Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2015 ~ М-365/2015 от 12.02.2015

Дело № 2-714/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мошенское, Новгородской области          20 марта 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.

при секретаре Лямкиной В.А.,

с участием представителя истца Администрации Калининского сельского поселения ФИО56,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Калининского сельского поселения к ФИО23 (наследнику ФИО47), ФИО19 (наследнику ФИО48), ФИО11 (наследнику ФИО36), ФИО1 (наследнику ФИО37), ФИО8 (наследнику ФИО38), ФИО24 (наследнику ФИО39), ФИО2 (наследника ФИО49), ФИО17 (наследнику ФИО40), ФИО22 (наследнику ФИО41 и ФИО50), ФИО3 (наследнику ФИО51), ФИО9 (наследнику ФИО42), ФИО4 (наследника ФИО52), ФИО14 (наследнику ФИО43), ФИО18 (наследнику ФИО44), ФИО5 (наследнику ФИО53), ФИО6 (наследнику ФИО45), ФИО10 (наследнику ФИО46 и ФИО54), ФИО21 (наследнику ФИО55) о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Калининского сельского поселения, на общедолевую собственность- невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Калинина,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Калининского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от 23.04.1992г. «Об утверждении схемы перераспределения земель <адрес>». Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по колхозу им. Калинина, всего 412 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,9 га, что соответствует 47783 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2851 га находиться в общей долевой собственности расположен на территории Калининского сельского поселения <адрес>.

Общее собрание собственников земельных долей приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях колхоза имени Калинина По итогам проведенной работы выявлено 174 земельные доли по 6,9 га или 115,9 баллогектар, всего 1200,6 га или 20166,6 баллогектар, которые являются невостребованными.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Калининского сельского поселения <адрес> на 20 невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза имени Калинина.

Суд с согласия истца заменил умерших ответчиков на надлежащих ответчиков:

ФИО47 на ФИО23, ФИО48 на ФИО19, ФИО37 на     ФИО7, ФИО38 на ФИО8, ФИО49 на ФИО2, ФИО41 и ФИО50 на ФИО22, ФИО51 на ФИО3, ФИО42 на ФИО9, ФИО52 на ФИО4, ФИО53 на ФИО5, ФИО54и Фёдорова Н.И. на ФИО10, ФИО55 на ФИО21, ФИО11 (наследника ФИО36) на ФИО12, ФИО24 (наследника ФИО39) на ФИО13, ФИО14 (наследника ФИО43) на ФИО15, ФИО6 (наследника ФИО45) на ФИО16 и поскольку ответчики: ФИО17 (наследник ФИО40) и ФИО18 (наследник ФИО44) умерли, а наследники не установлены, нет наследственных дел, в качестве ответчика по делу привлечено ТУ Росимущества в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО56 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчики: ФИО19 (наследник ФИО48), ФИО20 (наследник ФИО37), ФИО8 (наследник ФИО38), ФИО21 (наследник ФИО55) надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

ФИО2 (наследник ФИО49) настаивает на рассмотрении дела с её участием.

Ответчик ФИО22 (наследник ФИО41 и ФИО50), в судебное заседание не явился. Неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения дела. На ДД.ММ.ГГГГг. уведомление направлялось телеграммой по адресу места регистрации ФИО22, адресат за телеграммой не явился. На ДД.ММ.ГГГГг. извещение направлялось по адресу регистрации ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии со ст.113 ГПК РФ. Из материалов дела следует, что извещение о вызове ответчика в судебное заседание было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Уклонение ответчика ФИО22 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает, как отказ от его получения. В соответствии с ч.2 ст.177 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Лицо, не обеспечившее получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В отношении исковых требований к ФИО23 (наследнику ФИО47), ФИО12 (наследнику ФИО11 (наследника ФИО36), ФИО13 Зои ФИО33 (наследнику ФИО24 (наследника ФИО39), ФИО2 (наследника ФИО49), ФИО3 (наследнику ФИО51), ФИО9 (наследнику ФИО42), ФИО4 (наследника ФИО52), ФИО15 (наследнику ФИО14 (наследника ФИО43), ФИО5 (наследнику ФИО53), ФИО16 (наследнику ФИО6 (наследника ФИО45), ФИО10 (наследнику ФИО46 и ФИО54 2 пая), ТУ Росимущества в <адрес> ( наследники ФИО17 (наследник ФИО40) и ФИО18 (наследник ФИО44 2 пая) материалы дела выделены в отдельное производство.

Представители 3 лиц- Федеральная службы государственной регистрации и картографии по <адрес> и ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Выслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от 23.04.1992г. «Об утверждении схемы перераспределения земель <адрес>». Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по колхозу имени Калинина, всего 412 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,9 га, что соответствует 115,9 баллогектарам.

Общее собрание собственников земельных долей колхоза имени Калинина состоялось 29.12.2012г. признано состоявшимся. Из 412 собственников присутствовало 87, собрание признано состоявшимся. По итогам проведенной работы выявлено 174 земельные доли по 6,9 га или 115,9 баллогектар, всего 1200,6 га или 20166,6 баллогектар, которые являются невостребованными.

В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч.ч. 2, 3 и 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В судебном заседании установлено, что наследники ответчиков ФИО19 (наследник ФИО48), ФИО20 (наследник ФИО37), ФИО8 (наследник ФИО38), ФИО21 (наследник ФИО55), ФИО22 (наследник ФИО41 и ФИО50) вступив в наследство, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, и не зарегистрировали земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона <адрес> от 03.10.2011г. № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Калинина с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах <адрес> «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № 35(3969) и «Уверские зори» от ДД.ММ.ГГГГ № 47(10884). Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Калининского сельского поселения <адрес> в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Калининского сельского поселения <адрес> 21.09.2012г.

В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Таким образов суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Калининского сельского поселения - удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием – Калининским сельским поселением право муниципальной собственности на общедолевую собственность 6 невостребованных земельных долей

ФИО19 (наследника ФИО48) - свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>

ФИО20 (наследника ФИО37) - свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>

ФИО8 (наследника ФИО38) свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>

ФИО21 (наследника ФИО55) - свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>

Ильина Николая Николаевича (наследника Ильина Н.М. и Ильиной Е.И.)- свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>., свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>.

долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Калинина с декларированной кадастровой оценкой качества земель 695,4 (Шестьсот девяносто пять целых четыре десятых) баллогектар или 41,4 (Сорок одна целая четыре десятая) га, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных на территории Калининского сельского поселения <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья     В.В. Цабулева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.