Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1872/2016 ~ М-1585/2016 от 22.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области              16 сентября 2016 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре Илюшиной Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1872/2016 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к Егоровой Татьяне Михайловне, Егоровой Елене Валерьевне, Егоровой Полине Алексеевне о прекращении права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в Серовский районный суд ФИО8 <адрес> с иском к Егоровой Т.М., Егоровой Е.В., Егоровой П.А. о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: ФИО8 <адрес>, р.<адрес>.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено Егоровой Т.М. и членам ее семьи в пользование. Егорова Т.М. участвовала в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года, получила социальную выплату – государственный жилищный сертификат, тем самым улучшила жилищные условия. Обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социального найма, о чем наниматель и члены её семьи составили письменное обязательство, которое ими до настоящего времени не исполнено, они продолжают пользоваться жилым помещением. Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования квартирой в <адрес>.

Истец Администрация Сосьвинского городского округа в судебное заседание своего представителя не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Исполняющим обязанности Главы администрации Сосьвинского городского округа С.В. Спициной представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца. В представленном ходатайстве указано о том, что заявленные исковые требования истец поддерживает в полном объеме.

Ответчики Егорова Т.М., Егорова Е.В., Егорова П.А. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Однако судебное извещение не было ими получено и возвращено суду в связи с истечением срока хранения. С учетом того, что в соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчиком судебное извещение не было принято, он надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного судебного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУФСИН России по ФИО8 <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Представителем данного лица, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, А.В. Кононовой представлен отзыв на исковое заявление. В представленном отзыве указана просьба исковые требования Администрации удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя ГУФСИН России по ФИО8 <адрес>. Егорова Т.М. включена в число граждан участников в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». В соответствии с условиями подпрограммы Егоровой Т.М. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат УВ № на сумму 1 532 852 по нормативу жилой площади 38,8 кв.м. на семью из 2 человек. Указанный сертификат был реализован Егоровой Т.М. 19.12.2014г., ею и членами ее семьи приобретено жилое помещение. Егорова Т.М. занимает жилое помещение по адресу: р.<адрес>, без законных оснований. Полагают, что Администрацией Сосьвинского городского округа заявлены правомерные требования.

Исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и без таковых (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

ДД.ММ.ГГГГ Егоровой Т.М. был получен государственный жилищный сертификат № № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на сумму 1 532 852 руб.

В материалах дела также имеется данное Егоровой Т.М., действующей за себя и на основании доверенностей за дочь Егорову Е.В. и внучку Егорову П.А. ДД.ММ.ГГГГ обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, согласно которому ответчик в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории ФИО8 <адрес>, со всеми совместно проживающими с ним членами семьи обязуется освободить жилое помещение по адресу: ФИО8 <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата.

Данное жилое помещение является собственностью Муниципального образования Сосьвинский городской округ.

Согласно подп. «б» п.16.1 и п.16.3 "Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата), норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если: гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Кроме того п. 44 Правил (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата) содержит перечень документов, которые гражданине - участники подпрограммы должны представить для получения сертификата, и одним из таких документов является: обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность

Из анализа положений подп.«б» п.16.1 и п.16.3, п. 44 Правил следует, что реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата связана с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения. В силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов приобретение жилого помещения по нему является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.

Поскольку участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением ответчики согласились участвовать в подпрограмме, добровольно приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого им жилого помещения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 83 ЖК Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Расторжение договора социального найма влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями ст.ст.60, 69 ЖК Российской Федерации, что порождает их обязанность освободить жилое помещение, являвшееся предметом договора социального найма.

Взятое ответчиками на себя обязательство по освобождению жилого помещения необходимо рассматривать именно, как добровольное расторжение ими договора социального найма.

Исходя из сведений, представленных ГУФСИН России по ФИО8 <адрес>, Егоровой Т.М. был реализован государственный жилищный сертификат. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на приобретенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> края, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведено перечисление средств социальной выплаты, подтвержденной государственным жилищным сертификатом.

В то же время, согласно справке МП УФМС России по ФИО8 <адрес> в <адрес> за № Егорова Т.М., Егорова Е.В., Егорова П.А. были зарегистрированы по адресу: ФИО8 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ Начальника ОП № (дислокация п.г.т.Сосьва) МО МВД России «Серовский» ФИО13 Главе администрации Сосьвинского городского округа ФИО14 следует о том, что по адресу: <адрес> Егорова Т.М. не проживает.

Факт получения копии искового материала и судебной повестки на имя Егоровой Т.М., Егоровой Е.В. по адресу: <адрес>61 Егоровой Т.М., что подтверждено уведомлением о вручении свидетельствует о том, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что по истечении двух месяцев со дня приобретения нового жилого помещения, договор социального найма на ранее занимаемое жилье является прекращенным в силу его расторжения на основании волеизъявления нанимателя и членов его семьи, ответчики были обязаны его освободить.

Вместе с тем, реализовав государственный жилищный сертификат, в нарушение принятых на себя обязательств занимаемое жилое помещение ответчиками не сдано в установленном законодательством Российской Федерации порядке, чем нарушены требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, после приобретения другого жилья в добровольном порядке жилое помещение не сдали, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1.и п.2 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п.1. ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.28 Гражданского кодекса Российской Федерации законными представителями несовершеннолетних являются их родители.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п.1 ст.103 ГПК Российской Федерации, ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в полном объеме в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6000 руб. 00 коп., т.е. с каждого по 2000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к Егоровой Татьяне Михайловне, Егоровой Елене Валерьевне, Егоровой Полине Алексеевне о прекращении права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Прекратить право пользования Егоровой Татьяны Михайловны, Егоровой Елены Валерьевны, Егоровой Полины Алексеевны жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ФИО8 <адрес>, р.<адрес>.

Взыскать с Егоровой Татьяны Михайловны государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в размере 2000 руб. 00 коп. (Две тысячи руб. 00 коп.).

Взыскать с Егоровой Елены Валерьевны государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в размере 2000 руб. 00 коп. (Две тысячи руб. 00 коп.).

Взыскать с Егоровой Елены Валерьевны, являющейся законным представителем Егоровой Полины Алексеевны, государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в размере 2000 руб. 00 коп. (Две тысячи руб. 00 коп.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

ФИО8 <адрес>              Холоденко Н.А.