Решение по делу № 2-829/2013 ~ М-368/2013 от 17.04.2013

Дело № 2-829 /2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2013 года п. Березовка Красноярский край

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лаппо А.С.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заяц ФИО1 к Администрации Березовского района Красноярского края, Управлению по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Заяц В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Березовского района Красноярского края, Управлению по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в спорной квартире № <адрес> проживал ФИО2 который 26.11.2000 г. продал эту квартиру ФИО3 а 17.09.2001 г. данную квартиру приобрел он, истец, Заяц В.А. Договоры купли-продажи не были зарегистрированы в установленном законом порядке в виду отсутствия правоустанавливающих документов у предыдущих владельцев. В спорной квартире Заяц В.А. проживает с женой Горелкиной Н.Г. С момента вселения в квартиру с 17.09.2001 г. они оплачивают коммунальные платежи, в том числе за электроэнергию, за холодное водоснабжение.

В 2004 году истец обращался с заявлением к администрации Березовского района о приватизации квартиры, но ему письмом от 13.07.2004 г. ответили отказом, ссылаясь на то, что спорная квартира не включена в муниципальную собственность Березовского района и что ведется работа по включению дома в муниципальную собственность района. Однако до настоящего времени дом не включен в муниципальную собственность района. Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям Администрации Березовского района письмом от 19.03.2010г. № 853 сообщило, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> не входит в состав муниципальной собственности Березовского района и не включен в реестр муниципальной собственности Березовского района. Согласно информации из Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края № № от 18.05.2010 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реестре государственной собственности Красноярского края не зарегистрирован. Указанная квартира соответствует всем нормам и правилам. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Белкина Е.С. действующая на основании доверенности от 21.03.2013 года исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Березовского района Красноярского края Матвеева Е.В., действующая на основании доверенности от 02.07.2013 года возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Управления по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края Крылов А.В., действующий на основании доверенности от 29.05.2013 года возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края исковые требования Колегова Г.М., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Истец Заяц В.А. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без их участия, представили отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Березовский отдел в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Горелкина Н.Г. в судебное заседание не явилась о дне, месте и времени судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований истца необходимо отказать.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность совместно проживающих лиц.

Статьей 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок на основании решения Емельяновского районного Совета народных депутатов Исполкома № 102 от 12.03.1979 г. под строительство временного поселка из земель Березовского совхоза был выделен механизированной колонне № 181 треста «Сибстроймеханизация» сроком на три года, по истечении которого данный поселок должен был быть снесен, участок приведен в пригодное для его первоначального использования (пастбища) состояние, чего по настоящее время не произошло. На данном же участке предприятием Мостоотряд № 7 (ОАО «Сибмост») был возведен дом, в котором находится спорная квартира.

Как следует из приходного кассового ордера № года ФИО11 проданы блоки дома.

ФИО13 26.11.2000 г. продал по договору купли-продажи квартиру ФИО12, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 26.11.2000 года.

17.09.2001 г. данную квартиру приобрел истец Заяц В.А. за 29 000 рублей, что подтверждается договором купли-продажи от 17.09.2001 года, а также распиской от 17.09.2001 года.

В настоящее время в квартире Заяц В.А. проживает с супругой Горелкиной Н.Г. с момента вселения в квартиру с 17.09.2001 г., они оплачивают коммунальные платежи, в том числе за электроэнергию, за холодное водоснабжение, что подтверждается платежными квитанциями.

Как следует из письма Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района, объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> не входит в состав муниципальной собственности Березовского района и не включен в реестр муниципальной собственности Березовского района.

Из ответа ОАО «Сибстроймеханизация» от 17.09.2009 г. № №, следует, что на дома, расположенные в <адрес> ни какими правами (права собственности, право хозяйственного ведения) не обладают и на них не претендуют.

Согласно справки от 25.04.2013 года, представленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Березовское отделение, право собственности за Заяц В.А. на жилые объекты капитального строительства, расположенные на территории Березовского района Красноярского края на момент образования Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю 02.02.1999 года не зарегистрировано.

Согласно справкам Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района от 07.05.2013 г. Заяц В.А. в приватизации жилых помещений, расположенных на территории Березовского района Красноярского края с 16.07.2004 г. по 06.05.2013 г. участия не принимал.

Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом следует, что спорная квартира в реестре федерального имущества края отсутствует.

Из ответа на запрос Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

По сообщению администрации п. Березовка, квартира № 1 <адрес>, в реестре муниципального имущества не числится.

Представитель истца в судебном заседании суду пояснила, что в 2001 году Заяц В.А. и его супруга приобрели по договору купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Далее улица была переименована в Мостостроителей. Заяц В.А. проживает в квартире с супругой, оплачивает свет, воду, производит ремонт жилого помещения, ведут домашнее хозяйство, садят огород. Истцом соблюдены все требования для оформления права собственности, собраны все необходимые заключения и справки. Заяц В.А. в приватизации жилого помещения участия не принимал. Неоднократно Заяц В.А. обращался в администрацию, ему поясняли, что земля на которой возведен дом не стоит на учете района. В администрации п. Березовка тоже ни каких сведений нет. Имущество, находящееся на территории муниципального образования является собственностью этого образования. Квартира к иному имуществу, которое не может принадлежать гражданам не относится. Супруга истца является третьим лицом, принимать участие в приватизации она не желает. Спорное помещение является жилым, для лиц, проживающих рядом с истцом угрозы не представляется. Просит признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Представитель администрации п. Березовка суду пояснила, что Заяц В.А. помещение приобрел по договору купли-продажи, у физического лица ФИО4., который в свою очередь приобрел ее у ФИО5, администрацией п. Березовка указанная квартира на условиях договора социального найма ни кому не предоставлялась, в связи с чем, указанная квартира не может быть приватизирована.

Представитель Управления по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края пояснил, что поддерживает мнение представителя администрации п. Березовка, поскольку Заяц В.А. приобрел по договору купли-продажи, у физического лица ФИО6 квартиру, который в свою очередь приобрел ее у ФИО7, администрацией п. Березовка указанная квартира на условиях договора социального найма ни кому не предоставлялась, в связи с чем, указанная квартира не может быть приватизирована. Приватизации подлежит государственное имущество или жилищный фонд, либо имущество, переданное в муниципалитет. Спорный дом был построен как временное строение, фактически дом продавался как стройматериал. Приватизация предполагает бесплатную передачу в собственность жилого имущества гражданам, из муниципальной собственности. Не понятно почему истец просит признать право собственности в порядке приватизации, если квартира приобреталась им по договору купли-продажи. В удовлетворении заявленных исковых требований считает необходимым отказать.

Представитель администрации Березовского района Красноярского края также возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что невозможно зарегистрировать право собственности на спорную квартиру за истцом, в порядке приватизации, поскольку квартира не была передана в муниципальную собственность и не числится на балансе администрации Березовского района, по договору купли-продажи приобретались строительные материалы, а не дом, кроме того, имеется решение Березовского районного суда от 27.01.2011 года, согласно которого в удовлетворении исковых требований Заяц В.А. о признании права собственности отказано. Данное решение носит преюдициальный характер.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Комаров В.Д., суду пояснил, что истца знает, поскольку тот проживает в доме напротив по адресу: <адрес> вместе с супругой, с 2001 года. До этого, в указанном доме проживал работник Мостоотряда, который покинул дом, затем его продали. Заяц В.А. ухаживает за домом, садит огород. В квартире сделан ремонт, пристройка к дому, ванная. Сам проживает по адресу: п<адрес>, дом у него (Комарова В.Д.) оформлен на праве собственности в судебном порядке, при этом был приобретен по договору купли-продажи.

Допрошенная в качестве свидетеля Долгина Е.И., суду пояснила, что истец вместе со своей супругой проживают по адресу: п<адрес>, с 2001 года. Ведут хозяйство, огород, ухаживают за домом, делают ремонт, построили пристройку, баня есть.

Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание, что земельный участок под строительство временного поселка из земель Березовского совхоза был выделен механизированной колонне № 181 треста «Сибстроймеханизация» на основании решения Емельяновского районного Совета народных депутатов Исполкома № 102 от 12.03.1979 г., сроком на три года, по истечении которого данный поселок должен был быть снесен, участок приведен в пригодное для его первоначального использования (пастбища) состояние. На данном же участке предприятием Мостоотряд № 7 (ОАО «Сибмост») был возведен дом, в котором находится спорная квартира. Право собственности на данный дом ни за кем не зарегистрировано. 15.06.1992 года ФИО8 приобрел у предприятия ОАО «Сибмост» детали дома. ФИО14 26.11.2000 г. продал спорный дом ФИО9 по договору купли-продажи, который не был зарегистрирован в установленном законом порядке. 17.09.2001 г. данный дом у ФИО15 приобрел Заяц В.А. по договору купли-продажи. Как следует из ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Статьей 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленных документов, что также не оспаривалось стороной истца, спорное жилое помещение на условиях социального найма Заяц В.А. не предоставлялось, решение об утверждении перечня объектов, расположенных в п. Березовка, в микрорайоне МК-181 для последующей передачи в муниципальную собственность Советом народных депутатов не принималось, в связи с чем, квартира, расположенная по адресу: <адрес> в состав муниципальной собственности не была передана и не включена в реестр муниципальной собственности Березовского района Красноярского края, кроме того Заяц В.А. на основании договора купли-продажи от года приобрел указанную квартиру у Никулина Н.И. Решением Березовского районного суда Красноярского края от 27.01.2011 года в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорную квартиру отказано, на основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Заяц В.А. о признании за ним права собственности в порядке приватизации следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                       ░.░. ░░░░░