Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2021 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ванеева С.У.
при секретаре судебного заседания Озерцовой Л.В.,
с участием истца Горшкова В.Н. и его представителя Пташник И.И., представителя Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по доверенности Поплевиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1946/2021 по иску Горшкова Владимира Николаевича к Министерству имущественных отношений Московской области, Администрации городского округа Павловский Посад, Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" об установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л :
Горшков В.Н. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Министерству имущественных отношений Московской области, Администрации городского округа Павловский Посад, Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" об установлении границ земельного участка, ссылаясь на то, что Горшкову В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,26 га, с кадастровым номером №, категории земель: Земли населенных пунктов. Данный земельный участок стал моей собственностью на основании свидетельства выданного 05.02.1996, о чем в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Павлово-Посадского района 05.02.1996 была сделана реестровая запись № 321. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 09.09.1992, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно выписке, в разделе «Особые отметки» указано: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства-. Сведения необходимые для заполнения разделов 2 - сведения о зарегистрированных правах; 3 - Описание местоположения земельного участка, отсутствуют». С целью установления точных границ земельного участка, а также внесения необходимых сведений в ЕГРН, истец обратился к кадастровому инженеру Комаровой С.В. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность - 7686), которая провела комплекс кадастровых работ по уточнению местоположения границы указанного земельного участка. При определении границ земельного участка, кадастровым инженером было выявлено наложение фактических границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровыми границами земельного участка № (<адрес>, земельные участки (территории) общего пользования), поставленного на кадастровый учет 06.06.2018, принадлежащего на праве собственности Московской области и переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ МО «Мосавтодор» (полоса отвода автомобильной дороги). При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, согласования границ смежных земельных участков не проводилось. Наложение составляет от 3,11 м до 3,60 м. Площадь наложения составляет 78 м2. При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № фактически не налагаются на земельный участок, входящий в состав обочины дороги (земельный участок с кадастровым номером №). Необходимо отметить, что земельный участок, принадлежащий Горшкову В.Н. с кадастровым номером №, стал его собственностью 05.02.1996, то есть ранее, чем был поставлен на кадастровый учет земельный участок № и установлены границы полосы отвода автомобильных дорог (2018 год). Это является важным обстоятельством, поскольку данное обстоятельство является решающим при определении границ земельного участка.
Истец Горшков В.Н. и его представителя Пташник И.И. в судебном заседании поддержали заявленные уточненные исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ МО «Мосавтодор» в суд не явился, иск не оспорил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Московской области в суд не явился, иск не оспорил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Представитель Администрация городского округа Павловский Посад Московской области в суд явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором заявленные требования оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Московской области в суд не явился, иск не оспорил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Проверив материалы дела, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:
Из материалов дела установлено, что Горшкову В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,26 га, с кадастровым номером №, категории земель: Земли населенных пунктов. Данный земельный участок стал собственностью истца на основании свидетельства выданного 05.02.1996, о чем в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Павлово-Посадского района 05.02.1996 была сделана реестровая запись № 321.
Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 09.09.1992, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписке, в разделе «Особые отметки» указано: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые для заполнения разделов 2 - сведения о зарегистрированных правах; 3 - Описание местоположения земельного участка, отсутствуют».
С целью установления точных границ земельного участка, а также внесения необходимых сведений в ЕГРН, истец обратился к кадастровому инженеру Комаровой С.В. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность - 7686), которая провела комплекс кадастровых работ по уточнению местоположения границы указанного земельного участка.
При определении границ земельного участка, кадастровым инженером было выявлено наложение фактических границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровыми границами земельного участка № (Московская область, городской округ Павловский Посад, земельные участки (территории) общего пользования), поставленного на кадастровый учет 06.06.2018, принадлежащего на праве собственности Московской области и переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ МО «Мосавтодор» (полоса отвода автомобильной дороги). При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, согласования границ смежных земельных участков не проводилось.
Наложение составляет от 3,11 м до 3,60 м. Площадь наложения составляет 78 м2. При этом, границы земельного участка с кадастровым номером № фактически не налагаются на земельный участок, входящий в состав обочины дороги (земельный участок с кадастровым номером №).
Необходимо отметить, что земельный участок, принадлежащий Горшкову В.Н. с кадастровым номером №, стал его собственностью 05.02.1996, то есть ранее, чем был поставлен на кадастровый учет земельный участок № и установлены границы полосы отвода автомобильных дорог (2018 год). Это является важным обстоятельством, поскольку данное обстоятельство является решающим при определении границ земельного участка.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО Группа компаний «Эксперт»:
По вопросу №1 «Отобразить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и определить его площадь.»
На чертеже №1 (см. стр.9) представлена фактическая застройка земельного участка с кадастровым номером №, с указанием местоположения фактических границ.
В таблице №1 приведены координаты характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь по фактическому пользованию – 2585 кв.м.
По вопросу №2 «Соответствует ли фактическое местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> правоустанавливающим документам, а также сведениям, содержащимся в ЕГРН. В случае выявления несоответствия указать причины.»
В результате проведенных исследований установлено, в ЕГРН не учтены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, правоустанавливающие документы не содержат достаточных сведений для определения местоположения границ.
Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию (2585 кв.м) соответствует площади, согласно ЕГРН и правоустанавливающим документам (2600 кв.м). Расхождение значений площадей 15 кв.м не превышает погрешность вычисления такой площади (±18 кв.м).
Следует отметить, исследуемый земельный участок по фактическому пользованию, расположен на территории сложившейся застройки вдоль существующей автомобильной дороги на одной линии с земельными участками лиц, не являющихся сторонами по делу (см. фотографии №3,4). Данная застройка местности сложилась 15 и более лет назад (см. стр.12-13 таблицу №2).
По вопросу №3 «Предложить варианты установления границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> с учетом правил землепользования и застройки и соблюдением градостроительных норм и правил, отобразить их на плане.»
Для возможности осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права, был разработан вариант уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическим пользованием и с учетом кадастровых границ смежных земельных участков (см. стр. 19 чертеж №3).
В таблице №6 (см. стр.18) приведено описание местоположения (координаты характерных точек) уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2605 кв.м.
Примечание: уточняемая площадь земельного участка с кадастровым номером № превышает фактическую (2585 кв.м) по причине приведения уточняемых границ в соответствие с местоположением кадастровых границ смежных земельных участков, с целью исключения чересполосицы и нерационального использования земель.
Согласно положениям Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Павловский Посад Московской области, утв. Решением №418/54 от 29.06.2021 года, препятствий для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права не выявлено.
По вопросу №4 «Установить, имеется ли наложение земельных участков с кадастровыми номерами № и №.»
Территория земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию, пересекается с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № (см. стр. 14 чертеж №2), площадь пересечения составляет 78 кв.м, в таблице №3 приведены координаты характерных точек контура выявленного пересечения.
В пределах выявленной области пересечения границ исследуемых земельных участков отсутствуют строения и сооружения, в том числе конструктивные элементы дороги, дорожные сооружения и объекты придорожного сервиса, данная территория находится в пользовании истца в границах земельного участка с кадастровым номером №.
По вопросу №5 «В случае установления несоответствия местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № указать причину несоответствия и варианты ее исправления.»
Причиной выявленных пересечений границ земельных участков, является неверно определенное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № при его образовании – границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены и впоследствии учтены в ЕГРН, без учета сложившейся жилой застройки, в том числе без учета существующих на местности границ и предоставленного в собственность 15 и более лет назад земельного участка с кадастровым номером №.
На основании изложенного и согласно положениям ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в сведениях ЕГРН воспроизведена реестровая ошибка в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Для исправления выявленной реестровой ошибки, необходимо исключить из земельного участка с кадастровым номером № область пересечения с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером №:
– местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенной по координатам, представленным в таблице №4 (см. стр. 17), необходимо привести в соответствие с координатами, представленными в таблице №5 (см. стр. 17).
Следует отметить, при данном варианте исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, возможность обслуживания и эксплуатации существующей автомобильной дороги сохраняется.
Выводы судебной землеустроительной экспертизы сделаны в категоричной форме. По мнению суда, заключение судебной экспертизы является полным и ясным, у суда отсутствуют основания для иного толкования его выводов, в виду отсутствия противоречий в выводах эксперта.
Изучив заключение эксперта, суд находит его полным и объективным, на поставленные вопросы экспертом даны ответы, которые основаны на всестороннем исследовании и изучении материалов дела в связи с чем каких-либо оснований не доверять выводам эксперта или относиться к ним критически у суда не имеется.
В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
В соответствии с положениями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 года N 73-Ф3 государственная судебно-экспертная деятельность основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники. Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.
В силу требований, предъявляемых к экспертному заключению в порядке статьи 25 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в проведенном по результатам исследования заключении эксперта или комиссии экспертов в обязательном порядке должны быть отражены:
время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы;
сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу;
сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы;
предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;
объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы;
сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы;
содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;
оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Экспертное заключение должно иметь подписи эксперта или комиссии экспертов, а также удостоверено печатью государственного судебно-экспертного учреждения.
Данный перечень является исчерпывающим, иных обязательных требований к экспертному заключению в указанном законе, а также иных нормативных правовых актах не содержится.
Таким образом, заключения судебной экспертизы оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Стороны против выводов судебной экспертизы не возражали.
У суда нет оснований не доверять этому заключению, так как экспертное заключение содержит подробную исследовательскую часть, на которой базируются выводы оценщика, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 4 той же ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с п. 4, 6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определивших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № № и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № № способом, предложенным экспертом ООО Группа компаний Эксперт.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования Горшкова Владимира Николаевича удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2 605 м2, с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Горшкову Владимиру Николаевичу (истец) в соответствии с координатами характерных точек заключения эксперта №10/2021/20 ООО «Группа компаний «Эксперт» (таблица№6):
Обозначениеточки | Координата X | Координата Y | Линейныйразмер |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | |
координаты |
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН при установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате которой границы этого участка пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и накладываются на него площадью 78 м2 в координатах характерных точек контура выявленной области пересечения, приведенных в таблице №3 заключения эксперта№10/2021/20 ООО «Группа компаний «Эксперт»:
Обозначениеточки | Координата X | Координата Y | Линейныйразмер |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты | |
координаты |
Уточнить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, а именно - границу данного земельного участка, расположенную по координатам представленную в таблице №4 заключения эксперта№10/2021/20 ООО «Группа компаний «Эксперт»:
Условное обозначение точки | Координата X | Координата Y |
координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты |
Привести в соответствие с координатами, представленными в таблице №5 заключения эксперта№10/2021/20 ООО «Группа компаний «Эксперт»:
Условное обозначение точки | Координата X | Координата Y |
координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты |
координаты | координаты | координаты |
Решение суда является основанием: для внесения в ЕГРН сведений о площади и характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и для внесения изменений в сведения ЕГРН в части площади и характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 20.12.2021.
Председательствующий С.У. Ванеев