Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1161/2020 ~ М-1125/2020 от 01.07.2020

Дело № 2-1161/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2020 года                                                   ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Павловой В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 61287 к Смольникову Евгению Константиновичу, Смольниковой Ирине Александровне, несовершеннолетнему ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства при войсковой части,

установил:

    Истец в/часть 61287 обратилась в суд с иском к ответчикам Смольниковым о признании утратившими право на регистрацию по месту жительства при войсковой части.

В обоснование исковых требований указал, что в период прохождения военной службы в в/части 61287 военнослужащий Смольников Е.К. и члены его семьи – супруга Смольникова И.А., сын ФИО1 были зарегистрирован по месту дислокации указанной части согласно записи в домовой книге, на основании Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Приказом командующего Северным флотом от 10.08.2019 года № 123 Смольников Е.К. уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и исключен из списков личного состава части.

Поскольку Смольников Е.К. утратил связь с в/частью 61287, соответственно, им и членами его семьи утрачено право на регистрацию при войсковой части.

Так как добровольно ответчики с регистрационного учета при войсковой части 61287 не снялись, со ссылкой на положения п. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, п. 13 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 № 208, просит признать Смольниковых утратившими право на регистрацию по месту жительства при в/части 61287.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики Смольников Е.К., Смольникова И.А., являющиеся также законными представителями несовершеннолетнего ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному суду месту регистрации и фактическому месту жительства путем направления судебной повестки, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили. В адрес ответчиков направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись последствия не представления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от              2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчиков является место их фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО                           г. Североморск и г. Островной, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.

Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям пункта «е» статьи 31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 приказа ФМС РФ от                        11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы в в/части 61287 военнослужащий Смольников Е.К. и члены его семьи – супруга Смольникова И.А., сын ФИО1 были зарегистрирован по месту дислокации указанной части на основании Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» с 10 октября 2018 года, что подтверждается записями в домовой книге части.

Приказом командующего Северным флотом от 10 августа 2019 года № 123 Смольников Е.К. уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командующего Северным флотом от 27 августа 2019 года № 1524-ДД исключен из списков личного состава части.

Таким образом, Смольников Е.К. утратил служебную связь с в/частью 61287 (органом Министерства Обороны РФ), основания увольнения с военной службы и выслуга лет не дают ему право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих».

При этом, ответчик и члены его семьи, права которых производны от прав Смольникова Е.К. (в силу положений Федерального закона «О статусе военнослужащих») добровольно с регистрационного учета при войсковой части не снялись.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 61287 ответчиками суду не представлено. Также ими не представлено доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО                           г. Североморск и г. Островной заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 61287 и признает ответчиков утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с совершеннолетних ответчиков Косаревых государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей (в долевом порядке).

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования войсковой части 61287 – удовлетворить.

Признать Смольникова Евгения Константиновича, родившегося ***, Смольникову Ирину Александровну, родившуюся ***, ФИО1, родившегося ***, утратившими право на регистрацию по адресу: н.п. Североморск-3, войсковая часть 61287.

Взыскать с Смольникова Евгения Константиновича, родившегося ***, Смольниковой Ирины Александровны, родившейся ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей (с каждого).

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                             Т.В. Роговая