Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-579/2017 ~ М-13523/2016 от 01.01.2017

                                                                   Дело № 2-579/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    02 февраля 2017 года                                                                                      г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

    председательствующего судьи Диких Е.С.

    при секретаре Буланове М.К.,

    с участием представителя истца Андриянова А.А., представителя УПФР в г. Благовещенске Гришановой М.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богатыревой Татьяны Федоровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области об оспаривании решений, включении периодов работы в подсчет стажа для назначения пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

    УСТАНОВИЛ:

Богатырева Т.Ф. обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением, указав, что 27 июня 2016 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управлению пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области в назначении пенсии было отказано. В стаж для установления трудовой пенсии со снижением возраста по льготным основаниям не были включены периоды работы в должности музработника сад-ясли №4разреза С-Восточный объединения «Дальвостуголь» с 06.08.1991 года по 30.03.1992 года, с 03.04.1992 года по 19.01.1995 года, курсы повышения квалификации в период с 27.02.2012 года по 07.03.2012 года, с 09.04.2012 года по 14.04.2012 года, с 02.12.2015 года по 11.12.2015 года, работы в должности учителя географии в МОУ СОШ № 10 в период с 01.09.2004 года по 26.02.2012 года, с 08.03.2012 года по 08.04.2012 года, с 15.04.2012 года по 01.12.2012 года, с 12.12.2015 года по 22.06.2016 года, что полагает незаконным. В это время у нее (истца) была нагрузка не менее 18 часов в неделю. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках так же подлежат включению в стаж на трудовую пенсию со снижением возраста по льготным основаниям. На основании изложенного истец просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от 27.09.2016 года за № 179328/16 УПФР в г. Благовещенске, признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ-УПФР г. Благовещенска по Амурской области от 27.09.2016 года №847 в части не включения периоды работы с 06.08.1991 года по 30.03.1992 года, с 03.04.1992 года по 19.01.1995 года, с 27.02.2012 года по 07.03.2012 года, с 09.04.2012 года по 14.04.2012 года, с 02.12.2015 года по 11.12.2015 года, с 01.09.2004 года по 26.02.2012 года, с 08.03.2012 года по 08.04.2012 года, с 15.04.2012 года по 01.12.2012 года, с 12.12.2015 года по 22.06.2016 года; обязать ГУ-УПФР г. Благовещенска по Амурской области включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периоды с 16.081991 года по 30.03.1992 года, с 03.04.1992 года по 19.01.1995 года, с 27.02.2012 года по 07.03.2012 года, с 09.04.2012 года по 14.04.2012 года, с 02.12.2015 года по 11.12.2015 года, с 01.09.2004 года по 26.02.2012 года, с 08.03.2012 года по 08.04.2012 года, с 15.04.2012 года по 01.12.2012 года, с 12.12.2015 года по 22.06.2016 года; обязать ГУ-УПФР г. Благовещенска по Амурской области назначить трудовую пенсию с 27 июня 2016 года, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на услуги представителя в размере 5000 рублей, за нотариальное удостоверение доверенности в размере 1000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

            Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, в ходе судебного заседания пояснила, что 27 июня 2016 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, в удовлетворении заявления было отказано. Период работы в должности учителя географии (педагога организатора с педагогической нагрузкой учителя географии) МОУ СОШ № 10 в период с 01.09.2004 года по 26.02.2012 года, с 08.03.2012 года по 08.04.2012 года, с 15.04.2012 года по 01.12.2012 года, с 12.12.2015 года по 22.06.2016 года не был зачтены в специальный стаж, поскольку наименование должности не предусмотрено списками 463, 1067, 781, лицевые счета не подтверждают часы работы, не зачтены периоды в специальный стаж в должности музработника сад-ясли № 4 разреза С-Восточный объединения «Дальвостуголь» поскольку отсутствует занятость на 18 часов учебной нагрузки. Курсы повышения квалификации не были зачтены в специальный стаж согласно постановлению № 516, разъяснениям Минтруда от 22.05.1996 года №5.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, 27 июня 2016 года Богатырева Т.Ф. обратилась в УПФР в г. Благовещенске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

            Решением начальника УПФР в городе Благовещенске Амурской области от 27.09.2016 года № 179328/16 в назначении Богатыревой Т.Ф. трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 г. «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на дату назначения пенсии.

        Основания принятого начальником УПФР в городе Благовещенске 29.09.2016 года решения усматриваются из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.09.2016 года № 847, согласно которому трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. Наименование учреждений, должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определяется в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Страховой стаж истца составляет 27 лет 09 месяцев 09 дней. Специальный стаж составляет 10 лет 08 месяцев 09 дней.

            При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии были рассмотрены и не включены в специальный стаж для назначения истцу трудовой пенсии по старости период работы в должности музработника сад-ясли №4разреза С-Восточный объединения «Дальвостуголь» с 06.08.1991 года по 30.03.1992 года, с 03.04.1992 года по 19.01.1995 года, курсы повышения квалификации в период с 27.02.2012 года по 07.03.2012 года, с 09.04.2012 года по 14.04.2012 года, с 02.12.2015 года по 11.12.2015 года, работы в должности учителя географии в МОУ СОШ № 10 в период с 01.09.2004 года по 26.02.2012 года, с 08.03.2012 года по 08.04.2012 года, с 15.04.2012 года по 01.12.2012 года, с 12.12.2015 года по 22.06.2016 года.

            С указанным протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Благовещенске Амурской области в приведенной части Богатырева Т.Ф. не согласилась, в связи, с чем обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Рассматривая заявленные истцом требования, суд учитывает, что важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

        Положения статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

        Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

    Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

    В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2, ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ).

    Как следует из трудовой книжки истца, Богатырева Т.Ф. 01.09.2004 года принята на должность учителя географии (педагога организатора с педагогической нагрузкой учителя географии) в МОУ СОШ № 10 г. Благовещенска.

    Согласно ранее исследованному протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан, ответчиком не были включены период работы истца с 01.09.2004 года по 26.02.2012 года, с 08.03.2012 года по 08.04.2012 года, с 15.04.2012 года по 01.12.2012 года, с 12.12.2015 года по 22.06.2016 года, в должности учителя географии (педагога организатора с педагогической нагрузкой учителя географии) в МОУ СОШ № 10 г. Благовещенска в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с отсутствием наименования указанной должности в соответствующем списке781, 1067, 463.

    Следует обратить внимание, что профессии и должности стаж работы, в которых включался в специальный трудовой стаж определялись Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

    Позднее, а именно с 22 сентября 1999 года данный вопрос регулировался Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельность в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с 29 октября 2002 года Постановлением Правительства Российской Федерации №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    При этом в соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

    В соответствии с абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

    В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

    Рассматривая соответствующие требования Богатыревой Т.Ф., суд, прежде всего, обращает внимание, что занимаемая Богатыревой Т.Ф., в указанный период должность имеет наименование педагог-организатор, что предполагает осуществление определенной педагогической деятельности уже исходя из ее наименования. Условия труда Богатыревой Т.Ф., работавшей с 01.09.2004 года по 26.02.2012 года, с 08.03.2012 года по 08.04.2012 года, с 15.04.2012 года по 01.12.2012 года, с 12.12.2015 года по 22.06.2016 года учителя географии (педагога организатора с педагогической нагрузкой учителя географии) в МОУ СОШ № 10 г. Благовещенска соответствуют условиям труда учителя общеобразовательной школы, что подтверждается тарификационными списками, справками о размере заработной платы.

    Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что Богатырева Т.Ф. в спорный период времени осуществляла работу учителя географии (педагога организатора с педагогической нагрузкой учителя географии) в МОУ СОШ № 10 г. Благовещенска, данная работа по своей специфике является педагогической деятельностью, связана с непосредственным взаимодействием с детьми, воспитанием определенных нравственно – волевых качеств, и сопряжено с ответственностью воспитателя за жизнь и здоровье детей. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в периоды с 01.09.2004 года по 26.02.2012 года, с 08.03.2012 года по 08.04.2012 года, с 15.04.2012 года по 01.12.2012 года, с 12.12.2015 года по 22.06.2016 года Богатыревой Т.Ф., фактически осуществляла трудовую деятельность в должности учителя, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж Богатыревой Т.Ф.

    Как ранее установлено судом, ответчиком в специальный стаж истца также не был включен период работы в должности музработника в Разрез С-Восточный объединения «Дальвостуголь» сад-ясли №4 с 06.08.1991 года по 30.03.1992 года.

Между тем, Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года, регулировавший вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, в разделе "Наименование учреждений" предусматривал такие учреждения, как школы - детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов.

Приказом Минпроса СССР от 07 июня 1985 N 108 были утверждены Положения и Типовые штаты учебно-воспитательного учреждения "Школа - детский сад", утратившие силу с изданием Приказа Гособразования СССР от 15 мая 1991 N 227 "Об утверждении Примерного положения об учреждении "Школа - детский сад" и Примерных штатных нормативов этого учреждения".

Данными нормативными актами было предусмотрено, что школа - детский сад является учебно-воспитательным учреждением и создается в целях обеспечения оптимальных условий для воспитания и обучения детей, обеспечения преемственности в содержании и организации учебно-воспитательного процесса, эффективности использования кадрового потенциала, финансовых средств и помещений, которое организуется преимущественно в сельской местности, где имеются дети дошкольного и школьного возраста, и реализуются основные общеобразовательные программы дошкольного и школьного образования. Примерными штатными нормативами школы - детского сада определено, что должности музыкальных руководителей устанавливаются исходя из количества дошкольных групп.

Штатные нормативы (приложение к Приказу Минздрава СССР от 12 июня 1984 года N 666 "О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовки детей к обучению в школе") предусматривали в числе педагогического персонала должность музыкального руководителя.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что должность музыкального руководителя в школе - детском саду предполагала осуществление педагогической деятельности в рамках программы дошкольного образования как в детском саду. В свою очередь, данное обстоятельство позволяет применить в отношении музыкального руководителя школы - сада соответствующие положения Перечня 1959 года и разъяснений Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 года N 19, согласно которым пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях - садах, в числе прочих, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) как руководителям - воспитателям и воспитателям (пункт 1 раздела 1). Аналогичное разъяснение дано и в пункте 2.6 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".

    Как следует из материалов дела, норма педагогической нагрузки Богатыревой Т.Ф. выполнялась на 1 ставку, что подтверждается архивной справкой, уточняющей занятость № 10-14/698-З от 14.08.2014 г., а также архивной справкой о сумме заработка № 10-14/699-З от 14.08.2014 г.

    Таким образом, данный период работы: с 06.08.1991 года по 30.03.1992 года подлежит зачету в стаж работы истца, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях.

    При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии были рассмотрены и не включены в специальный стаж для назначения истцу трудовой пенсии по старости периоды курсов повышения квалификации с 27.02.2012 года по 07.03.2012 года, 09.04.2012 года по 14.04.2012 года, с 02.12.2015 года по 11.12.2015 года.

    В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

    Постановлением Минтруда РФ от 15 июня 1995 года № 31 предусматривается, что за работниками предприятий, организаций, учреждений любой формы собственности за время их обучения (профессиональной подготовки, переподготовки кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется заработная плата по основному месту работы.

    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с изложенным суд полагает, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж при досрочном назначении истцу пенсии и неправомерно не включены ответчиком в указанный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, за назначением трудовой пенсии гражданину необходимо обратиться в установленном законом порядке, представив соответствующее заявление.

Поскольку специальный стаж Богатыревой Т.Ф. с учетом необоснованно не включенных в него ответчиком вышеуказанных периодов составляет более 25 лет, что дает право для назначения пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд полагает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу трудовую пенсию по старости со снижением возраста подлежат удовлетворению с момента обращения с 27 июня 2016 года.

Таким образом, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области №179328/16 от 27 сентября 2016 года об отказе Богатыревой Татьяне Федоровне в назначении пенсии и решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области № 847 от 27 сентября 2016 года в части периодов, не зачтенных в специальный стаж: работу в должности музработника сад-ясли №4 разреза С-Восточный объединения «Дальвостуголь» с 06.08.1991 г. - 30.03.1992 г., 03.04.1992 г. - 19.01.1995г., курсы повышения квалификации в период с 27.02.2012г. - 07.03.2012 г., 09.04.2012 г. - 14.04.2012 г., 02.12.2015 г.- 11.12.2015 г., работу в должности учителя географии (педагог организатор с педагогической нагрузкой учителя географии) в МОУ СОШ №10 в период с 01.09.2004 г. - 26.02.2012г., 08.03.2012 г. - 08.04.2012г., 15.04.2012 г. - 01.02.2015г., 12.12.2015 г.- 22.06.2016г. подлежат признанию незаконными, на ответчика подлежит возложению обязанность по включению спорных периодов в специальный стаж, и назначении истцу пенсии с даты обращения 27 июня 2016 года.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 100 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 2000 рублей, полагая данный размер соответствующим критерию разумности пределов возмещения, конкретным обстоятельствам дела в соотношении с объектом судебной защиты по данному гражданскому делу. В остальной части требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя истцу следует отказать.

Расходы по оформлению доверенности представителю в сумме 1000 рублей подлежат взысканию с ответчика в истца пользу в полном объеме.

Как следует из положений ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, в состав судебных расходов включается государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, оплаченная истцом при подаче иска.

    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области №179328/16 от 27 сентября 2016 года об отказе Богатыревой Татьяне Федоровне в назначении пенсии.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области № 847 от 27 сентября 2016 года в части периодов, не зачтенных в специальный стаж: работу в должности музработника сад-ясли №4 разреза С-Восточный объединения «Дальвостуголь» с 06.08.1991 г. - 30.03.1992 г., 03.04.1992 г. - 19.01.1995г., курсы повышения квалификации в период с 27.02.2012г. - 07.03.2012 г., 09.04.2012 г. - 14.04.2012 г., 02.12.2015 г.- 11.12.2015 г., работу в должности учителя географии (педагог организатор с педагогической нагрузкой учителя географии) в МОУ СОШ №10 в период с 01.09.2004 г. - 26.02.2012г., 08.03.2012 г. - 08.04.2012г., 15.04.2012 г. - 01.02.2015г., 12.12.2015 г.- 22.06.2016г.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области включить в специальный стаж Богатыревой Татьяны Федоровны, учитываемый при назначении пенсии по старости, лицам, не менее 25 лет осуществляемым педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста работу в должности музработника сад-ясли №4 разреза С-Восточный объединения «Дальвостуголь» в период с 06.08.1991 г. - 30.03.1992 г., 03.04.1992 г. - 19.01.1995 г., курсы повышения квалификации в период с 27.02.2012 г. - 07.03.2012 г., 09.04.2012 г. - 14.04.2012 г., 02.12.2015 г. - 11.12.2015 г., работу в должности учителя географии в МОУ СОШ №10 в период с 01.09.2004 г. - 26.02.2012 г., 08.03.2012 - 08.04.2012 г., 15.04.2012 - 01.12.2015 г., 12.12.2015 - 22.06.2016 г.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области назначить Богатыревой Татьяне Федоровне досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 27 июня 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области в пользу Богатыревой Татьяны Федоровны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, за нотариальное удостоверение доверенности в размере 1000 (одна тысяча) рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 (две тысячи) рублей, в остальной части исковых требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                              Е.С. Диких

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2017 года.

Председательствующий                                                Е.С. Диких