Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-30/2020 от 17.04.2020

Дело № 5-30/2020

УИД 56RS0028-01-2020-000452-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 апреля 2020 года п. Переволоцкий

Оренбургская область

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Чарикова Т.Н., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34. КоАП РФ в отношении должностного лица Новосергиевской дистанции пути Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» дорожного матера Соловых Д. В.,

у с т а н о в и л :

должностному лицу дорожному мастеру Новосергиевской дистанции пути Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» - Соловых Д.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34. КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Соловых Д.В. производство по делу в форме административного расследования фактически не проводилось. Указанное дело об административном правонарушении не влечет административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В связи с чем, в соответствии с ч. 1, п. 6 ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ, его рассмотрение подведомственно мировому судье.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что вмененное Соловых Д.В. нарушение совершено в форме бездействия и выявлено в деятельности Новосергиевской дистанции пути Южно-Уральской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» следовательно, рассмотрение данного дела определяется местом нахождения организации.

Согласно сведениям о структурном подразделении ОАО «РЖД» - Новосергиевская дистанция пути Южно-Уральской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» находится по адресу: 461202, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Карла Маркса, 41.

Вышеуказанный адрес места нахождения Новосергиевской дистанции пути Южно- Уральской дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» относится к подсудности судебного участка № 1 Новосергиевского района Оренбургской области.

При таких обстоятельствах, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4., ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Соловых Д.В. подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Новосергиевского района Оренбургской области.

Руководствуясь ст. ст. 23.1., 29.4., 29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

передать дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34. КоАП РФ в отношении должностного лица Соловых Д. В. по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Новосергиевского района Оренбургской области (431201, Оренбургская область, п. Новосергиевка, ул. Советская, д. 15).

Судья Т.Н. Чарикова