Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2015 ~ М-484/2015 от 02.04.2015

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2015 года

Дело № 2-548/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2015 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Роговой Т.В.

С участием прокурора Пожидаева А.В.,

При секретаре Курбатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Североморск к Турчину Г.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморска (далее по тексту – КРГХ администрации ЗАТО г.Североморска) обратился в суд с иском к Турчину Г.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указал, что в двухкомнатной квартире № *** дома № *** по ул.*** зарегистрирован Турчин Г.В.

По имеющимся данным ответчик длительное время по вышеуказанному адресу не проживает. Жилое помещение наниматель бросил, что привело к частичному разрушению квартиры и невозможности проживания в ней без предварительного ремонта. Данные факты подтверждаются актом обследования жилой площади от 04.06.2012 года, согласно которому входная дверь отсутствовала, дверной проем забит досками; квартира захламлена бытовым мусором, старой, разбитой мебелью; необходимо выполнение косметического ремонта (смена обоев, побелка потолка, стен), масляная окраска: окон, дверей, пола, радиаторов центрального отопления, установка межкомнатных дверей, сантехнического оборудования; установлены заглушки ХГВС.

Кроме того, наниматель в нарушение ч.3 ст.67, ст.155 Жилищного кодекса РФ не выполняет свои обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Задолженность на 2015 год превышает шестимесячный период и составляет *** руб.

Истцом принимались меры для установления местонахождения ответчика путем направления запросов в ОВД ЗАТО г. Североморск, ОВК г.Североморска, Управление пенсионного фонда в ЗАТО г.Североморск, Центр занятости населения. Установить место нахождения ответчика не удалось.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора свидетельствует и прекращение исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунальных платежей, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета № *** о наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

С учетом приведенных доводов, просил расторгнуть договор найма жилого помещения, заключенный с ответчиком, признать его утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением по основаниям, предусмотренным положениями ч.3 ст. 83 ЖК РФ, п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ.

Представитель КРГХ администрации ЗАТО г.Североморск Шаталов Д.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что сведений об ответчике по месту жительства не имеется на протяжении более 14 лет, квартира сдавалась по договору коммерческого найма *** с *** года, затем - *** который частично осуществил ремонт в жилом помещении, вносит плату за жилое помещение и исполняет обязанности нанимателя по техническому содержанию спорной квартиры. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Турчин Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, проживает в г.***.

Ответчик направил в адрес суда ряд писем с возражениями по иску, а также довел свои возражения телефонограммой и указал, что проходил военную службу, по окончании которой в *** году он и члены его семьи сдали квартиру в ***. В частности, он подал рапорт о сдаче жилья и ключи от квартиры передал в строевую часть в/ч ***, после чего ему был выдан открепительный лист и справка об отсутствии жилья в Мурманской области. Затем он отправил контейнер с личными вещами, вся семья выехала в г.***. После получения государственного жилищного сертификата в *** году, в ***. приобрел жилое помещение в ***, где зарегистрировался в установленном порядке и встал на воинский учет в Военном комиссариате г.***, при этом, при «прописке» в г.*** одновременно осуществлял «выписку» из *** по запросу УФМС ***. С *** года он постоянно проживает в ***, в том числе – с *** года по ***.

Также указал, что снимался с регистрационного учета из *** по запросу УФМС г.*** одновременно со своим отцом – *** (в подтверждение чего представил копию корточки регистрационного учета формы Б). При этом, его отец был снят с регистрации, а ответчик – не снят по неизвестным причинам. Обратившись за разъяснениями в Паспортно-визовую службу г.*** получил устный ответ о том, что подобные ситуации случаются, документы с *** года не сохранены.

Считает, что договор найма с ним был расторгнут при снятии с регистрационного учета по запросу УФМС г.*** и со ссылкой на положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации просил в иске отказать.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса РФ, ст.678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии и в соответствии со ст.155 ЖК РФ обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец, обращаясь с иском в суд, указал, что Турчин Г.В. является нанимателем жилого помещения и зарегистрирован по месту жительства в жилищном фонде Муниципального образования ЗАТО ***, в подтверждение чего представил справку формы № 9, копию поквартирной карточки.

Согласно акту обследования жилого помещения от *** года квартира находится в брошенном и запущенном состоянии, захламлена бытовым мусором, необходимо выполнение косметического ремонта (смена обоев, побелка потолка, стен, масляная окраска: окон, дверей, пола, радиаторов центрального отопления, также частично отсутствовало сантехническое оборудование). Обязанности наниматель не исполняет свыше 6 месяцев, долг за жилое помещение и коммунальные услуги превышал *** руб.

Истец полагает, что совокупность приведенных фактов свидетельствует о том, что не нуждаясь в указанной квартире, наниматель жилья Турчин Г.В. жилое помещение бросил и выехал на иное постоянное место жительства, не исполняет надлежащим образом обязанности нанимателя, что дает основание для расторжения с ним договора найма и признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Ответчик в обоснование своих возражений привел доводы о прекращении договора найма вследствие снятия с регистрационного учета из спорной квартиры, выезде на другое постоянное место жительства и регистрации в г.***.

Несмотря на то, что регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и не определяет право пользования жилым помещением в силу положений Жилищного кодекса РФ, вместе с тем, суд полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

В частности, суд полагает, что нашли свое подтверждение доводы ответчика о выезде на иное постоянное место жительства в *** году, а именно: актами обследования спорной квартиры признаков наличии в нем имущества и вещей ответчика не установлено; по сообщению УФМС г.*** и справки Управляющей компании по жилью (выданной на основании поквартирных карточек формы №№ 9 и 10) следует, что Турчин Г.В. с *** года имел регистрацию в ***, снят с регистрации в *** году на ул. ***, а с *** года постоянно зарегистрирован по ул. ***.

Кроме того, нашли свое подтверждение и доводы ответчика о снятии с регистрационного учета из *** в *** году, а именно – с *** года при перерегистрации в г.***.

Так, согласно карточки регистрационного учета (форма Б) Турчин Г.В., а также его отец *** *** года зарегистрированы в ***.

Согласно поквартирной карточки (форма 17) на жилое помещение по ул.*** ***, а также дети и супруга ответчика (в разное время) были сняты с регистрационного учета по запросу в г.***.

В соответствии с п.п. «а» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Аналогичное в целом правовое положение данного пункта Правил действовало и в 2000 году.

Таким образом, обязанность по осуществлению мероприятий по снятию с регистрационного учета Турчина Г.В. из *** в силу закона возложена на органы, ведающие регистрацией граждан. Неисполнение ими своих обязанностей должным образом не может влечь для ответчика негативных последствий.

Доказательств того, что после *** года Турчин Г.В. использовал жилое помещение в *** для проживания истцом не представлено и судом не установлено.

На основании вышеизложенного, оценив доводы ответчика по правилам ст. 68 ГПК РФ в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу, что договор найма в установленном порядке был фактически расторгнут ответчиком в *** году в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Соответственно, основания для признания его утратившим право пользования жилым помещением и расторжения договора найма в судебном порядке - отсутствуют.

Сохранение данных о регистрации Турчина Г.В. в жилом помещении в *** не влияет на существо принимаемого судом решения, аннулирование этих сведений должно быть произведено органом, ведающим регистрацией граждан в административном порядке.

Суд рассматривает спор на основании представленных в дело доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░