Постановление по делу № 5-98/2016 от 17.08.2016

Дело № 05-98-2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Борзя                                                                                22 августа 2016 года

Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ЖИРОНКИНА ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя Рычковой М.М. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Жиронкина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Жиронкин Е.В. пояснил, что вину во вмененном ему административном правонарушении он признает, в содеянном раскаивается.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя Рычкова М.М., действующая на основании доверенности, пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения являются основанием к привлечению индивидуального предпринимателя Жиронкина Е.В. к административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Жиронкина Е.В., начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя Рычкову М.М., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя Рычковой М.М. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Жиронкина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя Рычковой М.М. составлен протокол о временном запрете деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя Рычковой М.М. вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Жиронкина Е.В. по статье 6.6 КоАП РФ по подведомственности.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как усматривается из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Жиронкина Е.В. (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), проведенной на основании Распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребналзора по Забайкальскому краю в городе Борзя Рычковой М.М.от ДД.ММ.ГГГГ № установлено:

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при непосредственном обнаружении в пивном баре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Жиронкин Е.В., в нарушение пункта 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» допускается совмещение туалета для посетителей и персонала, так как в пивном баре на день проведения проверки имеется только один туалет для посетителей, расположенный в зале для посетителей, оборудованном барной стойкой, столами, стульями, что является нарушением требований ст. ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и индивидуальным предпринимателем Жиронкиным Е.В. заключен Договор субаренды, согласно которому Жиронкин Е.В. принял в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу преамбулы к Федеральному закону от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012 года» «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012 года) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 1.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Согласно пункту 3.14 СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Жиронкин Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, судья находит вину индивидуального предпринимателя Жиронкина Е.В. в совершенном административном правонарушении установленной и доказанной в полном объеме.

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, личность индивидуального предпринимателя Жиронкина Е.В., учитывает то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности не привлекался, вину во вмененном ему административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном.

Также судья принимает во внимание то обстоятельство, что Жиронкин Е.В., являясь индивидуальным предпринимателем, обязан осуществлять общий контроль за деятельностью предприятия и, следовательно, он несет полную ответственность за его деятельность.

Вместе с тем, судья принимает во внимание то, что от действий индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Жиронкина Е.В. никаких последствий не наступило.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Жиронкина Е.В., судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, а также принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, судья находит возможным применить к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Жиронкину Е.В. наказание в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Жиронкина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей 00 коп.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, должны быть представлены в канцелярию суда.

Должностным лицам и органам, составившим протокол об административном правонарушении, необходимо контролировать факт добровольной уплаты штрафа и представить в суд информацию об исполнении либо неисполнении постановления.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель - УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю)

Налоговый орган: ИНН 7536059217

БИК 047601001

ОКАТО: 76407000000

ОКТМО: 76609101

Код КБК: 141 1 16 28000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, законодательства в сфере защиты прав потребителей»

Номер счета получателя: 40101810200000010001

Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита

УИН: 14102750004500004912.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

              Судья         (подпись)           Раджабова Н.М.