№ 2-1312/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 декабря 2014 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,
при секретаре Крыжановском К. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Лобановой Е. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды учебных отпусков с сохранением средней заработной платы: с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ней, то есть с ***,
У С Т А Н О В И Л:
Лобанова Е. В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды учебных отпусков с сохранением средней заработной платы: с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ней, то есть с ***. В обоснование иска указала и в судебном заседании пояснила, что *** она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области. В назначении пенсии ей отказано решением от *** № 31. Из специального стажа ответчиком исключены периоды учебных отпусков: с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года. Ею отпуска использовались в полном соответствии с требованиями действовавшего в спорный период трудового законодательства. За ней на период отпусков сохранялась средняя заработная плата и место работы, она подлежала обязательному пенсионному страхованию.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Рыбакова Д. С. исковые требования Лобановой Е. В. не признала. В обоснование возражений пояснила, чтоПравилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства ### от *** не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках. У Лобановой Е. В. на момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отсутствовал требуемый стаж. В случае включения спорных периодов в специальный стаж Лобановой Е. В. на *** он составил бы 25 лет 01 месяц 21 день.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Рекомендациями Международной организации труда от *** ### "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от *** ### утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
Пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ### от ***, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в спорные периоды отпусков, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Судом установлено следующее.
*** Лобанова Е. В. обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л. д. 34-37).
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области от *** ### Лобановой Е. В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от *** «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку исключены из ее специального стажа периоды нахождения в учебных отпусках: с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** (л. д. 10-12).
Из уточняющей справки от *** следует, что Лобанова Е. В. работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа ### города Суздаля» в должности учителя начальных классов с *** на основании п. 1 приказа ### от *** по настоящее время. Данная работа дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации ### от *** года. Занятость в указанной должности - одна ставка. Прогулов, курсов повышения квалификации, командировок не имеется. Учебные отпуска предоставлялись на основании приказов: ### от *** (с *** по *** года), ### от *** (с *** по *** года), ### от *** (с *** по *** года), ### от *** (с *** по *** года), ### от *** (с *** по *** года), ### от *** (с *** по *** года) (л. д. 21-22).
Трудовой книжкой Лобановой Е. В. подтверждается, что *** она принята по контракту учителем начальных классов в Суздальскую среднюю школу ### и продолжает работать в ней в настоящее время (л. д. 8-9).
Предоставление истцу учебных отпусков подтверждается следующими приказами по Суздальской средней школе № 2:
- приказом ### от *** «Об учебном отпуске» Лобановой Е. В. предоставлен оплачиваемый учебный отпуск с *** по *** (л. д. 15).
- из приказа ### от *** следует, что Лобановой Е. В. предоставлен оплачиваемый учебный отпуск с *** по *** (л. д. 16).
- Лобановой Е. В. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка с *** по *** года, что подтверждается приказом ### от *** (л. д. 17).
- приказом ### от *** Лобановой Е. В. предоставлен оплачиваемый учебный отпуск в 13 календарных дней с *** по *** (л. д. 18).
- из приказа ### от *** следует, что Лобановой Е. В. предоставлен оплачиваемый учебный отпуск продолжительностью 16 календарных дней с *** по *** (л. д. 19).
- приказом ### от *** Лобановой Е. В. предоставлен оплачиваемый учебный отпуск продолжительностью 16 календарных дней с *** по *** (л. д. 20).
На период нахождения Лобановой Е. В. в учебных отпусках за ней сохранялось заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации, трудовые отношения с Лобановой Е. В. в периоды ее нахождения в учебных отпусках не прерывались. Исходя из смысла указанных норм, и учитывая, что за работником сохраняется средний заработок, что учебный отпуск, предоставляемый работнику работодателем, является дополнительным оплачиваемым отпуском, период нахождения работника в учебном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд приходит к выводу, что периоды нахождения Лобановой Е. В. в учебных отпусках: с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** подлежат включению в ее специальный стаж.
Поскольку спорные периоды учебных отпусков истца включены судом в специальный стаж работы Лобановой Е. В., на *** он составляет 25 лет 01 месяц 21 день.
Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на момент рассмотрения дела у истца соблюдены, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж Лобановой Е. В. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов учебных отпусков с сохранением средней заработной платы: с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ней, то есть с ***.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лобановой Е. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области удовлетворить.
Включить в специальный стаж Лобановой Е. В. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды учебных отпусков с сохранением средней заработной платы: с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года, с *** по *** года.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области назначить Лобановой Е. В. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ней, то есть с ***.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н. Л. Васильева