Мотивированное решение составлено 18.05.2015
№ 2-605/2015
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации13 мая 2015 года г.Березовский
Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ж.В., при секретаре судебного заседания Серяковой А.В., с участием истца, представителя истца Рябцевой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябцевой Н. Б., Рябцева А. В. к Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
Рябцева Н.Б., Рябцев А.В. обратились в суд с иском к Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, в котором просили суд: признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих долях: за Рябцевым А.В. – 3/4 доли в праве общей долевой собственности, за Рябцевой Н.Б. – 1/4 доли в праве общей долевой собственности, в следующих координатах характерных точек фактической границы земельного участка в осях X, Y: 1. X *** .
В обоснование исковых требований истцы Рябцева Н.Б., Рябцев А.В., с учетом внесения изменений в основание иска, указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дата 3/4 доли в праве общей долевой собственности на указанный дом зарегистрированы за Рябцевым А.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, 1/4 доли в праве общей долевой собственности на указанный дом зарегистрирована за Рябцевой Н.Б. на основании договора купли-продажи от дата. Жилой дом, расположенный по указанному адресу, изначально был поставлен на технический учет дата, а дата был зарегистрирован за П. дата – за В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, полагают, что в порядке универсального правопреемства к ним /истцам/ перешло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, возникшее ранее у первоначального собственника домовладения, которое в силу закона может быть переоформлено в право собственности, земельный участок является объектом налогообложения с дата года. Кроме того, истцы Рябцева Н.Б., Рябцев А.В. указали, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет кадастровый номер № и площадь *** кв.м, которая является декларативной, и содержит кадастровую ошибку; фактическая граница земельного участка не менялась более 18 лет, с целью установления площади и местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № определены координаты характерных точек фактической (существующей на местности) границы земельного участка, которая проходит по контурам строений, сооружений и искусственным ориентирам, таких как ограждения и заборы, по фактическому землепользованию площадь спорного земельного участка составляет *** кв.м. Истцы Рябцева Н.Б., Рябцев А.В., считая свои права нарушенными, обратились в суд с иском.
Истец и одновременно представитель истца Рябцева А.В. - Рябцева Н.Б. в судебном заседании исковые требования, с учетом внесения изменений в основание иска, поддержала в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске.
Представители ответчиков Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, ответчикам было направлено исковое заявление истцов Рябцева А.В., Рябцевой Н.Б. и приложенные к нему документы, а также определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором судом были разъяснены процессуальные права и обязанности сторон, последствия неявки лиц, участвующих в деле, распределено бремя доказывания между сторонами, порядок представления доказательств, последствия их не представления. Представители ответчиков Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства к суду не обращались, каких-либо ходатайств и возражений по иску от ответчиков Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в адрес суда также не поступало, представитель Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства к суду не обращался, каких-либо ходатайств и возражений по иску от третьего лица не поступало, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения истца, представителя истца Рябцевой Н.Б., определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчиков Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав истца, представителя истца Рябцеву Н.Б., допросив свидетеля, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу со ст.18 Конституции Российской Федерации непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как установлено судом в судебном заседании, подтверждается материалами гражданского дела, в том числе представленными по запросу суда делом правоустанавливающих документов (л.д.113-150), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от дата (л.д.161) Рябцев А.В. является собственником 3/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадь *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации № от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.9).
Основанием для регистрации права общей долевой собственности Рябцева А.В. на жилой дом является свидетельство о праве на наследство по завещанию от дата, согласно которому Рябцев А.В. является наследником расположенного по указанному адресу жилого дома по завещанию после смерти В., умершего дата, в 3/4 долях (л.д.10).
Из материалов дела также следует, что истец Рябцева Н.Б. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадь *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации № от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> (л.д.12).
Основанием для регистрации права общей долевой собственности Рябцевой Н.Б. на жилой дом является договор купли-продажи от 05.07.2013, из содержания которого следует, что 1/4 доли в праве общей долевой собственности приобретена Рябцевой Н.Б. у А. (л.д.11).
Судом также установлено, следует из материалов дела (л.д.13,14,49-63,180-189), на техническом учете принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности жилой дом по адресу: <адрес>, состоит с дата; изначально жилой дом по адресу: <адрес>, на праве личной собственности был зарегистрирован за П. на основании решения Березовского горисполкома № от дата, что подтверждается регистрационным удостоверением № от дата, выданным БТИ г.Березовского (л.д.186); с дата по сведениям БТИ жилой дом зарегистрирован за сыном П. - В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, удостоверенного МакаровойТ.Д., государственным нотариусом Березовской государственной нотариальной конторы Свердловской области, реестровый № (наследственное дело № за дата год), в порядке наследования после смерти П., умершего дата, а также после смерти жены П. - Е., принявшей наследство в виде жилого дома, но не оформившей свои наследственных прав, умершей дата.
По данным Межрайонной ИФНС России № по Свердловской области от дата земельный участок по адресу: <адрес>, состоит на учете в налоговой инспекции в качестве объекта налогообложения с дата, с дата плательщиком налога в 3/4 долях значится Рябцев А.В., с дата плательщиком налога в 1/4 долях значится РябцеваН.Б. (л.д.105-106, 176-177).
Согласно справке БТИ ПТОЖКХ Березовской городской администрации № от дата года следует, что домовладение по адресу: <адрес>, зарегистрированное за П., расположено на земельном участке, площадь которого по землеотводным документам и по данным последней инвентаризации составляет *** кв.м (л.д.187).
Как видно из материалов дела спорный земельный участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости на основании оценочной описи ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала.
Из кадастрового паспорта земельного участка № от дата (л.д.15), кадастровой выписки № от дата, № от дата (л.д.68-73, 167-173), выданных Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, земельный участок по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, категория земель: земли населенных пунктов, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: дата, площадь: *** кв.м (л.д.15).
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от дата следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.175).
Отсутствие сведений о правообладателе земельного участка указывает на то, что он находится в муниципальной собственности.
Статьей 11 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970, было установлено, что земля предоставлялась исполнительными комитетами поселковых Советов народных депутатов в бессрочное или временное пользование, при этом, бессрочным пользованием признавалось землепользование без заранее установленного срока.
В соответствии с Основами законодательства о земле земельные участки предоставлялись гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования (ст.9,10).
Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок под спорным жилым домом у П. не свидетельствует об отсутствии у него вещного права на земельный участок, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводились в постоянное бессрочное пользование. Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что органы власти фактически разрешили эксплуатировать жилой дом и признали за его владельцем П. право пользования данным домом, суд полагает, что указанные обстоятельства дают основания считать, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, был фактически предоставлен его владельцам на праве постоянного бессрочного пользования.
В соответствии с редакцией ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей с момента вступления кодекса в силу 30.10.2001, было предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления; гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. При этом, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Пунктом 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку к истцам РябцевуА.В. и Рябцевой Н.Б. по основаниям, предусмотренным законом, в том числе, в порядке наследования и на основании договора купли-продажи соответственно, перешло право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, постольку истцы Рябцев А.В. и Рябцева Н.Б. вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок.
В соответствии с ответом на судебный запрос Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от дата в государственном кадастре недвижимости в настоящее время содержатся сведения о декларированной площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.163-164).
Согласно проекту территориального землеустройства земельного участка по адресу: <адрес>, проведены топографо-геодезические работы по установлению границ спорного земельного участка (л.д.18-29).
Из заключения кадастрового инженера О. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что в графических сведениях государственного кадастра недвижимости указанные 17 характерных точек в КВЗУ от дата частично соответствуют фактическому расположению земельного участка на местности, что подтверждает тот факт, что спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале №, и имеет декларированную площадь *** кв.м (л.д.77-98).
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах заключения специалиста, они соответствуют проведенному исследованию. Заключение выполнено на основании данных осмотра местности. Выводы заключения специалиста оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, являются ясными, понятными и достоверными.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что в государственном кадастре недвижимости содержится кадастровая ошибка в указании размера декларированной площади вышеуказанного земельного участка, вместо 1134 кв.м, ошибочно указано 203 кв.м.
Истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок в уточненных границах по результатам кадастровых работ.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ № О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 9 ст. 38 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
Абзацем 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно подп. 1 п. 5 ст. 27 указанного Федерального закона при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Решением Березовской городской Думы от 28.09.2009 №83 "Об установлении норм предоставления земельных участков в пределах Березовского городского округа» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность из земель, находящихся в собственности Березовского городского округа для индивидуального жилищного строительства, которые составляют 600 кв. м.
Согласно кадастровым работам по уточнению границ спорного земельного участка, выполненных кадастровым инженером ООО «Оазис» в дата году, площадь земельного участка, фактически находящегося во владении и пользовании собственников жилого дома, расположенного на данном участке, составила *** кв.м, участок находится в следующих координатах характерных точек фактической границы земельного участка: 1. *** .
У суда не имеется оснований ставить под сомнение результаты кадастровых работ, работы выполнены компетентным специалистом, ответчиком не оспорены, материалам дела не противоречат.
Из показаний свидетеля Рябцева В.В. следует, Рябцев А.В. приходится ему братом, ему /свидетелю/ известно, что в тех границах, которые существуют сейчас, дом и участок находятся на протяжении 27 лет, границы земельного участка проходят по естественным ориентирам: забору и постройкам, границы не изменялись, здания к границе не примыкают.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания последовательны, соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела.
В результате кадастровых работ выявлено, что фактическая площадь земельного участка, равная *** кв.м не превышает допустимое расхождение в 600 кв.м по отношению к площади земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости - *** кв.м, с учетом исправления кадастровой ошибки.
На основании изложенного суд считает возможным признать за истцами РябцевойН.Б. и Рябцевым А.В. право собственности на земельный участок площадью *** кв.м.
В силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела суду не заявлено.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Рябцевой Н. Б., Рябцева А. В. к Администрации Березовского городского округа Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Рябцевой Н. Б., Рябцевым А. В. право общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих долях:
за Рябцевым А. В. – на 3/4 доли в праве общей долевой собственности,
за Рябцевой Н. Б. – на 1/4 доли в праве общей долевой собственности, в следующих координатах характерных точек фактической границы земельного участка в осях X, Y: *** .
Данное решение является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости уточнений в сведения о вышеуказанном земельном участке и регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок за Рябцевой Н. Б., Рябцевым А. В. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Стороны и другие лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.
Председательствующий судья: п/п /Ж.В. Романова/
***
***
***
***
***
***
***