Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1009/2021 от 01.10.2021

материал № 5-1009/2021 года                                

УИД 76RS0008-01-2021-002266-78

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 октября 2021 года             г.Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Кругловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2021 года в г. Ростове Ярославской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении

ЛАЗАРЕВОЙ ОЛЬГИ ВЛАДИМИРОВНЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, высшее, работающей супервайзером Ярославского филиала АО Тандер, замужем, лиц на иждивении не имеющей,

У С Т А Н О В И Л:

23 августа 2021 года в 16 час. 00 мин. при проверке сообщения зарегистрированного в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на обочине автодороги, супервайзер Ярославского филиала АО «Тандер» Лазарева О.В., организовала установку рекламной конструкции: двусторонней стелы, размером 2500х300 мм., содержащий текст «Магнит > 08:00 … 20:00» и дальнейшую эксплуатацию указанной конструкции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии у АО «Тандер» действующего разрешения на установке и эксплуатацию рекламной конструкции, тем самым супервайзер Ярославского филиала АО «Тандер» Лазарева О.В. допустила нарушение ч. 9 ст. 19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рекламе».

Таким образом, супервайзер Лазарева О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по городскому округу <адрес> – Залесского ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении супервайзера Лазаревой Ольги Владимировны.

В судебное заседание Лазарева О.В. не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах не явки и их уважительности в суд не представила.

В судебное заседание представитель ОМВД России по городскому округу город Переславль – Залесский району не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах не явки и их уважительности в суд не представил.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения к административной ответственности супервайзерА Лазареву О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Согласно ст. 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.08.2021) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что супервайзер Лазарева О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

Вина супервайзера Лазаревой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), сообщением с фототаблицей (л.д. 4-5), объяснением ФИО5 (л.д. 8), договором аренды (л.д. 9-11), объяснением Лазаревой О.В. (л.д. 36).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности супервайзера Лазаревой О.В. в совершении указанного административного правонарушения.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Статья 2.9 КоАП РФ не содержит запрета к применению её в отношении формальных составов административных правонарушений.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, с учетом того, что Лазарева О.В. критически относится к совершенному ей правонарушению, с учетом того, что не наступило каких - либо вредных последствий из-за выявленных нарушений, суд приходит к выводу о малозначительности административного правонарушения.

Суд считает, что Лазаревой О.В. должно быть объявлено устное замечание. При этом суд, считает необходимым указать Лазаревой О.В. на недопустимость совершения аналогичных действий.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Лазареву Ольгу Владимировну от административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Лазаревой Ольге Владимировне устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                     С.В. Киреенко