Дело № 5-37/2021
УИД 62RS0020-01-2021-000072-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ряжск Рязанской области 04 февраля 2021 года
Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Шарова Александра Валерьевича, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Шаров А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут Шаров А.В. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. №70, находился в общественном месте в магазине «Дикси» по адресу: <адрес>, без использования средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора, или иных изделий их заменяющих) и перчаток, чем нарушил п. 12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 N 70-рг «О введении с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Шаров А.В. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Правительство Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).
В Рязанской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территории субъекта от чрезвычайных ситуаций, а именно Распоряжение Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг, Постановление Губернатора Рязанской области от 13 апреля 2020 года № 43-пг «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции COVID-19».
Согласно п. 1 названных Правил, в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - режим повышенной готовности) в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выполнять решения Губернатора Рязанской области, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; в целях недопущения осуществления действий, создающих угрозу жизни и здоровью, собственной безопасности, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц на территории Рязанской области.
В соответствии с пунктом 12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг на граждан возлагается обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, вина Шарова А.В. в его совершении, подтверждаются совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Шарова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;
- рапортом УУП МО МВД России «Ряжский» Назина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;
- письменными объяснениями Шарова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства, суд находит доказанной вину Шарова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Шарову А.В. суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Шаров А.В. совершил умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаивается, что в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
В течение года неоднократно Шаров А.В. привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 20.1, ч.1 ст.20.6.1, ч.1 ст.20.20, ст.20.21, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения, штрафа, обязательных работ, административного ареста. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого Шаров А.В. считается подвергнутым административному наказанию по ч.1 20.1, ч.1 ст.20.6.1, ч.1 ст.20.20, ст.20.21, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не истек.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ совершение Шаровым А.В. однородного административного правонарушения, суд признает обстоятельством, отягчающим его административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шарова Александра Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: р/с 40101810400000010008, ИНН 6214003190, КБК 18811601201010601140, БИК 046126001, код ОКТМО 61630101, УФК по Рязанской области (МО МВД России «Ряжский»), УИН 18880462211300037861.
Разъяснить Шарову А.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья О.В. Калабухова