Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3100/2017 ~ М-2512/2017 от 26.06.2017

Дело № 2- 3100/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Кучиной Е.А., при секретаре Вагиной К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Спиридоновой ФИО10 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костроме Костромской области о перерасчете страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Спиридонова Е.А. обратилась с настоящим иском в суд, указывая в обоснование, что <дата> находилась в Монгольской Народной Республике с мужем, который был откомандирован за границу, работала в Эрдэнэтском отделении снабжения и бытового обслуживания. При назначении страховой пенсии, период ее работы за границей с <дата> по <дата> гг ответчик не включил в страховой стаж, сославшись на отсутствие записей о работе в трудовой книжке, отсутствие сведений о заработной плате, а также ненадлежащее оформление справки о работе, заверенной <дата> .... Данный отказ считает незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение и, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика включить период работы с <дата> по <дата> в Монгольской Народной Республике в Эрдэнэтском отделении снабжения и бытового обслуживания в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, а также осуществить перерасчет пенсии с учетом включенного периода с <дата>.

В судебном заседании Спиридонова Е.А. и ее представитель Спиридонов М.Н., исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ( далее – ГУ УПФ, Пенсионный орган) Красотина А.А., действующая по доверенности, иск не признала по доводам изложенным в решении комиссии от <дата>.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Спиридонова Е.А., <дата> года рождения, является получателем страховой пенсии по стрости с <дата>.

Как следует из материалов дела, решением ГУ-УПФ от <дата> Спиридоновой Е.А. отказано в зачете в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> в Монгольской Народной Республике в Эрдэнэтском отделении снабжения и бытового обслуживания, на том основании, что отсутствует запись о работе в трудовой книжке, а выданная работодателем справка, заверенная Генконсульством СССР, не содержит штампа с наименованием предприятия, регистрационного номера и печати предприятия.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения были закреплены в п. 2 ст. 10 Закона 2001 г. о трудовых пенсиях.

В силу ч.8 ст.13 ФЗ N 400, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила).

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Закон от 20 ноября 1990 года N 340-1 ФЗ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавший до 1 января 2002 года, допускал включение в общий трудовой стаж периодов работы граждан Российской Федерации за границей, если только работа выполнялась ими по найму (ст. 89). Согласно пункту 1 Правил об условиях труда советских работников за границей, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25 декабря 1974 года N 365, настоящие Правила распространяются, в том числе, на советских работников, направленных из СССР или принятых за границей из числа членов семей этих работников на штатные должности в учреждения СССР за границей. В силу пункта 48 Правил, работникам, направленным в учреждения СССР за границей, а также членам их семей, принятым на месте на штатные должности, время работы в этих учреждениях засчитывается в их непрерывный трудовой стаж при назначении пособий по государственному социальному страхованию при условии поступления на работу по возвращении в СССР в течение двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства и нахождения в отпуске, не использованного за время работы за границей. Время пребывания за границей не работавших в учреждениях СССР за границей членов семей указанных работников не прерывает их трудового стажа, если перерыв между днем возвращения в СССР и днем поступления на работу не превысил двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства. Материалами дела установлено, что истец в период с <дата> по <дата> находилась в качестве члена семьи в Монгольской народной республике. Из справки, выданной начальником Эрдэнэтского отделения Стройтреста ОСиБО усматривается, что истица работала в Монгольской Народной Республике в Эрдэнэтском отделении снабжения и бытового обслуживания с <дата> по <дата> в должности подсобной рабочей Базы, с <дата> по <дата> Экспедитором, с <дата> по <дата> подсобной рабочей склада №, с <дата> по <дата> учетчицей-фактуровщицей Склада №. Уволена приказом №-к от <дата> по ст.31 КЗОТ РСФСР ( окончание срока командировки мужа). Не использован трудовой отпуск в количестве 60 рабочих дней (л.д.9). Из представленной истцом в материалы дела трудовой книжки видно, что <дата> она уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР, в связи с выездом за границу в качестве члена семьи. Следующая запись от <дата> о принятии на Костромской электромеханический     завод на должность ученицы монтажницы радиоэлектронной аппаратуры и приборов (л.д.10). Согласно справке от <дата>, выданной Главным производственным управлением по строительству объектов за рубежом "Главзарубежстрой», ФИО3 находилась за границей в качестве члена семьи с <дата> по <дата> (л.д. 10). Подлинность вышеуказанных справок сомнений у суда не вызывает, по форме и своему содержанию они аналогичны справкам, имеющимся у свидетеля ФИО9 Свидетели ФИО8 и ФИО9, подтвердили в суде факт пребывания и работы истицы в Монголии в Главзарубежстрое Минпромстроя ФИО2. Совокупность представленных истцом доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность за границей в учреждении ФИО2, после возвращения из Монгольской Народной Республики трудовую деятельность на территории ФИО2 продолжила <дата>, т.е. по окончании неиспользованного отпуска, в связи с чем исковые требования о включении в страховой стаж истца периода с <дата> по <дата> подлежат удовлетворению. Доказательств обратному, ответчиком по правилам ст.56 ГПК РФ не представлено. Само по себе отсутствие в трудовой книжке истицы записи об ее работе в спорный период, а равно недостатки в выданной справке о подтверждении стажа, заверенной Генконсульством <дата>, допущенные работодателем, не должны умалять пенсионных прав ФИО3 Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как право у истицы на получение пенсии с учетом спорного периода работы имелось с момента назначения страховой пенсии по старости – <дата>, подлежат удовлетворению и требования истца о возложении обязанности на ГУ-УПФ произвести перерасчет пенсии с <дата>. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Спиридоновой ФИО11 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костроме Костромской области удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костроме Костромской области включить в страховой стаж Спиридоновой ФИО12 период ее работы в Монгольской народной республике с <дата> по <дата> и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом данного периода с <дата>. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через суд вынесший решение в течение месяца.

Судья -