Постановление по делу № 5-66/2021 от 01.02.2021

УИД: 18880466210401774452

Дело № 5-66/2021

копия

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ    

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2021 года пгт. Белоярский

Резолютивная часть постановления оглашена 03 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2021 года.

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Соловьева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Серебренникова К. В.,<...> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

28.01.2021 в 23:03, Серебренников К.В. находясь по адресу: <адрес>в нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» с использованием социальной сети «ВКонтакте» на своей странице под именем «К. Серебренников» (<...>), осуществил агитацию и привлечение граждан для участия в несанкционированном массовом мероприятии в виде шествия, целью которого являлось выражение мнения за свободу Н. А. и каждого из граждан, разместив информацию (пост): «Думаю, массовым обыскам у Новальных, ФКБ и всех остальных пытаются перебить повестку. Обратите внимание на расследование о политических убийствах российских граждан российскими спецслужбами. И да. 31-го надо выходить. Мы не холопы, а граждане великой страны», доступны для просмотра неопределенного круга лиц, имеющий на момент выявления правонарушения 17 просмотров, т.е. организовал публичное мероприятие, без подачи, в нарушение ч. 1 ст. 7, п. 1 ч. 4, 5 ст. 5 Федерального закона РФ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», надлежащим образом уведомления в Министерство общественной безопасности Свердловской области о проведении вышеуказанного публичного мероприятия, чем совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Серебренников К.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что 30.01.2021 сотрудники полиции забрали его с рабочего места, после чего он был доставлен в отдел полиции, прокуратуру, у него были отобраны объяснения, однако право на защиту ему не было обеспечено, как и право воспользоваться ст. 51 Конституции РФ, и у него были отобраны объяснения, которые он не поддерживает, а после он был подвергнут административному задержанию, с чем также не согласен. Относительно событий настоящего административного правонарушения и обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, воспользовался положением ст. 51 Конституции РФ и отказался давать показания в данной части, предоставив право своей защиты адвокату Качанову Р.Е.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Качанов Р.Е., в судебном заседании указал, что на основании исследованных доказательств полагает, что достаточных доказательств, для привлечения Серебренникова К.В. к административной ответственности не представлено. Полагает, что нарушены права Серебренникова К.В., а именно право на защиту, Серебренникову К.В. не были разъяснены права в силу положений КоАП РФ, не было разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, при этом Серебренников К.В. был опрошен как свидетель и после чего, был подвергнут необоснованному административному задержанию. Относительно протокола об административно правонарушении указал, что Серебренников К.В. не является организатором вменяемого публичного мероприятия, каких-либо достаточных и достоверных доказательств того, что страничка в социальной сети «ВКонтакте»: <...>, принадлежит непосредственно Серебренникову К.В., в материалы дела не представлено. При этом, полагает, что наличие каких-либо технических ошибок//описок в наименовании гиперссылки является недопустимым. Из содержания размещенного поста, не следует объективной информации о месте и времени проведения публичного мероприятия, а фраза «…И да. 31-го надо выходить», также не носит конкретного характера, поскольку не подтверждает точного места и времени проведения массовых мероприятий, а также цель их проведения, и не может являться нарушением положений Федерального закона РФ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях». Кроме того, Серебренников К.В. не является автором данного поста, так его автором являетсягражданин Ройзман. Доводы должностного лица о том, что Серебренников К.В. ранее привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения, и исходя из политической обстановки он знал куда и зачем призывает, находит несостоятельными, поскольку данное дело не носит политического характера, факты привлечения Серебренникова К.В. к ответственности не могут свидетельствовать о доказанности вины в совершении настоящего административного правонарушения. Серебренникову К.В. вменяется организация публичного мероприятия, однако доказательства, на которые указывает должностное лицо, не подтверждает роль Серебренникова К.В. как организатора. Также указал, что Серебренников К.В. проживает в п. Уральский, где каких-либо публичных мероприятий зарегистрировано не было, при этом как следует из позиции должностного лица, Серебренников К.В. призывал на шествие в г. Екатеринбург, однако данный призыв не следует из текса поста, который, как указано был доступен для неопределенного круга лиц, в связи с чем, полагает, что обвинение Серебренникова К.В. строится на домыслах. Представленные должностным лицом переписка знакомых Серебренникова К.В. и скриншоты личной переписки в социальной сети «ВКонтакте», не может быть признано судом допустимым доказательством, в силу ст. 26.2 КоАП РФ, как и письменные объяснения Серебренникова К.В. от 30.01.2021, которые как вышеуказано отобраны с нарушением закона.Появление скриншотов страниц из социальной сети «ВКонтакте» носит не установленный характер, каких-либо протоколов осмотра предметов или иных доказательств совершения процессуальных действий, в ходе которых они были получены, не представлено. В связи с изложенным, просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Е. в судебном заседании протокол об административном правонарушении, поддержала. Указала, что врио начальника М. от оперуполномоченного ОФСБ РФ С. поступило сообщение о том, что Серебренников К.В. разместил на своей странице «ВКонтакте» информацию с призывом выйти гражданам 31.01.2021 на несанкционированный митинг в поддержку Н. А.. В рамках проверки указанной информации, полученной в свою очередь от М., был опрошен Серебренников К.В., который не оспаривал, что данный пост им был скопирован на странице Р., и мероприятие, посвященноеН., должно было проходить в 12:00 в парке 22-портсъезда в г. Екатеринбург. Так, Серебренников К.В. призывал граждан выйти на шествие 31 числа в г. Екатеринбург, при этом осознавал, что данное мероприятие не согласовано. Таким образом, в действиях Серебренникова К.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении. Несмотря на то, что размещенный пост не содержит конкретной информации о месте, времени проведения публичного мероприятия, информация, в связи со сложившейся в стране обстановкой и возможных публичных мероприятиях 31.01.2021, была общеизвестна, в том числе и Серебренникову К.В., который кроме того, и ранее принимал участие в митингах в поддержку Н. А., а также и привлекался к административной ответственности по указанной статье. В силу положений закона, заявок о проведении публичного мероприятия Серебренников К.В. не подавал. Также указала, что действительно в наименовании ссылки на страницу «ВКонтакте» действительно допущена техническая описка, так вместо «…<...>…», указано «…<...>…». Принадлежность данной страницы Серебренникову КВ. подтверждается письменными объяснениями свидетелей В., Д., рапортом должностного лица О., М. и скриншотами страниц. В ходе отобрания объяснений у Серебренникова К.В. какого-либо давления на него оказано не было и он добровольно проехал с сотрудниками полиции, при этом он самостоятельно, со своего мобильного устройства открыл страничку «ВКонтакте», откуда и были сделаны скриншоты, в том числе и информационный пост.

В соответствии со ст. 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями ст. ст. 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно п. 1 ст. 20 которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, ст. 21 которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, гарантированное Конституцией РФ и международно-правовыми актами как составной частью правовой системы Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации), не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в конституционно значимых целях.

Соответственно, такой федеральный закон должен обеспечивать возможность реализации данного права и одновременно соблюдение надлежащего общественного порядка и безопасности без ущерба для здоровья и нравственности граждан на основе баланса интересов организаторов и участников публичных мероприятий, с одной стороны, и третьих лиц - с другой, исходя из необходимости гарантировать государственную защиту прав и свобод всем гражданам (как участвующим, так и не участвующим впубличном мероприятии), в том числе путем введения адекватных мер предупреждения и предотвращения нарушений общественного порядка и безопасности, прав и свобод граждан, а также установления публично-правовой ответственности за действия, их нарушающие или создающие угрозу их нарушения.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 того же Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1ст. 7), а также не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Частью 5 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Статьей 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам является шествием (п. 5 ст. 2 названного Закона).

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Согласно разъяснений п. 31 Постановления от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" Пленум Верховного Суда Российской Федерации, помимо прочего, разъяснил, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступаетпо ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

В ходе судебного заседания судьей исследованы материалы дела об административном правонарушении:

-протокол об административном правонарушении № 0177445/655 от 30.01.2021 года по факту совершения Серебренниковым К.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С содержанием протокола Серебренников К.В. ознакомлен, копию получил, подписал без каких-либо замечаний по его содержанию (л.д. 3, 4). Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы,соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

-рапортВрИо начальника ПП № 9 МУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО пос. Уральский от 30.01.201, из которого следует, что поступило сообщение о том, что Серебренников К.В. на своей странице в сети Интернет «ВКонтакте» разместил информацию с призывом выйти гражданам 31.01.2021 года на несанкционированный митинг в поддержку оппозиционного политика Н., в действиях Серебренникова К.В. усматривается состав административногоправонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5);

-письменные объяснения Серебренникова К.В. от 30.01.2021, из которых следует, что Серебренников К.В. обстоятельства размещения информации (поста) не оспаривает, указывая детали проведения митинга. Опрос провела УУП Е. (л.д. 6-7);

-протокол об административном задержании № 20 от 31.01.2021, из которого следует, что Серебренников К.В., в связи с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20 КоАП РФ, подвергнут задержанию, а также протокол о личном досмотре, досмотре вещей от 31.01.2021 и протокол о доставлении № 47 от 30.01.201 (л.д. 8-10);

-скриншоты страницы «К. Серебренникова в социальной сети «ВКонтакте»: <...>, где имеется, в том числе текс информации (поста), указанного в протоколе об административном правонарушении (л.д. 16), а также имеются иные ссылки и информация относительно митингов в поддержкуНовального(л.д. 12-18);

-предостережение, вынесенное 30.01.2021 Белоярским межрайонным прокурором в адрес Серебренникова К.В. о недопустимости нарушений требований законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, о противодействии экстремистской деятельности, а также общественного порядка, которое получено лично Серебренниковым К.В. (л.д. 19-22);

-рапорт должностного лицасоставившего протокол об административном правонарушении Е., которая изложенные в нем доводы поддержала (л.д. 27);

-письменные объяснения В. от 01.02.2021, Д. от 01.02.2021, рапорта ИПДН О. от 02.02.2021, ВрИО начальника ПП № 9 М. и скриншотами к ним (л.д. 35-56), из которых следует, что с указанными лицами у Серебренникова К.В. в определенный период велась переписка в социальной сети «ВКонтакте», при этом данные лица указывают на принадлежность страницы: <...>, К. Серебренникову;

-информационное письмо ОФСБ России В/Ч 37231 от 30.01.2021, из которого следует, что ОФСБ России В/ч 37231 получены данные о нарушении Серебренниковым К.В., жителя п. Уральский, законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, в частности в сети Интернет на странице Серебренникова К.В., в социальной сети «ВКонтакте» (<...>) 28.01.2021 в 23:03 опубликован призыв к проведению и участию 31.01.2021 в митинге в поддержку Н. А. (л.д. 57, 58);

-информационное письмо Министерства общественной безопасности Свердловской области от 28.01.2021 № 25-01-41/706 о сообщении в оперативном порядке информации о проведении мероприятий, связанных с распространением в сети «Интернет» призывов к участию в несанкционированных публичных мероприятиях с целью поддержки Н. А., запланированных на 31 января 2021 года, на территории Свердловской области (л.д. 59).

Кроме того, исследованы в ходе судебного заседания: копия паспорта Серебренникова К.В., из которой следует, что Серебренников К.В. имеет постоянное место жительства (л.д. 11);информация о том, что ранее Серебренников К.В. привлекался к административной ответственности, при этом сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется, как и отсутствуют сведения о привлечении к уголовной ответственности (л.д. 23-26); квитанция (л.д. 28), справкаПАО Сбербанк, подтверждающая наличие постоянного источника дохода у Серебренникова К.В. (л.д. 34);

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхорганизация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, которые судья находит относимыми, допустимыми, достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ, а в совокупности – достаточными, судья приходит к выводу, что факт совершения Серебренниковым К.В. административного правонарушения и его вина, нашли свое подтверждение в судебном заседании и квалифицирует действия Серебренникова К.В. по ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, то есть, организация публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

К доводам Серебренникова К.В. и его защитника, о том, что вину в совершении административного правонарушения не признают, поскольку Серебренников К.В. в силу положений действующего законодательства о митингах, не является и не являлся организатором какого-либо публичного мероприятия, в том числе в виде шествия, а также то, что указанная страница не принадлежит Серебренникову К.В., судья относится критически, и расценивает как избранную защитную линию поведения, преследующую цель избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Более того, указанные доводы опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании вышеуказанных доказательств, из которых следует, что Серебренников К.В. на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» (<...>) разместил пост, который содержит признаки агитации и привлечения граждан для участия в несанкционированном массовом мероприятии, целью которого являлось выражение мнения за свободу Н. А. и каждого из граждан, без уведомления установленном законом порядке Министерство общественной безопасности Свердловской областио проведении вышеуказанного публичного мероприятия.

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам, не имеется, так как они собраны в соответствии с требованиями закона, последовательны ине противоречат друг другу. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, и, соответственно, для исключения указанных доказательств, судьей не установлено. Все процессуальные документы в отношении Серебренникова К.В. составлены уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при их составлении, влекущих признание указанных документов недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела отражены, верно.

Обстоятельства административного задержания и его правомерность, не ставят под сомнение выводы о наличии вины Серебренникова К.В. в совершении административного правонарушения, как и допущенная должностным лицом в фабуле протокола об административном правонарушении описка в наименовании ссылки на страницу Серебренникова К.В. в социальной сети «ВКонтакте», а именно вместо «…<...>…», указано «…<...>…». Так, в ходе судебного заседания непосредственно должностным лицом указано, что действительно указанная ошибка допущена, более того, исходя из представленных материалов, в частности письменных объяснений В., Д., рапортов должностных лиц и скриншотов к ним, оснований сомневаться, что страничка принадлежит непосредственно Серебренникову К.В., не имеется.

Оснований не доверять показаниям должностного лица, письменным показаниям свидетелей, не имеется, поскольку какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено. Каких-либо обстоятельств, которые давали бы основания полагать, что должностные лица или свидетели оговаривает Серебренникова К.В. судьей не установлено, на указанные обстоятельства не указано и самим Серебренниковым К.В., а исполнение должностными лицами своих служебных обязанностей, само по себе, к такому выводу не приводит.

Полагать, что текст поста является репостом, у судьи также оснований не имеется, поскольку репо?стом являетсявторичная публикация сообщения, размещённого другим пользователем в социальной сети или блоге, со ссылкой на источник, вместе с тем, анализируя спорную запись на странице Серебренникова К.В., таковых признаков не установлено, следовательно указанное сообщение (текст) является постом, размещенным непосредственно Серебренниковым К.В., не имеющим каких-либо ссылок на иных авторов.

Анализ представленных в деле доказательств позволяет сделать вывод, что Серебренников К.В., разместив указанный пост на своей странице в сети «ВКонтакте», доступного для просмотра неопределенного круга лиц, осуществил действия по организации публичного мероприятия, запланированного на 31 января 2021 года, привлекая и агитируя граждан для участия в несанкционированном массовом мероприятии в виде шествия, целью которого являлось выражение мнения за свободу Н. А., которое не было согласованно в установленном порядке.

Доводы о том, что указанный пост является неинформативным, судьей отклоняется, поскольку информация о планируемых массовых мероприятиях, с целью поддержки или выражения мнения за свободу Н. А., является общедоступной, активно освещаемой в средствах массовой информации, и не требует кого-либо дополнительного подтверждения. Более того, подтверждением запланированных массовых мероприятий на 31.01.2021, является информационное письмо Министерства общественной безопасности Свердловской области в адрес Глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, которым рекомендовано в оперативном порядке сообщать информацию о мероприятиях,в связи с распространением в сети Интернет призывов к участию в несанкционированных публичных мероприятиях с целью поддержки Н. А., запланированных на 31 января 2021 года.

Ставить под сомнение, что размещая пост, вышеуказанного содержания, Серебренников К.В. мог не знать или не предполагать, что он содержит призывы или агитацию к участию в мероприятиях 31 января 2021 года, повода не имеется. Так, анализируемая страница содержит неоднократные ссылки, тексты, сообщения и др., указывающие на осведомленность Серебренникова К.В. о событиях и мероприятиях в поддержку Н. А.. Таким образом, размещая 28.01.2021 в 23:03 указанный пост, Серебренников К.В., осознавал или должен был осознавать, что несмотря на то, что он не указывает, точные место, время публичного мероприятия, но указывая «…И да. 31-го надо выходить…» фактически, в силу вышеуказанных обстоятельств об общедоступности и известности, запланированных мероприятий на 31 января 2021 года, фактически агитирует и привлекает граждан для участия в публичных мероприятиях в виде шествия, без определенного места его проведения и времени, тем самым призывая выйти граждан для участия в массовом мероприятии в поддержку Н. А., в любом месте, и в любое время, таким образом, добровольно приняв на себя функции организатора несогласованного (несанкционированного) публичного мероприятия, отвечающего признакам публичного мероприятия в том значении, которое указано в Федеральном законе от 19.06.2004 N 54-ФЗ.

При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено, неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Серебренникова К.В., по делу не усматривается.

При назначении административного наказания Серебренникову К.В. в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения не признал полностью, имеет постоянное место жительства и работы, ранее привлекался в течение года к административной ответственности, что подтверждается алфавитной карточкой, штрафы оплачены, при этом фактов привлечения к административной ответственности за аналогичные правонарушения в материалы дела не представлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающим административную ответственность Серебренникова К.В., судьей не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности Серебренникова К.В., ее имущественное положение, судья полагает необходимым назначить Серебренникову К.В.наказание в виде административного штрафа, которое по мнению судьи в должной мере обеспечить достижение целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░, ░ ░░░░ ░.2 ░░.31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░) ░░░:6629003416, ░░░668201001, ░░░:04657701, ░/░░░░:40101810500000010010, ░░░░ ░░░░░░░░░░:░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░:18811601201019000140, ░░░░░: 65752000, ░░░ №18880466210401774452.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░