Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1027/2020 от 14.08.2020

УИД 0

производство № 12-1027/2020

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2020 года                                                                          г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ТВ Трейд» Ковешникова Максима Алексеевича на постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ №8 от 05.08.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 05.08.2020 года генеральный директор ООО «ТВ Трейд» Ковешников М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «ТВ Трейд» Ковешников М.А. обратился в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что правонарушение было выявлено сотрудниками Росалкогольрегулирование 25.07.2019 года; определением от 13.09.2019 года № у7-ап480/07 была затребована информация из ООО « ТВ Трейд», а также было назначено административное расследование в отношении общества. 16.01.2020 года в отношении ООО «ТВ Трейд» и.о. мирового судьи Амурской области по БГСУ № 8 по делу № 5-66/2020 было вынесено постановление по ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ и применено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Установленный законом 10-дневный срок подачи жалобы заявителем с учетом даты получения копии оспариваемого постановления не пропущен.

В судебное заседание Ковешников М.А., представители МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО, извещенные судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении не представили. Ковешников М.А. заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Учитывая положения ст.ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть поданную жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив с учетом требований ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.8 ст.13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, ООО «ТВ Трейд» под руководством генерального директора Ковешникова М.А. в нарушение пункта 2.1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на странице сайта http://pivovarov-shop.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляло распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции (пиво). Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка принято Решение о наличии на страницах сайта в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено от 25.07.2019 № 2019-07-25-918-АЛК. Согласно сведениям, указанным в Решении, на страницах сайта http://pivovarov-shop.ru в сети «Интернет», предоставлена возможность приобрести алкогольную продукцию.

03.07.2020 года по данному факту должностным лицом в отношении генерального директора ООО «ТВ Трейд» Ковешникова М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; временем совершения административного правонарушения в протоколе названо 25.07.2019 г.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «ТВ Трейд» Ковешникова М.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 05.08.2020 года.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 13.15 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела следует, что временем совершения административного правонарушения является дата решения от 25.07.2019 года № 2019-07-25-918-АЛК о наличии на страницах сайта в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в РФ запрещено – 25.07.2019 года.

Следовательно, по настоящему делу годичный срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по части 8 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 26.07.2019 года и истек 26.07.2020 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение указанных норм, 05.08.2020 года (дата вынесения постановления), то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав генерального директора ООО «ТВ Трейд» Ковешникова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ №8 от 05.08.2020 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО «ТВ Трейд» Ковешникова М.А. по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ №8 от 05.08.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ТВ Трейд» Ковешникова М.А. - отменить.

Производство по делу прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д.54).

Судья Благовещенского

городского суда                                                         В.В. Вискулова