Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-618/2015 ~ М-590/2015 от 02.04.2015

Дело № 2 - 618/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года     п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Спиридонова Е.А.

при секретаре Проскуряковой Т.А.

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периодов учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

Возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в <адрес> зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

Возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с указанными исковыми требованиями.

Истец ФИО1 В обосновании исковых требований в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за осуществление педагогической деятельности.

Решением УПФР в <адрес> от 11.09.2014г. № ей было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия 25 лет требуемого стажа педагогической деятельности. По мнению специалистов Управления ПФР на дату обращения (04.07.2014г.) ее специальный стаж составил 24 года 1 месяц 24 дня. При этом в педагогический стаж не были включены следующие периоды:

Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2011. итого - 10 дней.

Учебные отпуска:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 3 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 21 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 29 дней. Итого 11 месяцев 16 дней.

Полагает, что ее педагогический стаж, с учетом периодов курсов повышения квалификации и учебных отпусков, составляет 25 лет 1 месяц 20 дней.

Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках должны быть включены в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

За ней при предоставлении учебных отпусков, при направлении на курсы повышения квалификации сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, выполнявшейся начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

При этом указанными Правилами предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в специальный стаж работы независимо от объема выполняемой
учебной нагрузки.

Так как она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов, считает, что периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации также должны включаться в специальный стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Просит суд признать незаконным решения ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периодов учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в <адрес> зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в судебном заседании ФИО3 исковые требования истца не признала, пояснила, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ФИО1 было отказано, так как не выработан стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так, ФИО1 согласно представленных в пенсионный орган документов имеет педагогический стаж 24 года 1 месяц 24 дня.

При подсчете стажа УПФР в <адрес> не включил в специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации - 10 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 11 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 28 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 12 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 28 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 16 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 1 месяц 2 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 16 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 1 месяц 3 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 1 месяц 21 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск 3 месяца 29 дней) Всего 11 месяцев 16 дней учебного отпуска.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж, по основаниям п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Так, п.4 Правил закрепляет что, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязательным условием является факт выполнения работы в течении полного рабочего дня. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации работой не является.

Однако, в пункте 5 Правил сказано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Данными Правилами установлен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Время пребывания на курсах повышения квалификации, учебные отпуска - периоды, когда работник фактически не осуществлял профессиональную деятельность не перечислены в п.5 Правил среди периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения пенсии.

Учитывая, что пенсионное законодательство Российской Федерации не предусматривает расширенного толкования - указанные выше периоды обоснованно подлежат исключению из специального стажа.

Просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в судебном заседании ФИО4 исковые требования истца не признала, поддержала доводы представителя ответчика ФИО3 Просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в следствии событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли с ДД.ММ.ГГГГ, то на них распространяется действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, учителя в общеобразовательной школе, которую выполняла и выполняет истица, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в порядке п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, ст.24 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ и ст.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ назначение, перерасчет, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ производится территориальными органами Пенсионного Фонда РФ по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, следовательно, и решение вопроса о включении ФИО1 в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», входит в обязанности территориального органа Пенсионного Фонда РФ по месту жительства истца, то есть ГУ-УПФ РФ в <адрес>. При этом стаж заявителю необходимо подтвердить письменными доказательствами.

Стороной ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> не оспаривается факт осуществления истицей ФИО1 педагогической деятельности в учреждениях для детей. Кроме того факт работы ФИО1 учителем подтверждается трудовой книжкой.

Таким образом, ФИО1 занимает должность, которая содержится в соответствующих Списках профессий и должностей Правил № от 29.10.2002, с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Причина отказа: не выработан стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж ФИО1 составил 24 года 1 месяц 24 дня.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем самозащиты права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчиком, ГУ УПФ РФ в <адрес> не оспаривается, и засчитан специальный стаж работы ФИО1 в количестве 24 лет 1 месяца 24 дней, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Периоды трудовой деятельности ответчиком также не оспариваются.

Однако ответчиком, ГУ УПФ РФ в <адрес> не включен в специальный стаж работы ФИО1., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии в пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды учебных отпусков.

Суд находит доводы представителей ответчика о том, что обучение на курсах повышения квалификации и учебные отпуска не являются работой, поскольку в указанный период работник не выполняет свои функциональные обязанности, не смотря на то, что за данный период начисляется заработная плата и уплачиваются страховые взносы, несостоятельными.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периода взносов в ПФ РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года), установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из исследованном в судебном заседании удостоверении о краткосрочном повышении квалификации следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации по инициативе работодателя.

Необходимость обучения на курсах повышения квалификации обусловлена должностным положением истицы, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им педагогической деятельностью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности педагогических работников.

Во время обучения истица ФИО1 не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и с начисленных сумм производились отчисления в том числе и в пенсионный фонд. Данный факт представителем ответчика не оспаривается.

В связи с этим суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, когда работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и, следовательно, время нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с осуществлением педагогической деятельностью, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей, в связи с чем отсутствуют основания для исключения спорных периодов из подсчета льготного стажа по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № 516.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N67-В11-8.

В судебном заседании так же установлено, что в период работы учителем начальных классов во вспомогательной школе-интернате № ФИО1 обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, а именно в Благовещенском педагогическом университете. В спорные периоды истице по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой о заработной плате истицы и справкой о предоставлении дополнительного отпуска для сдачи экзаменов в данном учебном заведении.

В соответствии со ст.173 ТК РФ, равно как и со ст.112 КЗоТ РСФСР, (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Учитывая положения ст. 173 ТК РФ, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 112 КЗоТ РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года), суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках, так же подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец во время работы в школе получала профильное для должности учителя педагогическое образование.

Таким образом, ФИО1., на момент обращения ее к ответчику - Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ года, имела стаж работы, дающий ей право на назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и имела законное право на назначение пенсии по старости на льготном основании в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения с настоящим заявлением ФИО1 предоставила ответчику все необходимые документы для назначения пенсии по старости.

Оснований для не включения спорных периодов работы в стаж ФИО1 для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд не находит.

На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела, суд пришел к убеждению, что решение ответчика - Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в части исключения из стажа ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов учебных отпусков, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» является незаконным.

Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> следует обязать засчитать в трудовой специальный стаж для назначения пенсии ФИО1 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, и периоды нахождения в учебных отпусках.

Пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и именно Государственным Учреждением Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, поскольку именно данное управление, согласно его положения, обязано начислять пенсии, поэтому ответчика следует обязать назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Заявление ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периодов учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в <адрес> зачесть в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий         (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                    Е.А.Спиридонов