Решение по делу № 12-58/2014 от 24.03.2014

                                                      Дело № 12-58/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2014 года                                                             п. Березовка Красноярский край

судья Березовского районного суда Красноярского края Лаппо А.С.,

при секретаре Чопоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Почекутовой ФИО7 на постановление о назначении административного наказания по делу № от <дата>, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Березовского района, о привлечении к административной ответственности Почекутовой С.Н. за нарушении ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Почекутова С.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление о назначении ей административного наказания по делу № от <дата>, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Березовского, о привлечении ее к административной ответственности за нарушение ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и наложении штрафа в размере 1500 рублей, требования мотивирует тем, что была привлечена к административной ответственности за использование земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием.

Доводы жалобы обосновывает тем, что, действительно, у нее в собственности имеется земельный участок, расположенный по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строящийся мост через <адрес>. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на восток. Кадастровый номер №. Указанный земельный участок, Почекутова С.Н. на основании договора аренды от <дата> передала ООО «Нерудная компания». Согласно п. 3.1.1 указанного договора арендатор обязан использовать землю в соответствии с ее назначением, в соответствии с п. 3.1.2 обязан соблюдать установленный режим использования земли. В связи с чем, она не использует, указанный земельный участок, земельный участок использует ООО «Нерудная компания»

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 поддержал доводы жалобы, на их удовлетворении настаивал.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Кривобоков Р.И. доводы жалобы не признал, просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить в силе.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив исследованные доказательства в своей совокупности, суд считает, что жалоба Почекутовой С.Н. подлежит удовлетворению, постановление о назначении административного наказания по делу № от <дата>, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Березовского района, о привлечении к административной ответственности Почекутовой С.Н. за нарушение ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данный вывод основан на том, что при вынесении постановления должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. ст. 8.8. КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, Почекутовой С.Н., согласно свидетельства о государственной регистрации права, принадлежит земельный участок, расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строящийся мост через <адрес>. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на восток. Кадастровый номер №.

Постановлением о назначении административного наказания по делу № от <дата>, вынесенным заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Березовского района, Почекутова С.Н. привлечена к административной ответственности за нарушении ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, за нарушение земельного законодательства выразившееся в использование земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Между Почекутовой С.Н. и ООО «Нерудная компания» заключен договор аренды земельного участка от <дата> года(срок договора на 11 месяцев с <дата> по <дата> г.) расположенного по адресу: Ориентир строящийся мост через <адрес>. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на восток. Кадастровый номер №.

Согласно п. 3.1.1 указанного договора арендатор обязан использовать землю в соответствии с ее назначением, в соответствии с п. 3.1.2 обязан соблюдать установленный режим использования земли.

Как следует, из представленных материалов, указанный земельный участок принадлежит Почекутовой С.Н., находится в пользовании ООО «Нерудная компания», что не оспаривалось представителем Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Кривобоковым Р.И., подтверждается документально.

Почекутова С.Н. согласно постановления привлечена к ответственности за нарушение земельного законодательства выразившееся в использование земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Суд не может согласиться с постановлением о назначении административного наказания по делу № от <дата>, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Березовского района, о привлечении к административной ответственности Почекутовой С.Н. за нарушении ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в связи с тем, что в указанный период времени Почекутовой С.Н. земельный участок расположенный по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строящийся мост через <адрес>. Участок находится примерно в 3 км от ориентира по направлению на восток. Кадастровый номер 24:04:0101001:340, находился в пользовании ООО «Нерудная компания», на основании договора аренды земельного участка от 25.11.2013 года.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина Почекутовой С.Н. в совершении вмененного ей административного правонарушения надлежащим образом не доказана, в связи с чем, в действиях Почекутовой С.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - за нарушение земельного законодательства, выразившееся в использование земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, в связи с чем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствие состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Почекутовой ФИО8 на постановление о назначении административного наказания по делу № от <дата>, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Березовского района - удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания по делу № от <дата>, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес> о привлечении к административной ответственности Почекутовой ФИО9 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                   А.С. Лапп