Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2022 (2-2035/2021;) ~ М-1874/2021 от 11.11.2021

Дело № 2-85/2022 Изг. 27.05.2022

УИД 76RS0010-01-2021-003465-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2022 г. г. Ростов, Ярославская область

Ростовский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.В.

при секретаре Поповой Е.Л.,

с участием представителя истца Отдела по Управлению муниципальным имуществом Администрации г.п.Ростов по доверенности Сидоренковой М.А., ответчика - Гузевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела по Управлению муниципальным имуществом Администрации г.п.Ростов к Гузевой Олесе Вячеславовне об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по Управлению муниципальным имуществом Администрации г.п.Ростов обратился с иском в суд к Гузевой Олесе Вячеславовн, просит:

изъять у нее путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> по цене 1 627 060 рублей, из которых: 1 592 710 рублей – стоимость 71/100 долей в праве собственности на квартиру и стоимость 146/717 долей в праве собственности на земельный участок;

прекратить право собственности на 71/100 долей в праве собственности на квартиру № 3, общей площадью 63,9 кв.м., с кадастровым номером № и 146/717 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 717,0кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

признать за Администрацией г.п.Ростов право собственности на 71/100 долей в праве собственности на квартиру № 3, общей площадью 63,9 кв.м., с кадастровым номером № и 146/717 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 717,0кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В обосновании требований указывает, что Гузева О.В. является собственником 71/100 долей в праве собственности на квартиру № 3, находящуюся в многоквартирном доме, общей площадью 63,9 кв.м., с кадастровым номером № и 146/717 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 717,0кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

На основании заключения городской межведомственной комиссии № 77 от 20.12.2012 г. дом № 3 по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

21.01.2013 г. принято Постановление Администрации Ростовского муниципального района № 79 «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции».

16.03.2020 в адрес собственника было направлено требование №1081 о сносе дома.

Ссылается на ст. 32 ЖК РФ.

Требование о сносе дома ответчиком исполнено не было, в связи с чем, Администрацией городского поселения Ростов было принято постановление № 115 от 24.02.2021 «Об изъятии для муниципальных нужд городского поселения Ростов земельного участка по адресу: ул. <адрес> и жилых помещений».

Администрацией городского поселения Ростов проведены мероприятия по определению стоимости изымаемого имущества. Результат оценки отражен в отчете № 1-08/04/21-5 от 08.04.2021 составленном независимой оценочной организацией ООО «Метро-Оценка».

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд получено ответчиком 18.05.2021г. До настоящего времени указанное соглашение со стороны ответчика не подписано.

В судебном заседании представитель истца Отдела УМИ Администрации городского поселения Ростов по доверенности Сидоренкова М.А.. поддержала иск по основаниям, указанным в нем.

    Ответчик Гузева О.В. в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, указав, что готова осуществлять реконструкцию дома совместно с Администрацией г.п.Ростов.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (Управление Росреестра по Ярославской области) в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом

    Выслушав представителя истца по доверенности Сидоренкову М.А., ответчика Гузеву О.В., исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.1, 2, 4, 6, 7, 9 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

18 мая 2021 года Гузевой О.В. вручен проект соглашения об изъятии вышеуказанного недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением выкупной стоимости по отчету № № от 08.04.2021 составленного независимой оценочной организацией ООО « Метро-Оценка» в порядке, который последней не подписан, что послужило основанием для обращения в суд с иском, исходя из положений ч.10 ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч.10 ст. 31 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что Гузева О.В. является собственником 71/100 доли в праве собственности на квартиру №№, находящуюся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей а площадью 63,9 кв.м, кадастровый номер №, и 146/717 доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 717,0 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>

На основании заключения городской межведомственной комиссии №77 от 20.12.2012 дом № № по улице <адрес> г. Ростов Ярославская область признан аварийным и подлежащим реконструкции ( л.д. 44).

21.01.2013 администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области было принято постановление №79 «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции ( л.д. 6).

16.03.2020 в адрес собственника Гузевой О.В. направлено требование о сносе дома (л.д.7).

Администрацией городского поселения 24.02.2012 в соответствии со статьями 56.6-56.10 Земельного кодекса РФ, статьей 279 ГК РФ и статьей 32 Жилищного Кодекса РФ, постановлением администрации Ростовского муниципального района от 21.01.2013 №79 «О признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. В целях расселения и реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим реконструкции, учитывая, что реконструкция многоквартирного дома по адресу: <адрес> было принято постановление №115 «Об изъятии для муниципальных нужд городского поселения Ростов земельного участка и жилых помещений по адресу: <адрес> ( л. д. 9-10).

Норма, содержащаяся в первом предложении части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает такое последствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, как предъявление к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Решения органа местного самоуправления, принимаемые в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в ходе процедуры, предусмотренной частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, об установлении определенного срока для принятия собственниками помещений данного дома мер к его сносу или реконструкции, направлены на обеспечение условий для осуществления гражданами жилищных прав.

При этом из смысла закона следует, что принятие органом местного самоуправления решений об изъятии жилого помещения и земельного участка, на котором расположен аварийный дом, требует соблюдения предварительной процедуры по направлению собственникам жилых помещений, в данном случае требования о реконструкции аварийного дома и является следствием невыполнения собственником жилого помещения указанного требования в предоставленный им срок.

Указанное согласуется и с разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Учитывая, что до настоящего времени собственнику Гузевой О.В. жилого помещения спорного жилого дома не направлено требование о реконструкции аварийного дома, что подтверждается, в том, числе пояснениями представителя истца г.п. Ростов Сидоренковой М.А., суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Решений о сносе спорного дома, согласно направленного, ответчику требования, не принималось.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации г.п. Ростов к Гузевой Олесе Вячеславовне отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Яковлева