Дело № 2-875/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2016 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Хиневича А.Г.,
при секретаре Пятакове А.В.,
с участием
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении шестимесячного срока обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Бурейский районный суд с данным иском.
В обоснование заявленных требований указав, что она ФИО1, является правопреемником застрахованного лица ФИО2 умершего «20» июля 2009 года.
Для обращения в органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ею пропущен шестимесячный срок со дня его смерти.
Её право восстановления пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта».
Просит восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением по выплате ей как правопреемника умершего застрахованного лица ФИО2 средств его пенсионных накоплений.
Истец ФИО1 в суде заявленные требования поддержала, в обоснование привела те же доводы, что и в иске. Дополнительно о причинах уважительности пропуска срока пояснив, что накопительная часть пенсии формируется у граждан моложе 1967 года рождения. Её покойный супруг ФИО2 был ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По этой причине она полагала, что он не имеет накопительную часть пенсии. О том, что у него имеется накопительная часть пенсии, она не знала. В августе 2016 года в газете «Советское Приамурье сегодня» она прочитала, что производятся выплаты Управлением Пенсионного фонда РФ накопительных частей пенсий наследникам умерших лиц. ДД.ММ.ГГГГ она решила уточнить этот вопрос в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в <адрес>, где ей пояснили, что согласно страхового свидетельства 058-629-224-91 ФИО2 у него имеется накопительная часть пенсии, но шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ею пропущен. Срок может быть восстановлен в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в суд.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ФИО5, надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении указавшей, что обстоятельством, имеющим значение при рассмотрения искового заявления о восстановлении сроку обращения правопреемнику в территориальный пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых на индивидуальном лицевом счёте умершего застрахованного лица, является уважительность причин пропуска данного сроки. Просит это учесть при разрешении дела по существу.
Смерть застрахованного лица - ФИО2 наступила ДД.ММ.ГГГГ.
Прав, на наследование ФИО1 учтённых на индивидуальном лицевом счёте умершею застрахованного лица ФИО2 пенсионных накоплений, УПФР к <адрес> не оспаривает.
В настоящее время, право восстановления пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансировании накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов». В удовлетворении заявленных требований не возражает.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте судебного заседания. В письменных отзывах на иск указавших, что возражений на иск не имеют, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица нотариуса Бурейского нотариального округа ФИО6, надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте судебного заседания. Письменного отзыва на иск не предоставившей. Не просившей об отложении рассмотрения дела.
Заслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.
Пунктом 9 ч.1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Пунктом 12 ст.9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 указанного Федерального закона.
Пунктом 12 ст.16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при отсутствии заявления застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Частью 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О накопительной пенсии», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Частью 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что накопительные части трудовых пенсий по старости, установленные гражданам до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с указанной даты считаются накопительными пенсиями.
Справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти I-ОТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>, доказано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Показаниями истца в суде, страховым свительством № на имя ФИО2 доказано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, являлся застрахованным лицом средств его пенсионных накоплений, и на его имя открыт в территориальном органе Пенсионного фонда РФ - в ГУ - УПФ РФ в <адрес> индивидуальный лицевой счёт №.
Свидетельством о заключении брака I-ЖО №, выданным <адрес> поселкового <адрес> доказано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №.
Показаниями истца ФИО1, материалами наследственного дела № доказано, что ФИО2, 1954 года рождения, проживал по день смерти в <адрес> в <адрес>; и что вместе с ним проживала ее жена ФИО1, 1957 года рождения. То есть доказано, что истец ФИО1 - правопреемник умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, - ФИО2, 1954 года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Пунктом 3 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок был установлен Правительством Российской Федерации путем издания постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Данными Правилами предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица.
Указанный порядок установлен Правительством Российской Федерации путем издания постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевых счетов», действующим с ДД.ММ.ГГГГ. Данными Правилами в п.5 предусмотрено, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства; в п.10 предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № и № к настоящим правилам.
Учитывая, что местом жительства застрахованного лица ФИО2 являлся <адрес>, что истец ФИО1, как правопреемник застрахованного лица, обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства застрахованного лица, - то территориальным органом Пенсионного Фонда РФ, на который вышеуказанными законодательными актами возложена обязанность принимать решения по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), производить расчёт и выплату средств пенсионных накоплений является ГУ - УПФ РФ в <адрес>.
Показаниями истца ФИО1 доказано, что ФИО1 не имела возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате указанных средств пенсионных накоплений, поскольку не знала о таком праве.
Оценив в совокупности изложенные доказательства, учитывая, что ФИО1 не имела возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в силу юридической неграмотности, отсутствия сведений о наличии пенсионных накоплений умершего и возможности их получения, что данные факты не оспорены ответчиком, не знала о необходимости обращения в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о выплате ей, как правопреемнику застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта №, открытого на имя умершего супруга ФИО2; учитывая прямое указание закона на возможность восстановления срока обращения за данной выплатой в судебном порядке, суд признает причины пропуска истцом ФИО2 срока обращения в ГУ - УПФ РФ в <адрес> за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта №, уважительными, и считает необходимым на основании изложенного законодательства восстановить истцу ФИО1, как правопреемнику застрахованного лица средств пенсионных накоплений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок, удовлетворив заявление ФИО1.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, - срок обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта №, правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца посёлка <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в посёлке <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде.
Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич