Решение по делу № 2-1295/2018 ~ М-1040/2018 от 02.04.2018

Дело № 2-1295/2018                             КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                         28 мая 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Уланова В.В.,

при секретаре Юсуповой Н.Г.,

с участием истцов Мисько Н.Е., Зеленкиной В.В.,

представителя ответчика ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» - Быковой О.В., действующей на основании доверенности № от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску Мисько Н.Е,, Зеленкиной В.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье», администрации Усольского муниципального района о признании межевания проведенным некорректно, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Истец Мисько Н.Е., Зеленкина В.В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» о признании межевания земельного участка проведенным некорректно, возложении обязанности. В обосновании исковых требований указали, что истцу Мисько Н.Е. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..... общей площадью ..... кв.м, кадастровый №, истцу Зеленкиной В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..... общей площадью ..... кв.м, кадастровый №. Рядом с участками истцов находится земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ..... и ранее принадлежащий на праве собственности С.Н.. Границы данного земельного участка были ранее установлены в соответствии с законодательством. Межевание данного земельного участка проводилось кадастровым инженером С.О., которая на тот момент работала в ООО «Цент землеустроительных работ «Верхнекамье». После обращения в ту же организацию для проведения межевания земельных участков, принадлежащих истцам выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером № был отмежеван не правильно по расположению на публичной карте и по координатам расположен на месте земельных участков, принадлежащих другим собственникам, а так как он является смежным с земельным участком истца Мисько Н.Е., то в акте согласования кадастровый инженер должен показать смежную между ними границу. Так как на данный момент собственница смежного земельного участка с участком истца умерла, а в наследство никто не вступил, провести реестровую ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, в связи с тем, что межевой план на реестровую ошибку должен сдавать собственник. Истец Мисько Н.Е. просит суд признать межевание земельного участка с кадастровым номером № проведенным некорректно, отменить межевание указанного земельного участка, истец Зеленкина В.В. просит признать межевание земельного участка с кадастровым номером № проведенным некорректно, обязать отменить межевание указанного земельного участка по решению суда в связи с тем, что собственник отсутствует.

Истец Мисько Н.Е. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила установить границу между земельным участком, принадлежащим ей на праве собственности с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № согласно межевого плана от ....., изготовленного кадастровым инженером Быковой О.В..

Истец Зеленкина В.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым номером №, недействительными.

Представитель ответчика ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями согласна, при определении границ земельного участка с кадастровым номером № ранее была допущена реестровая ошибка.

Ответчик администрация Усольского муниципального района ..... о времени и месте рассмотрение извещена надлежащим образом, представитель Проскурякова Л.В., действующая на основании доверенности от ....., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствии представителя, указав, что решение оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо администрация Орлинского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по заявленным исковым требованиям не высказали.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, начальник отдела Егошина Н.Е. в письменном пояснении по иску сообщила, что согласно данным ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....: объект поставлен на кадастровый учет, статус «ранее учтенный», площадь ..... кв.м декларированная, границы не установлены; ..... внесена запись о праве собственности за Зеленкиной В.В. на основании документов: свидетельства о праве собственности, удостоверил нотариус Усольского нотариального округа ..... Р.Е, ....., реестровый №; Свидетельства о праве на наследство по закону, выдал нотариус Усольского нотариального округа ..... Р.Е, ......, реестровый №. В отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....: объект поставлен на кадастровый учет, статус «ранее учтенный», дата учета - .....; площадь 3025 кв.м уточненная, границы установлены ..... на основании межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, кадастровым инженером С.О.; в реестр прав сведения о правах не вносились; в кадастре недвижимости ЕГРН имеются незасвидетельствованные данные о выдаче Кондасской сельской администрацией свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ..... на имя С.Н., за регистрацией прав С.Н. в орган регистрации прав не обращалась.

Исследовав материалы дела, заслушав истцов, представителя ответчика, обозрев материалы дела №, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 6, 11.2 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст.ст. 1, 17 Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» под землеустройством понимаются, в том числе мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Как следует из ст. 69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 688 от 20.08.2009 года, предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Со дня вступления в силу настоящего ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся определенные характеристики объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 10 статьи 22 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При подтверждении фактического местоположения границ земельного участка могут использоваться как картографическая основа государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1: 5 000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Согласно Письму Росреестра от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 «О рассмотрении обращения»: При подтверждении фактического местоположения границ в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. 5 ст. 40 данного Закона и п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

В судебном заседании установлено, что истец Мисько Н.Е. является собственником земельного участка, площадью ..... кв.м, расположенного по адресу: ..... кадастровый №, границы земельного участка не определены (л.д. 5-6).

Зеленкина В.В. является собственником земельного участка, площадью ..... кв.м, расположенного по адресу: ..... кадастровый №, границы земельного участка не определены.

С.Н. являлась собственником земельного участка площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: ....., кадастровый №, границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ......

..... С.Н. скончалась, что подтверждается сведениями из отдела ЗАГС администрации ......

Согласно сведений, представленных от нотариусов Березниковского нотариального округа и Усольского нотариального округа, наследственное дело к имуществу С.Н. не заводилось.

На основании поручения истца Зеленкиной В.В. выполнены кадастровые работы по уточнению местоположению границ земельного участка, расположенного по адресу: ..... кадастровый №, кадастровым инженером Быковой О.В. подготовлен межевой план.

Как следует из заключения кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане, при подготовке межевого плана на данный земельный участок выяснилось, что ранее отмежеванный земельный участок с кадастровым номером № накладывается на уточняемый. Границы смежного земельного участка с кадастровым номером № были отмежеваны ранее, но границы его были определены неверно. Так как собственник данного смежного участка умер, а в наследство никто не вступил, реестровую ошибку в отношении данного земельного участка провести невозможно, то межевание земельного участка с кадастровым номером № может быть отменено только по решению суда.

При анализе доказательств по делу судом установлено, что в ходе межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ..... кадастровым инженером С.О., были неверно определены координаты указанного земельного участка, при этом, согласно указанным кадастровым инженером в межевом плане координатам, фактически произошло полное наложение координат на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу Зеленкиной В.В., то есть согласно координат межевого плана от ..... земельный участок с кадастровым номером № расположен не между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, а за пределами земельного участка с кадастровым номером №, в граница земельного участка с кадастровым номером № в связи с чем, заявленные истцом Зеленкиной В.В. требования о признании результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым номером №, недействительными, подлежат удовлетворению.

На основании поручения истца Мисько Н.Е. выполнены кадастровые работы по уточнению местоположению границ земельного участка, расположенного по адресу: ..... кадастровый №, кадастровым инженером Быковой О.В. подготовлен межевой план. Как следует из заключения кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане, по границе н8-н9-н10-н1 земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, границы которого были ранее определены неверно.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленный истцом межевой план, суд полагает, что он отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, поскольку составлен кадастровым инженером, имеющим соответствующее образование и включенного в ассоциацию «СРО КИРУиП», с использованием специальных технических средств, прошедших поверку.

Как следует из карто-плана ..... сельского поселения, земельные участки Мисько Н.Е. и С.Н. располагаются в непосредственной близости друг от друга, имеют смежные границу (л.д. 31 дело №).

Как следует из заключения кадастрового инженера Быковой О.В., имеющегося в межевом плане от ....., граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № должна быть установлена по границе н8-н9-н10-н1, с координатами поворотных точек: н8 – ....., Y – .....; н9 – ..... Y – .....; н10 – ....., Y – .....; н1 – ....., Y – ....., граница сформирована с учетом фактического землепользования и местоположения объектов капитального строительства.

Ответчиком не оспорены результаты межевания, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Суд полагает невозможным установление иных границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных кадастровым инженером Быковой О.В., в соответствии с межевым планом от ....., поскольку в суд не представлено сведений о согласовании данных границ с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», спор об установлении данных границ судом не рассматривался.

Поскольку, в соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом, а кадастровый инженер несет ответственность за несоблюдение требований Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ч.1 ст.29.2), суд полагает, что в удовлетворении требований к ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» следует отказать, поскольку права и законные интересы ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» непосредственно не затрагиваются решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить границы между земельным участком, расположенным по адресу: ..... кадастровый №, и земельным участком, расположенным по адресу: ....., кадастровый №, по следующим координатам поворотных точек: н8 – ....., Y – .....; н9 – ....., Y – .....; н10 – ....., Y – .....; н1 – ....., Y – ......

Признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: ....., с кадастровым номером №, недействительными, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках и координатах границ данного земельного участка.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрирующим органом сведений о границах земельного участка, расположенного по адресу: ..... кадастровый №, и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках и координатах границ земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый №.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Центр землеустроительных работ «Верхнекамье» отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2018 года.

Судья      (подпись)             В.В. Уланов

Копия верна. Судья