Решение по делу № 2-3027/2016 ~ М-1527/2016 от 25.02.2016

Дело № 2-3027/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2016 года                              г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Курного К.А.,

при секретаре Погорельчук П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мартыненко-Буреевой Н. В. к КГУП Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости, Муниципальному образованию городской округ «г. Комсомольск-на-Амуре», Ремденок А.П., Башлаеву В.Ю., Башлаеву А.В., Рыжиковой А.В., Рыжикову С.С., ООО «Вершина Комсомольск», ООО «Альфаинвестгрупп» о признании нежилого помещения отдельно стоящим зданием,

УСТАНОВИЛ:

Мартыненко-Буреева Н.В. обратилась в суд с иском к Комсомольскому-на-Амуре филиалу КГУП (адрес)вое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости, Муниципальному образованию городской округ «г. Комсомольск-на-Амуре», Ремденок А.П., Башлаеву В.Ю., Башлаеву А.В., Рыжиковой А.В., Рыжикову С.С., ООО «Вершина Комсомольск», ООО «Альфаинвестгрупп» о признании нежилого помещения отдельно стоящим зданием, указав в обоснование требовании, в том числе, в уточнении к исковому заявлению, что (дата) она приобрела в собственность нежилое помещение (№) по адресу (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Свидетельство о праве собственности 27-АВ (№). В процессе эксплуатации выяснилось, что земельный участок под объектом оформить не возможно, в связи со множественностью собственников объекта, отсутствием в законе оснований для выделение земельного участка под помещение. При составлении технического плана и кадастрового паспорта выяснилось, что допущена графическая ошибка, - смежная стена, изображена на плане между помещением (№) и соседним помещением (№), на самом деле состоит из двух независимых стен, опирающихся на два независимых фундамента. Согласно техническому заключению помещение (№) признано отдельно стоящим зданием, с самостоятельным инженерным обеспечением, отдельными стенами и фундаментом. (дата) она обратилась в Комсомольский -на- Амуре филиал КГУП «(адрес)инветаризация» с заявлением об изготовлении технического паспорта на помещение (№) по адресу г.Комсомольск -на- Амуре, (адрес), корпус 2, как на отдельно стоящие здание, но получила отказ. В БТИ пояснили, что не могут без решения суда, принять самостоятельное решение - о признании помещения отдельно стоящим зданием, и изготовлении соответствующего технического паспорта.

Согласно общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, к подразделу «Здания (кроме жилых)» относятся здания, представляющие собой архитектурно - строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально - культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей. Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. Объектом классификации данного подраздела является каждое отдельно стоящие здание. Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое представляет собой самостоятельное конструктивное целое, их считают отдельными объектами. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также надворные постройки (склады, гаражи, ограждения, сараи, заборы, колодцы и прочее)являются самостоятельными объектами.

Она является владельцем функционального помещения и согласно действующего законодательства не может продать его без согласования с остальными собственниками и не может получить земельный участок под объектом, а также заключить договор аренды, что существенно ограничивает ее в правах на распоряжение данным имуществом и земельным участком в соответствии со ст.209 ГК РФ.

Просит признать функциональное помещение (№), расположенное по адресу (адрес), г. Комсомольск -на- Амуре, (адрес), корпус 2 - отдельно стоящим зданием.

Определением суда от (дата) ненадлежащий ответчик Комсомольский-на-Амуре филиалу КГУП «(адрес)вое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости» заменен на надлежащего КГУП (адрес)вое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости.

Определением суда от (дата) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Вымпел-Восток».

В судебном заседании Мартыненко-Буреева Н.В. на требованиях настаивал по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнив, что в связи с тем, что принадлежащее ей помещение является частью здания с множеством собственникам, она не может юридически оформить землю, занимаемую помещением. Собственники других помещений самостоятельно между собой договорится не могут. Указанное обстоятельство создает правовую неопределенность в отношении земельного участка и находящихся на ней объектов.

Представитель истца Баранов В.Н. в судебном заседании поддержал требования доверителя, дополнив, что здание, в котором находится спорное помещение, начало строится в 50-60ее года. Строилось оно в несколько этапов с промежутком в десятки лет. Фактически достроенные к основному зданию помещения являются самостоятельными зданиями, поскольку имеют отдельный фундамент, стены и иные несущие конструкции. Указанные обстоятельства подтверждаются архивными техническими паспортами на здание. Иных документов, в частности разрешения на строительство и проекта не сохранилось, поскольку строило здание СУ-253, в дальнейшем реформированное в ОАО «СУ-253». В настоящее время предприятие ликвидировано, архив утрачен.

Представитель ответчика Башлаева В.Ю. Куликов В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что истцом не представлено доказательств того, что принадлежащее ей помещение является отдельно стоящим зданием. Помещения имеют общие несущие конструкции, крышу. Удовлетворение требований истца нарушит права его заявителя.

Представитель ответчика КГУП «(адрес)вое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости» Сураева М.В., возражала против удовлетворения требований, полагая, что доводы истца не нашли своего подтверждения. Из представленных в судебном заседании документов не возможно установить, каким образом, производилось строительство дополнительных помещений к зданию, каких-либо технических документов, разрешения на строительство или проекта, не предоставлено. Одновременно полагает, что КГУП «(адрес)вое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости» ненадлежащий ответчик, поскольку судебное решение об установлении спорных обстоятельств будет являться основанием к внесению изменений в технический паспорт.

Представитель ответчиков Рыжиковой А.В., Рыжикова С.С. Зайцев С.В. просил разрешение исковых требований оставить на усмотрение суда.

Ответчики Муниципальное образование городской округ «(адрес)», ООО «Вершина-Комсомольск», ООО «Альфаинвестгрупп», Рымденок А.П., Башлаев В.Ю., Рыжикова А.В., Рыжиков С.С., надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Свидетель Сысоев Е.О. в судебном заседании пояснил, что является заведующим кафедры «строительство и архитектуры» в ФГБОУ ВО, имеет ученную степень кандидат наук, кроме того он является директором ООО «Научно-технический центр архитектурно-строительного проектирования». На основании заключенного с Мартыненко-Буреевой Н.В. договора, возглавляемой им организацией, проведено обследование здания по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) подготовлено заключение. Обследование проводилось лично им. В ходе обследования экспертным путем установлено, что функциональное помещения (№) в указанном здании имеет обособленные несущие и ограждаю конструкции, а именно фундамент, стены, колонны, кровлю, вход, в связи с чем, является самостоятельным объектом капитального строительства. Общей стены у основного здания и спорного помещения нет. В помещении вдоль основного здания стена выполнена из колон, на которые опирается несущая балка, промежутки между колонами заполнены не несущими элементами. Между колоннами помещения и стеной основного здания имеется расстояние, что также видно на схеме в техническом паспорте.

Спорное здание пристроено к первоначальному, расстояний между зданиями нет, вместе с тем, если теоретически убрать основное здание, функциональное помещение (№) сможет продолжать выполнять свои функции после реконструкции в зависимости от назначения.

Вскрытие фундамента не производилось, вместе с тем, особенности здания позволяют судить о типе фундамента. Теплоснабжение у здание отдельное, водоснабжение и система канализации единые с рядом стоящими зданиями и несколькими жилыми домами, но это не влияет на признание его отдельно стоящим зданием, поскольку могут быть организованы и самостоятельно.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ в ч.ч. 1, 2 ст. 35 гарантировано право частной собственности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В развитее указанного конституционного принципа в ст. 209 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

На основании ч. 3 ст. 35, ч.ч. 1, 2, 5 ст.39.20 Земельного кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами не запрещенными законом.

В судебном заседании установлено, что (дата) в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Мартыненко-Буреевой Н.В. на функциональное помещение (№) по адресу г. Комсомольск -на- Амуре, (адрес), корпус 2. (дата) Мартыненко-Буреева Н.В. обратилась в КГУП (адрес)вое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости с заявлением об изготовлении технического паспорта на указанное жилое помещения как на отдельно стоящее здание. В изготовлении паспорта ей было отказано.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права 27-АВ 868343, договором купли-продажи от (дата), ответом КГУП (адрес)вое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости от (дата).

Анализ гражданского и градостроительного законодательства позволяет прийти к выводу об отсутствии четкого определения терминов помещения и здание. Вместе с тем, наличие того или иного правового режим недвижимого имущества порождает различные права и обязанности у его собственника. Таким образом, неверное определение правого режима недвижимого имущества может прямо или косвенно ограничивать права его собственника.

Согласно ст. 12 Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела правоустанавливающих документов, открываемые на каждый объект недвижимости, и книги учета документов, содержащие данные о принятых на регистрацию документах.

Перечень оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен ст. 17 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 33 указанного Федерального закона до (дата) обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.

При этом, если в связи с изменением сведений о таком объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.

Таким образом, изменение содержащихся в ЕГРП сведений об объекте недвижимого имущества невозможно без изменения сведений в кадастровом паспорте объекта.

Кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества изготавливается на основании сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости определен ст. 7 Федерального закона от (дата) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства).

Согласно ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает процедуру внесения изменений в сведения содержащиеся в ЕГРП и государственном кадастре недвижимости, в части вида объекта недвижимости, вместе с тем, указанные изменения могут быть внесены на основании судебного решения.

Разрешая по существу требования истца Мартыненко-Буреевой Н.В. о принадлежащего ей функционального помещения отдельно стоящим зданием суд руководствовался следующим.

Определение термина здание дано в Общероссийском классификаторе основных фондов Увержденом П. Г. РФ от (дата) N 359.

Так, к подразделу "Здания (кроме жилых) " относятся здания, представляющие собой архитектурно - строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально - культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей. Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу.

Помещения, встроенные в здания и предназначенные для магазинов, столовых, парикмахерских, ателье, пунктов проката предметов культурно - бытового назначения и хозяйственного обихода, детских садов, яслей, отделений связи, банков и других организаций, назначение которых иное, чем основное назначение здания, входят в состав основного здания.

Согласно исследованным в судебном заседаниям выпискам из ЕГРП, свидетельству о регистрации права, по адресу г. Комсомольск -на- Амуре, (адрес), корпус 2 расположены функциональные помещения (№), (№) и (№), принадлежащие различным собственникам.

Согласно предоставленным техническим паспортам на здание по адресу г. Комсомольск -на- Амуре, (адрес), корпус 2 от (дата) и от (дата) на кадастровый учет оно поставлено впервые (дата). на момент постановки на учет уже состояло из 3 помещений имеющих самостоятельные входы. Каких либо сведений, позволяющих судить об общности конструкций, фундамента, комунникаций, технические паспорта не содержат.

Из представленного истцом технического заключения б/н от (дата) следует, что функциональное помещение (№) и рядом стоящее здание имеют отдельные наружные кирпичные стены, раздельные фундаменты и плиты перекрытия. В помещении вдоль основного здания стена выполнена из колон, на которые опирается несущая балка, промежутки между колон заполнены не несущими элементами. Между колоннами помещения и стеной основного здания имеется расстояние. Объект является объектом капитального строительства. Согласно выводам специалиста функциональное помещение (№) является отдельно стоящим зданием.

Давая оценку представленному заключению, суд учитывает, что оно выполнено организацией имеющей допуск на проведение указанного вида работ, что подтверждается свидетельством. Заключение содержит сведения о нормативных и технических документах, на основании которых основаны выводы специалиста, а также описании проведенных работ, методик и инструментария. Выводы специалиста подкреплены фотоматериалом, сделанном в ходе натурного обследования помещения.

Одновременно выводы специалиста о том, что функциональное помещение (№) и рядом стоящее здание не имеют общих несущих конструкций, согласуются с техническими паспортами, согласно которым внутри помещения, вдоль несущей стены основного здания имеется 4 отстоящие колонны, спорное помещение и здание имеют разные выходи и при этом не имеют сообщающихся помещений.

На основании ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Участвующим в деле лицами не предоставлено каких-либо сведений опровергающих или ставящих под сомнения выводы специалиста, в связи с чем, суд принимает их, находя мотивированными и обоснованными.

Одновременно участвующими в деле лицами не предоставлено каких-либо сведений о том, что удовлетворение требований Мартыненко-Буреевой Н.В. о признании помещения отдельно стоящим зданием может нарушить чьи- либо права или законные интересы, в связи с чем, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые Мартыненко-Буреевой Н. В. к КГУП Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости, Муниципальному образованию городской округ «г. Комсомольск-на-Амуре», Ремденок А.П., Башлаеву В.Ю., Башлаеву А.В., Рыжиковой А.В., Рыжикову С.С., ООО «Вершина Комсомольск», ООО «Альфаинвестгрупп» о признании нежилого помещения отдельно стоящим зданием удовлетворить.

Признать нежилое помещение по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) (№) самостоятельным (отдельно стоящим) зданием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         К.А. Курной