Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2013 ~ М-99/2013 от 11.04.2013

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

<дата> город Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Жидкова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,

с участием военнослужащего войсковой части № Староселец Ю.В. и представителя командира войсковой части № Матвеевой О.Е., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Староселец об оспаривании бездействия командира войсковой части №, начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации связанных с внесением в базы данных недостоверных и неполных учетных данных,

УСТАНОВИЛ:

Староселец обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения и увеличения своих требований, просит:

- обязать командира войсковой части № представить в Главное управление кадров Министерства обороны РФ сведения о классной квалификации «бортовой специалист второго класса» и правильной дате рождения <дата>;

- обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести в базу данных сведения о дате рождения <дата> и квалификационной категории «бортовой специалист второго класса», а также представить указанные сведения в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»;

- возместить судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме рублей.

В обоснование своего заявления Староселец указал, что у ему присвоена классная квалификация «бортовой специалист второго класса», однако указанные сведения отсутствуют в Главном управлении кадров Министерства обороны РФ и ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ». Указанные действия должностных лиц нарушают его неимущественные права, в том числе право на увольнение с военной службы в установленные сроки, поскольку у его сослуживцев возникали проблемы с получением пенсии, ввиду неправильно оформленных денежных аттестатов и ему в последующем придется дополнительно обращаться в суд для восстановления своих прав. Также в обоснование своих требований указал о том, что Главное управление кадров Министерства обороны РФ является основным кадровым органом Министерства обороны РФ, отвечает за внесение и учет персональных данных военнослужащих и в соответствии с действующим законодательством и приказом Министра обороны РФ от 23 мая 1999 г. N 170 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ», указанные данные должны там находится.

Представитель командира войсковой части № Матвеева, не признавая требования заявителя о представлении сведений с Главное управление кадров МО РФ о имеющейся у Староселец классной квалификации «бортовой специалист второго класса», дала объяснения, суть которых сводиться к тому, что командир войсковой части № прав Староселец не нарушал, а заявитель основывает свои требования на предположении о возможном нарушении его прав в будущем. Сведения о присвоенной ему классной квалификации в его личном деле имеются, а представление их в Главное управление кадров МО РФ и ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» необходимо лишь для выплаты денежного довольствия в увеличенном размере, на которое заявитель права не имеет, поскольку находится в распоряжении командира войсковой части №. Относительно требования заявителя о представлении в Главное управление кадров МО РФ сведений о правильной дате рождения Староселец – <дата> указала, что данное требование ее доверителем исполнено добровольно до начала судебного заседания, о чем представила суду соответствующие документы.

Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, а потому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ военный суд рассмотрел данное дело без его участия.

Заслушав заявителя, представителя командира войсковой части № Матвееву, изучив материалы дела, военный суд считает, что заявление Староселец подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от <дата> №, Староселец Ю.В. выведен в распоряжение командира указанной воинской части для решения вопроса дальнейшего прохождения военной службы. Сам факт зачисления в распоряжение командира войсковой части № не оспаривался заявителем.

Согласно копии послужного списка заявителя в его личном деле имеется отметка о присвоенной квалификационной категории «бортовой специалист второго класса». Это же подтверждается исследованной в судебном заседании копией летной книжки Староселец.

Из объяснений заявителя следует, что он в настоящее время не уволен с военной службы, свои требования о внесении сведений в Главное управление кадров МО РФ и ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» о присвоенной ему квалификационной категории «бортовой специалист 2 класса», связывает с возможными проблемами в будущем при увольнении с военной службы и указывает на то, что его данные должны быть в указанных подразделениях Министерства обороны РФ, поскольку, в частности, Главное управление кадров осуществляет учет его персональных данных.

Исходя из буквального толкования приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2002 г. N 350 «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации» личные дела указанной категории военнослужащих хранятся в кадровых органах в воинских частях по месту прохождения службы последними. На эти же органы возложена работа по проведению мероприятий, обеспечивающих своевременное увольнение военнослужащих.

В целях исполнения решения Министра обороны РФ об обеспечении централизованного начисления и своевременной выплаты денежного довольствия военнослужащим в Вооруженных Силах РФ принято решение о том, что проекты приказов по личному составу представляются на подпись Министру обороны РФ. Данное решение изложено в приказе Министра обороны РФ от 5 октября 2011 года № 1818

В положении о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр МО РФ», утвержденном Министром обороны РФ 21 октября 2011 года, определено, что указанное учреждение осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием и другими установленными выплатами.

Действующими нормативно-правовыми актами Министерства обороны РФ не предусмотрено внесение сведений в Главное управление кадров МО РФ и ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», кроме как в целях обеспечения денежным довольствием и дополнительными выплатами.

Исходя из изложенного, а также учитывая то, что заявитель указывает на возможное нарушение его права, на своевременное увольнение с военной службы, и свое заявление с обеспечением денежным довольствием не связывает, требования к командиру войсковой части № о возложении на него обязанности представить в Главное управление кадров Министерства обороны РФ сведения о классной квалификации «бортовой специалист второго класса» и возложении обязанности на начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести в базу данных сведения о квалификационной категории «бортовой специалист второго класса», а также представить указанные сведения в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» являются преждевременными, так как отсутствуют основания полагать, что в будущем будут каким-либо образом нарушены права Староселец, сведения о присвоенной ему квалификационной категории содержатся в его личном деле хранящемся в кадровом органе войсковой части №, поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

Также являются надуманными доводы заявителя о том, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 23 мая 1999 г. N 170 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ» и Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", сведения о присвоенной ему квалификационной категории должны быть внесены в Главное управление кадров МО РФ, поскольку вышеуказанный приказ Министра Обороны РФ с 15 сентября 2009 года утратил силу, а Федеральный закон "О персональных данных" не определяет круг лиц в Министерстве обороны РФ, ответственных за хранение и обработку персональных данных, к коим заявитель относит сведения о присвоенной ему квалификационной категории.

Вместе с тем относительно требований заявителя о возложении на командира войсковой части № представить в Главное управление кадров Министерства обороны РФ сведения правильной дате рождения <дата> и возложении на начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести в базу данных сведения о дате рождения <дата> и представить указанные сведения в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» военный суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно исследованным в ходе судебного заседания копии паспорта и удостоверения личности Староселец, дата рождения последнего <дата>.

Из объяснении заявителя и материалов дела следует, что должностными лицами неправильно поданы и введены данные в базы данных сведения о дате рождения.

Вопреки требованию ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, возлагающей на должностных лиц обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия), суду не представлено убедительных и бесспорных доказательств, опровергающих доводы заявителя.

Поскольку в настоящее время Министерством обороны РФ на интернет сайте указанного ведомства создана интерактивная служба в форме личного кабинета, позволяющая доводить до сведения военнослужащих размер денежного довольствия, порядок обеспечения жилыми помещениями и т.д., вход в который осуществляется посредством ввода личного номера и даты рождения, отдельные виды справок, в частности формы 2-НДФЛ, также выдаются централизованно через федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и применимо к данному делу поступают заявителю с неправильными данными, его права безусловно нарушаются и заявление в этой части является обоснованными.

Вместе с тем суд полагает необходимым в требовании, предъявленному к командиру войсковой части №, о возложении на него обязанности представить в Главное управление кадров Министерства обороны РФ сведения о правильной дате рождения <дата> отказать, поскольку указанным должностным лицом до судебного заседания представлены эти сведения, то есть добровольно исполнены требования Староселец в этой части. Требования к начальнику Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации о внесении в базу данных сведений о дате рождения заявителя - <дата> и представлении указанные сведений в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» подлежат удовлетворению.

Судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины, подлежат возмещению пропорционально удовлетворенной части требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Староселец – удовлетворить частично.

Обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести в базу данных сведения о дате рождения Староселец Ю.В. – <дата>, а также представить указанные сведения о дате рождения Староселец Ю.В. – <дата> в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Староселец судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере рублей.

В удовлетворении требования о возложении на командира войсковой части № обязанности представить сведения в главное управление кадров Министерства обороны РФ о присвоенной квалификационной категории «бортовой специалист второго класса» и дате рождения Староселец Ю.В., требования о возложении на начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации обязанности внесения в базу данных сведений о присвоенной квалификационной категории «бортовой специалист второго класса» и внесения сведений о присвоенной квалификационной категории «бортовой специалист второго класса» в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации, а также взыскании судебных расходов в размере, превышающем удовлетворенный, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения <дата>.

    Судья Белогорского

        гарнизонного военного суда                    Т.Г. Жидков