Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-72/2017 от 09.03.2017

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 марта 2017 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г.Красноярска Штруба М.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекающегося к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд <адрес> поступил для рассмотрения административный материал в отношении ФИО1 по ст.6.1.1. КоАП РФ. Административный материал был передан для рассмотрения судье Штруба М.В. ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим УУП ОУУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 01-30 час. по адресу <адрес>, бульвар Солнечный <адрес>. на лестничной площадке 7 этажа 4 подъезда между гр. ФИО1 и гр. ФИО5, которые не являются родственниками и не состоят в каком-либо свойстве, произошел конфликт, в ходе которого ФИО1 причинил телесные повреждения гр. ФИО5 в виде овальной косо-вертикальной ссадины размером 0,6x0,4 см под рыхлой сухой буроватой корочкой на уровне кожи в теменной области слева от середины линии на 9см выше зоны роста волос, кровоподтека 2,5x2 см. неправильно-овального косо-вертикального бледновато-красновато-синюшного на тыльной поверхности правого лучезапястного сустава, и косо-вертикальной неправильно-овальной формы прерывистой ссадины 1,5x1 см., прерывистой ссадины размером 1,5x1 см неправильной формы на передне-внутренней поверхности правого коленного сустава в средней тритии, прерывистой ссадины размером 1,5 х1,5 см передне-внутренней поверхности левой голени в верхней трети, которые согласно п.9 раздела 2 приказа М3 и СР ПФ №. 194 н от ДД.ММ.ГГГГ, расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью человека, что подтверждается актом обследования живого лица № от ДД.ММ.ГГГГ на имя гр. ФИО5, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Определением заместителя начальника полиции ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы по подведомственности в Советский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, направлен в Советский районный суд <адрес> для рассмотрения.

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности (по аналогии - по подсудности), если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Определением старшего УУП ОУУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по письменному заявлению ФИО6 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ и определено провести по нему административное расследование.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем в рамках настоящего дела не проводилось процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Так, еще до вынесения определения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении административного расследования опрошены лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевший, ДД.ММ.ГГГГ проведена судебно-медицинская экспертиза.

Так как каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, административным органом не осуществлялось, суд приходит к выводу, что в данном случае административное расследование фактически не проводилось и протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № в <адрес>.

Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ N 623-О-П и N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажают суть правосудия.

Поскольку санкция статьи 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов и при производстве данного дела административного расследования фактически не проводилось (что следует из материалов дела об административном правонарушении), данное дело подсудно мировому судье.

Следовательно, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат направлению по подсудности мировому судье судебного участка № в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по подсудности мировому судье судебного участка № в <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г.Красноярска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья М.В. Штруба