Решение по делу № 2-8003/2015 ~ М-7112/2015 от 18.11.2015

Дело № 2-8003/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года

Балашихинский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Двухжиловой Т.К., при секретаре Шелобановой А.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МЧС России, Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом, ФГБУ ВНИИПО МЧС России о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Фомин В.И. обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указывая на то, что проходил службу в МЧС России, имеет более чем 20 лет выслуги, в настоящее время уволен, является пенсионером по старости. ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и внесен в список очередников Академии ГПС МЧС России на получение жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии Академии ГПС МЧС России Фомину В.И. распределили служебную однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, мкр. ВНИИПО <адрес>, взамен освобождаемой площади в общежитии, с заключением договора найма специализированного (служебного) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между МЧС России в лице начальника ФГУ ВНИИПО МЧС России и Фоминым В.И. был заключён договор найма специализированного (служебного) жилого помещения №-с.

Приказом первого заместителя начальника Академии ГПС МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Фомин В.И. был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по ограниченному состоянию здоровья. Выслуга лет составляет 34 года. Фомин В.И. проживает в указанной квартире, несёт расходы на ремонт и содержание жилья и оплачивает коммунальные услуги. В связи с предстоящим увольнением на пенсию по выслуге лет, обратился с рапортом в Академию ГПС МЧС России о переводе занимаемой специализированной (служебной) жилой площади, по адресу: Моск.обл., <адрес>, мкр-н ВНИИПО, <адрес>, в жилой фонд на общих основаниях для постоянного проживания с заключением договора социального найма, однако ответа до настоящего времени не последовало. В связи с чем, истец ФИО1 просит суд признать за ним право пользования квартирой на условиях социального найма, признать право собственность на данную квартиру в порядке приватизации.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представители ответчиков МЧС России, Федерального Агентства по управлению государственным имуществом, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представитель ответчика ФГБУ ВНИИПО МЧС России – ФИО3 в судебное заседание явилась, против исковых требований возражала.

Суд счёл возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в отсутствие представителей ответчиков МЧС России и Федерального Агентства по управлению государственным имуществом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Фомин В.И. проходил службу в ГПС МЧС России.

Согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Академии ГПС МЧС России ДД.ММ.ГГГГ Фомин В.И. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и внесен в список очередников Академии ГПС МЧС России на получение жилых помещений.

В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии Академии ГПС МЧС России Фомину В.И. распределили служебную однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, мкр. ВНИИПО <адрес>, взамен освобождаемой площади в общежитии, с заключением договора найма специализированного (служебного) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между МЧС России в лице начальника ФГУ ВНИИПО МЧС России (наймодатель) и Фоминым В.И. (наниматель) был заключён договор найма специализированного (служебного) жилого помещения №-с и подписан акт приёма-передачи квартиры.

Приказом первого заместителя начальника Академии ГПС МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Фомин В.И. был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по статье 58 пункту «З» (по ограниченному состоянию здоровья).

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Истец указывает, что в настоящее время проживает в указанной квартире, несёт расходы на ремонт и содержание жилья и оплачивает коммунальные услуги, считает, что приобрёл право пользования указанным жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения.

На обращения истца с заявлением о переводе занимаемого им жилого помещения из числа служебной жилой площади в жилой фонд на общих основаниях для постоянного проживания и заключения с ним договора социального найма, ответа до настоящего времени не последовало.

Согласно выписки из ЕГРП от 20.11.2015г., собственником спорного имущества является Российская Федерация, право оперативного управления зарегистрировано за ФГУ ВНИИПО МЧС России.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения;

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Согласно п. п. 12 - 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 указанных Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения (п.14 Правил).

Из материалов дела усматривается, что Фомин В.И. проходил службу в ГПС МЧС России, имеет выслугу лет 34 года, уволен по состоянию здоровья, является пенсионером по старости.

Сведений о том, что спорная квартира зарегистрирована как служебное жилое помещение, суду не представлено.

В этой связи суд приходит к выводу, что спорная квартира не может быть признана служебной, поскольку она в установленном порядке не зарегистрирована в органах государственной регистрации в качестве служебной жилой площади, кроме того, достоверных доказательств отнесения данной квартиры к специализированному жилищному фонду суду не было представлено.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение является государственной собственностью, находящейся в оперативном управлении ФГБУ ВНИИПО МЧС России, доказательств об отнесении её к специализированному жилищному фонду в установленном законом порядке суду не представлено, что свидетельствует о нарушении порядка присвоения статуса «служебного жилого помещения».

На момент предоставления истцу спорной жилой площади, она не была включена в перечень специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке, следовательно, не могла быть предоставлена в качестве служебной в соответствии с требованиями ст.92 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.

Учитывая совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд полагает, что истец приобрел право пользования спорной квартирой по условиях договора социального найма и требования истца о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: М.О., <адрес>, мкр. ВНИИПО, <адрес> на условиях договора социального найма, а так же признание за ним права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фомина В.И. удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой по адресу: <адрес>, микрорайон ВНИИПО, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, микрорайон ВНИИПО, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Мособлсуд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья Т.К. Двухжилова