Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2013 ~ М-215/2013 от 10.10.2013

Дело № 2-197-2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Эвенск                                                 «11» ноября 2013 года

Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего судьи Тешабаевой О.В.,

при секретаре Осокиной Н.Н.,

с участием помощника прокурора Северо-Эвенского района Шипшиной Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда в п. Эвенск по ул. Победы, д. 19 дело по исковому заявлению прокурора Северо-Эвенского района в защиту прав, свобод и законных интересов Романова Михаила Олеговича к администрации муниципального образования пос. Эвенск об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

    Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, указав следующее. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что инвалид 2 группы Романов М.О. проживает на основании договора социального найма помещения в <адрес> в пос. Эвенск. Система центрального отопления и канализация в квартире Романова М.О. неисправны и не функционируют. Обязанность по ремонту отопления и канализации в квартире Романова М.О. лежит на администрации пос. Эвенск, как на наймодателе жилого помещения. Просит суд возложить на администрацию муниципального образования пос. Эвенск восстановить надлежащее функционирование систем отопления, канализации в <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец Романов М.О. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании на иске настаивал и показал, что он проживает с 2011 года в <адрес> дома по <адрес> на основании договора социального найма, является инвалидом. На момент его вселения в квартиру отопление отсутствовало, трубы имелись, но позднее были отрезаны от общей системы отопления из-за протечек в соседней квартире, радиаторы местами все проржавели насквозь. Канализация не работает по причине ее поломки Стоговым, который также проживает в этой квартире. В результате его действий не работает смыв унитаза, т.к. оплавился в результате действий Стогова поплавок в сливной банке. Канализационная труба находится в рабочем состоянии. В квартире ниже этажом проживает с сентября 2013 года Сасов, который предлагал ему отремонтировать систему отопления и подключить трубы отопления, но у него не было денег заплатить Сасову за ремонт.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлен надлежащим образом. В своем отзыве на исковое заявление глава администрации пос. Эвенск указывает, что требования прокурора не подлежат удовлетворению в связи с тем, что Романов М.О. не обращался в администрацию пос. Эвенск с заявлениями об имеющихся проблемах с системой отопления, что лишает суд возможности установить уклонялась ли администрация от исполнения своих обязанностей. Требования прокурора носят неопределенный характер, не указано, необходим ли капитальный или текущий ремонт системы отопления и канализации. Не указано в исковом заявлении причины возникновения неисправностей канализации и отопительной системы. Акты и экспертное заключение свидетельствуют лишь о несоблюдении в квартире температурного режима, однако выводы о причинах низкой температуры, техническом состоянии радиаторов и прочего оборудования, в том числе необходимости проведения капитального либо текущего ремонта не содержат.

С учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ и мнения помощника прокурора суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании прокурор Шипшина Н.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Свидетель ФИО4 показал, что он с сентября 2013 года проживает на третьем этаже дома по <адрес>, на четвертом этаже проживает Романов М.О. Когда он вселился в квартиру, то в квартире не было отопления, т.к. третий, четвертый, пятый этажи были полностью отрезаны от отопления. Он за свой счет отремонтировал отопление, подключив его к трубам второго этажа, жильцы которого также самостоятельно ремонтировали отопление. Он предлагал Романову М.О. отремонтировать отопление, но у того не было денег на ремонт. Система отопления, по словам соседей, не функционирует около двух лет.

Свидетель ФИО5 показал, что он дважды проводил обследование квартиры, принадлежащей Романову М.О. На момент обследований в квартире было холодно, отсутствовали, были обрезаны трубы отопления от радиаторов отопления, радиаторы проржавевшие, канализационные трубы в ванной и унитазе работали, не работал только сливной бачок унитаза.

Свидетель ФИО6 показал, что он проживает с октября 2013 года на втором этаже <адрес>, в его квартире отопление имеется. Знает, что ФИО4 производил ремонт системы отопления.

В судебном заседании установлено, что Романов М.О. является инвалидом детства 2 группы бессрочно и проживает на основании договора социального найма от 21.06.2010г. № 51-вр в <адрес> в пос. Эвенск.

Температура в <адрес> не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, что следует из экспертного заключения по результатам испытаний от 03.10.2013г.

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования от 04.10.2013г. усматривается, что в <адрес> система центрального отопления в квартире неисправна и не функционирует, обогревательные приборы не имеют соединения со стояками, канализация неисправна и не функционирует

Заслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» к вопросам местного значения отнесенных к компетенции органов местного самоуправления относится организация содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, установлены положениями ст.ст. 65 и 67 ЖК РФ, согласно которым наймодатель жилого помещения по договору социального найма, обязан, в том числе: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п. 2 ст. 65 ЖК РФ).

В свою очередь, п. 3 ст. 67 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложены обязанности: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно п.п. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: окраска радиаторов, а также ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

При этом как следует из Постановления Правительства от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под внутриквартирным оборудованием понимается находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Согласно п. 1.9 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» под капитальным ремонтом понимается - ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей; под текущим ремонтом понимается – ремонт, выполняемый для поддержания технических и экономических характеристик объекта в заданных пределах с заменой и (или) восстановлением отдельных быстроизнашивающихся составных частей и деталей.

В соответствии с п. 3 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведенного в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, предусмотрена полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).

В соответствии с п.12 Приложения 7 вышеуказанных Правил и норм установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренней системы канализации относится к текущему ремонту.

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в квартире Романова М.О. система отопления с входящими в нее радиаторами отопления и трубами (стояками) отопления находятся в непригодном для эксплуатации состоянии и нуждаются в капитальном ремонте с их полной заменой, обязанность по проведению капитального ремонта лежит на наймодателе – администрации МО п. Эвенск, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Из исследованного акта, протокола испытаний, показаний Романова М.О., ФИО5 следует, что система канализации не функционирует надлежащим образом из-за оплавления мелкой детали (поплавка) в смывном бачке унитаза, однако данный вид ремонта относится к текущему ремонту, который должен производиться нанимателем жилого помещения, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░. ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░. ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 11.11.2013 ░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                            ░. ░. ░░░░░░░░░