Решение по делу № 2-1498/2018 ~ М-1188/2018 от 16.10.2018

Дело № 2-1498/2018

УИД № 24RS0006-01-2018-001436-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Демко О.И.,

с участием материального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах Дука Н.А. к МБОУ Большекосульская СОШ о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Дука Н.А. к ответчику МБОУ «Большекосульская СОШ» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по июнь 2018 года. Требования мотивированы тем, что Дука Н.А. работает в МБОУ «Большекосульская СОШ» поваром. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2018 должна быть не менее 15182 руб., из расчета: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 - не менее 17860 рублей, из расчета: МРОТ 11163 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако Дука Н.А. за исковой период недоначислена заработная плата в размере 30694,78 рублей, которую прокурор просит взыскать с ответчика.

Материальный истец Дука Н.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства не возражала.

Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.

Представитель ответчика МБОУ «Большекосульская СОШ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

В судебном заседании установлено, что истец Дука Н.А. состоит в трудовых отношениях с МБОУ, работает поваром, что подтверждается копией трудовой книжки? трудовым договором от 05.03.2014г. № 18, дополнительным соглашением № 24 от 01.02.2011г.

Согласно расчетным листкам заработная плата материального истца состоит из оклада –2971 руб., районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, персональных выплат, выплат за опыт, региональных выплат до МРОТ, за работу в условиях труда отклоненных, за работу вредных условий труда.

Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальным истцом месяцы при сорока часовой рабочей неделе составили:

за 20 рабочих дней в январе 2018 года при установленных 20 рабочих дней – 11016 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата до МРОТ – 1294,29 руб., стимулирующие – 4160 руб., опыт – 148,55 руб., вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1042,82 руб., северный коэффициент – 1042,82 руб.,

за 23 рабочих дня в феврале 2018 года при установленных 23 рабочих дней – 11016 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата до МРОТ – 4160 руб., стимулирующие – 1294,29 руб., опыт – 148,55 руб., вредность – 356,52 руб., районный коэффициент –1042,82 руб., северный коэффициент – 1042,82 руб.,

за 26 рабочих дней в марте 2018 года при установленных 26 рабочих дней – 13071,57 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., стимулирующие – 7509,86 руб., опыт – 148,55 руб., за вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1042,82 руб., северный коэффициент – 1042,82 руб.,

за 25 рабочих дней в апреле 2018 года при установленных 25 рабочих дней – 11016 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата до МРОТ – 5454,29 руб., опыт – 148,55 руб., за вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1042,82 руб., северный коэффициент – 1042,82 руб.,

за 24 рабочих дня в мае 2018 года при установленных 24 рабочих дней – 13071,57 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., стимулирующие – 7509,86 руб., опыт – 148,55 руб., за вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1042,82 руб., северный коэффициент – 1042,82 руб.,

за 25 рабочих дней в июне 2018 года при установленных 25 рабочих дней – 11163 руб., в том числе: оклад – 2971 руб., доплата до МРОТ – 5601,29 руб., опыт – 148,55 руб., за вредность – 356,52 руб., районный коэффициент – 1042,82 руб., северный коэффициент – 1042,82 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата материального истца должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:

в январе 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

в феврале 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

в марте 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,

в апреле 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,

в мае 2018 года не менее 17860,80 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80

в июне 2018 года не менее 17860,80 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Дука Н.А. заработной платы за январь, февраль, март, апрель 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 руб., а также за май, июнь 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.05.2018 на территории РФ – 11163 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 17860,80 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальной истице, при полной отработке ею рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материальной истицы и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 26097,06 руб., из них:

за январь 2018 года: 15182,40 – 11016= 4166,40 руб.

за февраль 2018 года: 15182,40 – 11016 = 4166,40 руб.

за март 2018 года: 15182,40 – 13071,57 = 2110,83 руб.

за апрель 2018 года: 15182,40 – 11016 = 4166,40 руб.

за май 2018 года: 17860,80 – 13071,57 = 4789,23 руб.

за июнь 2018 года: 17860,80 – 11163 = 6697,80 руб.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за указанные прокурором месяцы в размере 26097,06 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за апрель 2018 года – 4166 руб., за май 2018 года – 4789,23 руб., за июнь 2018 года – 6697,80 руб., подлежит немедленному исполнению.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 20000 рублей: 20 001 рублей – 800 рублей + 3% суммы, превышающей 20000 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 982,91 руб. = 800 + (16097,06*3 %).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Дука Н.А. к МБОУ Большекосульская СОШ о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ Большекосульская СОШ» в пользу Дука Н.А. задолженность по заработной плате в размере 26097 (двадцати шести тысяч девяносто семи) рублей 06 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МБОУ Большекосульская СОШ в доход местного бюджета государственную пошлину – 982 (девятьсот восемьдесят два) рубля 91 копейка.

Заочное решение в части взысканной в пользу Дука Н.А. заработной платы за апрель, май, июнь 2018 года в размере 15653 (пятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 43 копейки подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018г.