Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2019 ~ М-98/2019 от 15.02.2019

Дело №2-145/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года                                                                                 г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего - судьи Туроватовой М.Б.,

при секретаре – Павленкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасенковой Зои С. к Администрации муниципального образования Любавичское сельское поселение Руднянского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Пасенкова З.С. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Любавичское сельское поселение Руднянского района Смоленской области о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование заявленного требования, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела по договору купли-продажи у с два земельных участка: площадью 2520 кв.м. и 3070 кв.м., расположенных по адресу: ; ее право собственности на указанные земельные участки подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ . На земельном участке площадью 3070 кв.м. в 2011 году она без получения разрешения возвела индивидуальный жилой дом, в котором проживает по настоящее время, к дому подведено электроснабжение, газоснабжение. Просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м., находящийся по адресу: народов, , расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2520 кв.м., по адресу: .

Истец Пасенкова З.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Пасенковой З.С. – адвокат б, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ , заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, согласно обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что жилой дом был возведен на участке, который находится в собственности истца, она вместе с семьей проживает в доме с момента его постройки до настоящего времени. Согласно техническому заключению ООО «Город С.» Проектная мастерская» жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам.

Ответчик – Администрация муниципального образования Любавичское сельское поселение Руднянского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по существу иска не имеет, требования истца признает.

В соответствии с ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между с, за которого по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , действовала п1, и Пасенковой З.С. был заключен договор купли-продажи, согласно условий которого Пасенкова З.С. (покупатель) приняла в собственность и оплатила в соответствии с настоящим договором земельный участок по адресу: , с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ЛПХ, площадью 2520 кв.м.; и земельный участок по адресу: , с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ЛПХ, площадью 30700 кв.м..

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , сведений о кадастровых номерах, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью 30700 кв.м., объектов недвижимости, не имеется.

Согласно выписки из лицевого счета № похозяйственной книги № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , Пасенковой З.С. принадлежит жилой дом бревенчатый, с металло-черепичной крышей, датой возведения 2011 года, общей площадью 57,5 кв.м., жилой – 42,7 кв.м., расположенный в

Постановлением Администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ упорядочено адресное хозяйство в д.Любавичи, согласно адресного реестра жилому дому Пасенковой З.С. присвоен новый адрес: .

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой , расположенный по адресу:

Как следует из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, выполненного ООО «ГеоТехПлан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , жилой дом, расположенный по адресу: , Руднянский район, д.Любавичи, инвентарный номер №С, имеет общую площадь 57,5 кв.м., в том числе жилую – 42,7 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ , запись о регистрации права №, Пасенковой З.С. принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ЛПХ, площадью 2520 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ , запись о регистрации права №, Пасенковой З.С. принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ЛПХ, площадью 3070 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

В смыслу статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство, выданного по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

В силу изложенного, разрешение на строительство представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства, реконструкции.

Судом установлено, что Пасенкова З.С. возвела жилой дом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ЛПХ, площадью 3070 кв.м., с кадастровым номером 67:16:1620101:331, расположенный по адресу: . Однако, разрешения на строительство индивидуального жилого дома в установленном законом порядке не получила.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения или другое вновь возведенное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (ч.1 ст. 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст.219 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу приведенных норм, для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство, либо создание объекта без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных в статье 222 ГК РФ обстоятельств влечет за собой неблагоприятные последствия для застройщика.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение, согласно которому, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как следует из заключения ООО «Город С.» Проектная мастерская»» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования жилого дома, по основным параметрам жилой народов в д.Любавичи Руднянского района Смоленской области соответствует нормам СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», соответствует градостроительным, противопожарным и теплотехническим нормам. Конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Инженерное обеспечение – согласно технических условий. Показатели по жилому дому – общая площадь здания – 61,2 кв.м., площадь помещений – 57,3 кв.м., жилая площадь – 42,7 кв.м.. Эксплуатация завершенного строительством жилого дома не несет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Суд полагает возможным согласиться с выводами вышеуказанного заключения, выполненного в соответствии с требованиями закона, выводы специалиста представляются ясными и понятными, обоснованными.

В порядке ст.56 ГПК РФ выводы, содержащиеся в заключении, ответчиком не оспорены.

Суд находит установленным факт того, что истцом строительство дома осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено, интересы третьих лиц не нарушены, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права на недвижимое имущество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пасенковой Зои Сергеевны удовлетворить.

Признать за Пасенковой Зоей С. право собственности на жилой дом, общей площадью 57,5 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м., находящийся по адресу: , , расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2520 кв.м., по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                            М.Б. Туроватова