Дела № Д2-711-713/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Североморск 28 апреля 2015 г.
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Виноходовой Е.Н. с участием помощника военного прокурора Североморского гарнизона лейтенанта юстиции Данилина С.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев заявление заместителя военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Малышева А. А. об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,
установил:
заместитель военного прокурора Североморского гарнизона обратился в суд с заявлениями в защиту интересов военнослужащего войсковой части № Малышева, в которых просит обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, о причине неявки не известили.
В судебном заседании прокурор Данилин на удовлетворении поданного заявления настаивал.
Заслушав военного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что в отношении Малышева, проходящего военную службу в должности командира отряда беспилотных летательных аппаратов («<данные изъяты>») эскадрильи беспилотных летательных аппаратов (на беспилотных летательных аппаратов («<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) войсковой части №, командующим Северным флотом ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № о том, что он, в том числе, достоин в полном объеме выплаты ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ, которая до настоящего времени не произведена, в связи с чем Малышев за защитой своих прав обратился с заявлениями к военному прокурору Североморского гарнизона, дисциплинарных взысканий Малышев за период с ДД.ММ.ГГГГ не имел, командование не подавало проекта приказа Командующему Северным флотом о лишении его данной премии за указанный период времени. Данные обстоятельства подтверждаются копиями заявлений Малышева, копией его паспорта, справкой из войсковой части №, выпиской из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, расчетными листками заявителя за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Статьей 21 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих» от 7ноября2011года №306-ФЗ предусмотрена выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которая устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). При этом Правила ее выплаты определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 утверждены «Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи», согласно п. 1,2 и 4 которых премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год. Премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем (кварталом), за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь. Размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются министром обороны Российской Федерации.
При этом п.6 названного Постановления установлено, что премия не выплачивается военнослужащим:
- проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;
- направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей;
- в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;
- увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в п. 1-5, 7-11 ч.4 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Согласно п. 77 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Порядок), утвержденного приказом Минобороны России от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.
Пунктами 79 и 80 Порядка определено, что премия выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа соответствующего командира (начальника) в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.
При таких данных следует прийти к выводу, что поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ Малышев к дисциплинарной ответственности не привлекался, командующий Северным флотом издал соответствующий приказ о выплате ему премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которая ему за период с ДД.ММ.ГГГГ не произведена до настоящего времени, то суд находит заявление заместителя военного прокурора Североморского гарнизона, поданное в защиту интересов Малышева, подлежащим удовлетворению.
В этой связи суд считает необходимым возложить на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанность по производству перерасчета денежного довольствия заявителя с учетом премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 % оклада денежного содержания.
Судом также принято во внимание, что в соответствии с пунктом 7 Порядка денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
заявление заместителя военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Малышева А. А. – удовлетворить.
Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет и выплатить Малышеву А. А. денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца.
Председательствующий по делу А.С. Ушаков