Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-538/2013 ~ М-243/2013 от 12.02.2013

Дело № 2-538/2013

Поступило в суд 12 февраля 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2013 года                                                        г. Новосибирск

Первомайский    районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи Бобриковой А.О.,

при секретаре судебного заседания Некрасовой М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко Ю. М., Сидоренко Т. М. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству Обороны РФФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, о признании за ними право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру общей площадью 71,5 кв. м., жилой площадью 42,7 кв. м. по адресу: <адрес>.

            В обоснование заявленных требований указывают на то, что истцы и их дочь Сидоренко Е. Ю. проживают в квартире расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения 4592 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Сидоренко Ю. М. и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ. Право собственности на данную квартиру закреплено за Российской Федерацией. Истцы обращались в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения, но ответа не получили. На обращение истцов в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ими был получен отказ. Сидоренко Е. Ю. дала согласие на приватизацию указанной квартиры без ее участия. Истцы вселены в данную квартиру, проживают в ней, несут обязанности нанимателя и членов семьи, не использовали право приватизации жилья, в связи с этим они считают, что сложившаяся ситуация нарушает их гражданские права и социальные гарантии, предоставленные государством.

           В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков: ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, в качестве третьего лица ФГУ «2-й отдел Центррегионжилье».

           Истцы: Сидоренко Ю. М. и Сидоренко Т. М., представитель истца Сидоренко Ю. М. – Яковенко А. А.ич, действующей на основании доверенности в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 51, 52, 56).

Ответчики: Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ, Министерство Обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства, так как они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили об отложении дела и о рассмотрении дела в их отсутствие. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, в судебное заседание не явилось, представитель, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 60).

           Третье лицо - ФГУ «2-й отдел Центррегионжилье» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщило, возражений на иск не представило, ходатайств не заявляло (л.д. 63).

           Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

           Судебным разбирательством установлено, что собственником квартиры <адрес> является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16).

Сидоренко Ю. М. являлась военнослужащим, что подтверждается выпиской из личного дела (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Сидоренко Ю. М. был заключен договор социального найма, согласно которого Нанимателю –Сидоренко Ю. М. и членам его семьи: Сидоренко Т. М. – жене, Сидоренко Е. Ю. - дочери предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 71,5 кв. м. по адресу: <адрес> (л.д. 9-11).

Согласно выписки из домовой книги в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают: Сидоренко Ю. М. - наниматель, Сидоренко Т. М. – жена, Сидоренко Е. Ю. - дочь (л.д. 30).

На имя Сидоренко Ю. М. открыт лицевой счет по оплате квартирной плате и коммунальные услуги по адресу: <адрес> (л.д. 31).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 17-19, 20-22, 27, 28, 29, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41).

Сидоренко Е. Ю. дала согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без ее участия и без включения ее в число собственников (л.д. 42).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира <адрес> общей площадью 71,5 кв. м., жилой площадью 42,7 кв.м., вспомогательной площадью 28,8 кв. м., площадь лоджии 2,5 кв. м. имеет следующие технические характеристики: лоджия – 2,5 кв. м., прихожая (№) – 6,6 кв. м., ванная (№) – 4,3 кв. м., коридор (№) – 6,4 кв. м., туалет (№) – 1,5 кв. м., кухня (№) – 10,0 кв. м., жилая комната (№) –16,5 кв. м., жилая комната (№) – 11,9 кв. м., жилая комната (№) – 14, 3 кв. м. (л.д. 12-13).

          Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ – квартира №, общей площадью 71,5 кв.м. расположена по адресу: РФ, <адрес> (л.д. 14-15).

            Истцы ДД.ММ.ГГГГ обращались в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения – <адрес>, но ответа не получили (л.д. 7).

На обращение истцов в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ по вопросу приватизации жилого помещения – <адрес>, им было ДД.ММ.ГГГГ за № было сообщено, что в настоящее время отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативных управлении структурных подразделений МО РФ. В соответствии с уставом ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и приказу Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, целями учреждения являются обеспечение вооруженных сил РФ решения и задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом Вооруженных сил РФ по решениям (заданиям) Министерства обороны РФ и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Начальник учреждения полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений не делегирован, в связи с чем, заключить договор передачи в собственность жилого помещения, либо дать разрешение на приватизацию указанного жилого помещения не предоставляется возможным (л.д. 8).

Приказом Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 г. №1455 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" (далее - постановление), а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, который осуществляет свои функции через Федеральное государственное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе на территории Новосибирской области.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

    При таких обстоятельствах, требование истцов о признании за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 71,5 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м., вспомогательной площадью 28,8 кв. м. подлежит удовлетворению, поскольку спорная квартира находится в государственной собственности, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235       Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ – 71,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – 42,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 28,8 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.05.2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░