Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3579/2013 ~ М-3377/2013 от 07.10.2013

Дело № 2-3579/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Смоленск 28 ноября 2013 года

Промышленный районный суд города Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Куровой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князевой Т.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Глухарева В.П., к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Князева Т.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Глухарева В.П., обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма служебного жилого помещения № ей и ее несовершеннолетнему сыну передано за плату во владение и пользование жилое помещение <адрес>, где они проживают с ДД.ММ.ГГГГ Данный дом является муниципальной собственностью. За приватизацией данной жилплощади она обратилась в администрацию Промышленного района г. Смоленска, однако, ей было отказано, в связи с тем, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. Полагает, что заключенный договор найма специализированного жилого помещения не может являться основанием к отказу в приватизации спорного жилья. Просит признать за ней и ее несовершеннолетним сыном Глухаревым В.П., в равных долях за каждым, право собственности на жилое помещение общей и жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по <адрес>, в порядке приватизации.

Истица Князева Т.В. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Смоленска – Степанова Е.А., в судебном заседании поддержала представленные письменные возражения, согласно которым жилое помещение № по <адрес>, признано служебным и выделено МЛПУ <данные изъяты> Постановлением администрации г. Смоленска Князевой Т.В. на состав семьи два человека (она и несовершеннолетний сын) спорное жилое помещение предоставлено как служебное, на период работы, заключен договор найма служебного жилого помещения, жилье признано служебным муниципальным жилым помещением. Просит в иске отказать, настаивает на рассмотрении дела по существу.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что дом <адрес> зарегистрирован в реестре муниципального имущества на основании постановления мэра г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18-19).

Постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение – комната <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., признано служебным жилым помещением, выделено в специализированном муниципальном жилищном фонде по просьбе руководства МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи» (л.д.25).

На основании письма работодателя Князевой Т.В. - МЛПУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № и протокола совместного заседания администрации города и МЛПУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истице на семью из двух человек, как оператору стиральных машин IV разряда, в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда г.Смоленска предоставлено служебное жилое помещение по <адрес> на период трудовых отношений (л.д.26, 28).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Смоленска и Князевой Т.В. заключен договор № найма специализированного жилого помещения в общежитии, по условиям которого последней и членам ее семьи (сыну Глухареву В.П.) передано за плату во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся по <адрес>, в связи с трудовыми отношениями (л.д.38-41).

Согласно справке ОАО «Жилищник» «ЖЭУ №» и лицевому счету истица с сыном зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4,7).

Князева Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МЛПУ <данные изъяты> (л.д.47).

По данным СФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» спорное помещение не приватизировано, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м. (л.д.9-10).

По вопросу приватизации занимаемого жилого помещения Князева обратилась в Администрацию Промышленного района г.Смоленска, однако получила отказ, мотивированный тем, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.14).

Как следует из искового заявления, истица считает, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения по тем основаниям, что данная квартира не используется как служебная, фактически используется на праве социального найма, несмотря на заключение договора найма служебного жилого помещения, проживает с семьей в спорном помещении постоянно.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (ч.1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ч.3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) относятся, в том числе, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях (п.1,2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности г.Смоленска, признано служебным и представлено истице в ДД.ММ.ГГГГ по договору найма специализированного жилого помещения в общежитии, возникшие правоотношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе и главой 10 ЖК РФ.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в т.ч. с муниципальным унитарным предприятием или учреждением.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

При этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.2 ст. 105 ЖК РФ).

Князева Т.В. при заключении договора найма согласилась, что вышеуказанное жилое помещение предоставляется ей и членам ее семьи как специализированное служебное жилое помещение и на период ее трудовых отношений, подписав этот договор, условия договора не оспаривала.

Таким образом, как следует из положений ст.ст. 99,100 ЖК РФ, жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с определенными обстоятельствами, когда им негде проживать. И именно на таких условиях в связи с тем, что Князева Т.В. работала в МЛПУ <данные изъяты>, в г.Смоленске не имела другого жилья, ей было предоставлено спорное жилое помещение на период трудовых отношений.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч.2 ст.90 ЖК РФ), которые определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.

Как разъяснено в п.п. «в» п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №1 4 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Поскольку спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, признано служебным жильем, после чего предоставлено истице с семьей в связи с трудовыми отношениями во временное (на период работы в МЛПУ <данные изъяты> владение и пользование, и данные обстоятельства сторонами не оспариваются, суд приходит к выводу, что данное жилое помещение не подлежит передаче в собственность граждан в порядке приватизации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Князевой отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Князевой Т.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Глухарева В.П., в иске к администрации г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья              Т.Е. Яворская