, в нарушение требований п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом действие Перевозчиковой Т.П. не содержит уголовно наказуемого деяния.
Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность Перевозчиковой Т.П. в совершении административного правонарушения.
Оснований не доверять изложенному в рапортах сотрудников полиции, показаниям свидетеля судья не установил, как и не усмотрел повода для оговора ими Перевозчиковой Т.П., при этом последняя таких оснований также не привела.
Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, экспертиза проведена специалистом в своей области, имеющим соответствующее образование, обладающим специальными знаниями, заключение эксперта содержит выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование, выводы надлежащим образом мотивированы, не содержат неясностей и противоречий, оснований сомневаться в правильности или обоснованности заключения эксперта судьей не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями, а розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Спирт этиловый входит в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».
Таким образом, судьей установлено, что физическое лицо Перевозчикова Т.П. в нарушении указанных требований Федерального закона осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции - спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 32% об., при этом действие Перевозчиковой Т.П. уголовно наказуемого деяния не содержит.
Действия Перевозчиковой Т.П. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом при отсутствии уголовно наказуемого деяния.
При назначении Перевозчиковой Т.П. административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность.
Так, Перевозчикова Т.П., будучи подвергнутой административному наказанию за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, повторно совершила однородное административное правонарушение, что судья в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Между тем Перевозчикова Т.П. признала вину, что судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Исходя из изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает необходимым назначить Перевозчиковой Т.П. административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Оснований для применения при назначении административного наказания положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Перевозчикову Т.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, а именно спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 32% об. в бутылке из прозрачного полимерного материала емкостью 1,5 литра, хранящейся в помещении УПП № ** УМВД России по ЗАТО Северск Томской области по [адрес] (л. д. 15).
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности: УФК по Томской области (УМВД России по ЗАТО Северск Томской области), ИНН 7024009333, р/с 40101810900000010007, ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томска, БИК 046902001, Код платежа 18811690040046000140, ОКТМО 69741000.
Разъяснить Перевозчиковой Т.П., что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить в Северский городской суд Томской области (кабинет № 102).
Судья Я.Д. Бадалов