Дело №2-2302/2016
Определение
о замене ненадлежащего ответчика. привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика и передаче дела по подсудности
07 декабря 2016 г. г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе судьи Морозко О.Р. при секретаре Ганиеве З.Ш., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай материалы дела №2-2302/2016 по иску Канцеровой Л.Н. к Государственному унитарному Предприятию Республики Крым «Крымгазсети» в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Почтовский сельский совет <адрес> Республики Крым, об обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда находится дело №2-2302/2016 по иску Канцеровой Л.Н. к Государственному унитарному Предприятию Республики Крым «Крымгазсети» в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети» об обязании ответчика перенести с принадлежащего истцу земельного участка газорегуляторную шкафную и газопровод.
Судом установлено, что Государственное унитарное Предприятие Республики Крым «Крымгазсети» в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети» является не надлежащим ответчиком по делу, исходя из следующего.
Пунктом первым Постановления Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 № 2032-6/14 (ред. от 03.09.2014) "Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики Крым" установлено, что собственностью Республики Крым являются: объекты системы газоснабжения, расположенные на территории Республики Крым.
На основании п. 8 ст. 83 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым управляет и распоряжается собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым, а также управляет федеральной собственностью, переданной <адрес> в управление в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 19 части 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 08.08.2014 № 46-ЗРК (ред. от 01.06.2016) "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым" Совет Министров Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом Республики Крым: управляет и распоряжается имуществом Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, а также управляет федеральной собственностью, переданной <адрес> в управление в соответствии с федеральным законодательством. Выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом Республики Крым.
Исходя из изложенного, спорные газорегуляторная шкафная и газопровод являются собственностью Республики Крым. Учитывая то, что исковые требования по данному делу направлены на демонтаж и перемещение имущества Республики Крым, надлежащим ответчиком по данному делу является Совет министров Республики Крым.
В соответствии с частью первой ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
Представитель истца против замены ненадлежащего ответчика по делу не возражал.
Представитель ответчика указал на то, что считает целесообразной замену ответчика, поскольку ГУП РК «Крымгазсети» является вновь созданным предприятием, в функции которого входит только обслуживание спорного газового оборудования, которое передано предприятию Министерством топлива и энергетики Республики Крым на праве хозяйственного ведения. При этом, указал на целесообразность привлечения предприятия и Министерства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, поскольку в случае удовлетворения данного иска фактические работы будут выполняться ГУП РК «Крымгазсети», а согласовывать проведение таких работ будет Министерство топлива и энергетики Республики Крым.
Ввиду изложенного, суд считает необходимым допустить замену ненадлежащего ответчика - Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» – на надлежащего Совет министров Республики Крым (<адрес>), в связи с чем начать подготовку и рассмотрение дела с самого начала.
Статьей 43 ГПК РФ предусмотрено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда.
Согласно с пунктам 1, 3 части 5 статьи 2 указанного Закона исполнительные органы государственной власти Республики Крым (которым является Министерство топлива и энергетики Республики Крым) в сфере управления и распоряжения имуществом Республики Крым осуществляют полномочия по управлению и распоряжению имуществом Республики Крым в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, в том числе: осуществляют функции и полномочия учредителя предприятий, учреждений; осуществляют иные полномочия в рамках своей компетенции.
Пунктом вторым Постановления Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 № 2032-6/14 (ред. от 03.09.2014) "Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики Крым" установлено, что органом управления имуществом, указанным в пункте 1 настоящего постановления, определено Министерство топлива и энергетики Республики Крым (пункт 2 указанного Постановления).
Учитывая то, что Министерство топлива и энергетики Республики Крым передало на праве хозяйственного ведения газовое оборудование Предприятию Республики Крым «Крымгазсети», а у Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети» может возникнуть обязанность проведения работ по переносу газорегуляторной шкафной и газопровода, в случае получения соответствующего согласования от Министерства топлива и энергетики Республики Крым, считаю необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерство топлива и энергетики Республики Крым и Государственное унитарное Предприятие Республики Крым «Крымгазсети» в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети».
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
На основании изложенного, учитывая то, что иск был принят к не надлежащему ответчику, надлежащий ответчик имеет место нахождения в <адрес>, который не относится к юрисдикции Бахчисарайского районного суда Республики Крым, - суд пришел к выводу, что данное дело принято судом к производству с нарушением правил подсудности, ввиду чего данное дело подлежит рассмотрению судом по месту нахождения ответчика.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Таким образом суд пришел к выводу о необходимости передачи дела по подсудности на рассмотрение Центрального районного суда <адрес> (295011, <адрес>).
Исходя из этого, на основании ст. 28, п. 3 ч. 1 ст. 33, ст. ст. 41, 43, 147-150, 224, 225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
1). Допустить замену ненадлежащего ответчика по делу №2-2302/2016 - Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети» – на надлежащего Совет министров Республики Крым (<адрес>).
2). Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерство топлива и энергетики Республики Крым (<адрес>А) и Государственное унитарное Предприятие Республики Крым «Крымгазсети» (<адрес>) в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети» (<адрес>).
3). Передать дело №2-2302/2016 по иску Канцеровой Л.Н. к Совету министров Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Министерство топлива и энергетики Республики Крым, Государственное унитарное Предприятие Республики Крым «Крымгазсети» в лице Бахчисарайского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного Предприятия Республики Крым «Крымгазсети», Почтовский сельский совет <адрес> Республики Крым, об обязании осуществить действия, по подсудности на рассмотрение Центрального районного суда <адрес> (295011, <адрес>).
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение пятнадцати дней.
Судья: О.Р. Морозко