Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4218/2015 ~ М-3354/2015 от 12.08.2015

Дело № 2-4218/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.,

при секретаре Листовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константинова В.А. к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Константинов В.А. обратился в суд с иском к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма №03-20/499 от 05.07.2011 г. Константинову А.В. на состав семьи из трех человек, в том числе: супруги Константиновой А.Ю., сына Константинова В.А., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. ***.

Решив реализовать свое право на приватизацию занимаемой квартиры, истец обратился с заявлением в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в оперативном управлении которого находится жилое помещение, и в ФГКУ «Западрегионжилье». При этом Константинов А.В. и Константинова А.Ю. от личного участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказались.

Однако в передаче жилья в собственность в порядке приватизации истцу было отказано по той причине, что Учреждения полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений не наделены.

Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на приватизацию занимаемого жилого помещения, ограничивающим право на владение, пользование и распоряжение квартирой.

В связи с чем, просил суд признать за ним право собственности на квартиру № *** дома № *** по ул. Ш. в г. Пскове в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Константинов В.А. не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца Богарский И.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал несогласии с заявленными требованиями, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Третьи лица Константинов А.В. и Константинова А.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление об отказе от личного участия в приватизации жилого помещения, исковые требования Константинова В.А.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Судом установлено, что Константинову А.В. на основании договора социального найма № 03-20/499 от 05.07.2011 г. по линии Министерства обороны РФ ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. ***, на состав семьи из трех человек, в том числе: супруги Константиновой А.Ю., сына Константинова В.А. (л.д. 9-10).

Из выписки из лицевого счета и архивной справки от 21.05.2015 г. следует, что с 08.07.2011 г. по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Константинов А.В., жена Константинова А.Ю., сын Константинов В.А. (л.д. 11).

Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и прав с ним квартира по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. *** находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д.13).

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктами 2.1 и 2.2 Приказа Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года N 1550 предусмотрено, что распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилым помещением военнослужащих, возлагается на Департамент жилищного обеспечения МО РФ.

В силу п. 1 Приказа Министерства обороны РФ № 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения МО РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ.

С целью реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения Константинов В.А. обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и в ФГКУ «Западрегионжилье».

При этом Константинов А.В. и Константинова А.Ю. от личного участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказались.

Ответом от № 60-10/2015/778 от 15.06.2015 г. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» по вопросу приватизации рекомендовано обратиться Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ (л.д.16).

В соответствии с письмом № 141/2-7789 от 22.06.2015 г. ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ истцу отказано в удовлетворении заявления о передаче в собственность жилого помещения, поскольку Учреждение не обладает полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений (л.д. 17).

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение находится на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, правообладателем данного помещения является Российская Федерация.

Таким образом, данное жилое помещение может выступать объектом приватизации.

Судом установлено, что Константинов В.А. с 08.07.2011 г. постоянно проживает и зарегистрирован в спорной квартире; жилое помещение предоставлено его отцу на основании договора социального найма, в связи с чем у истца возникло право на приватизацию спорной квартиры.

Ранее истец в приватизации участвовал до совершеннолетия, что подтверждается документами, имеющими в материалах дела (л.д. 18, 19, 20, 21, 22, 23, 28).

Согласно положениям ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Таким образом, поскольку жилое помещение является объектом приватизации, истец проживает в спорном жилом помещении, в нем зарегистрирован, другого жилья не имеет и не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения, суд признает за Константиновым В.А. право собственности на занимаемое жилье в порядке приватизации.

При этом судом учитывается, что принятие другого решения повлечет существенное нарушение прав истца, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а отсутствие нормативной базы по порядку передачи в собственность граждан жилых помещений, принадлежащих Министерству Обороны РФ не должно лишать граждан права на приватизацию жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Константинова В.А. к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,удовлетворить.

Признать за Константиновым В.А. право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. Ш. в городе Пскове в порядке приватизации.

Права, установленные настоящим решением, подлежат обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Мотивированное решение изготовлено *** 2015 года.