Решение по делу № 2-17/2012 (2-234/2011;) ~ М-242/2011 от 26.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Бабаюрт ДД.ММ.ГГГГ

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего - судьи Меджидова З.М.,

при секретаре - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Администрации МО «Бабаюртовский район» о признании действий (бездействия) незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 по доверенности в интересах ФИО1 обратился в суд с заявлением и просит признать незаконными действия (бездействия) Администрации МО «Бабаюртовский район» по рассмотрения его заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в интересах его доверительницы ФИО1 ФИО1 участника Великой Отечественной войны и обязать данный государственный орган исправить допущенное нарушение мотивируя тем, что он от имени его доверительница в соответствии со ст.2-5 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "0 порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее закона) ДД.ММ.ГГГГ, обратился в администрацию Муниципального образования «Бабаюртовский район» с заявлением по вопросу улучшения жилищных условий как ФИО1 участника Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ "О ветеранах". В заявлении с приложенными доукомплектованными документами он писал о том, что в соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, учетные дела нуждающихся в улучшении жилищных условий представляются в Министерство администрациями муниципальных районов и городских округов. На основании вышеизложенного просил представить учетное дело его доверительницы на улучшение жилищных условий в Министерство труда и социального развития РД и оперативно извещать его о движении дела.

В связи с тем, что белее двух месяцев, его не известили о движении дела, ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в администрацию Муниципального образования «Бабаюртовский район» с заявлением известить его о результатах рассмотрения дела его доверительницы.

В соответствии с п.1 ст.12 закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с п.3, ст.5 закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11.. .

Со времени обращения с первым заявлением прошло пять месяцев, прошел законом установленный срок на рассмотрение и второго заявления - ими ответ на его заявления не получены.

В соответствии с п. 4, ст. 5 закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:.. . обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Моей доверительницей ФИО1 за представление интересов в суде по делу представителю оплачено 7 000 рублей. При принятии решения в пользу его доверительницы просить суд взыскать судебные расходы в пользу ФИО1.

В судебном заседании представитель истица по доверенности ФИО1 просил удовлетворить заявление по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации МО «Бабаюртовский район» по доверенности ФИО1 требования заявительницы не признал и просил отказать в удовлетворении требований заявительницы, как не обоснованные и незаконные.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из приложенного к материалам дела копии заявления ФИО1 на имя главы администрации МО «Бабаюртовский район» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ее учетного дела на улучшении ее жилищных условий в Министерство труда и социального развития РД усматривается, что заявление принято управделами ДД.ММ.ГГГГ.

Из приложенного к материалам дела копии заявления ФИО1 на имя главы администрации МО «Бабаюртовский район» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ее учетного дела на улучшении ее жилищных условий в Министерство труда и социального развития РД усматривается, что заявление принято управделами ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенции, рассматривается в течение 30 дней со дня их регистрации письменного обращения.

В нарушение требований ФЗ №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации МО «Бабаюртовсикй район» заявления ФИО1 не рассмотрены и не даны ответы заявителю более 3-х месяцев.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем ответчика доказательства вручения ответа на заявления в установленные законом сроки суду не представил.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что главой администрации МО «Бабаюртовский район» допущено нарушение Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» выразившее в бездействии, то есть в не рассмотрении в течение 30 дней заявление ФИО1, то есть письменно не извещен заявитель о принятом решении и он обязан устранить допущенную ошибку.

В части взыскания уплаченной представителю за услуги суммы в семь тысяча рублей, суд находить сумма в 7000 рублей чрезмерной высокой, несоразмерной рассматриваемому делу по сложности и подлежащей взысканию в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить и признать незаконным действие (бездействие) главы администрации МО «Бабаюртовсикй район» РД выразившее в не извещении заявителя о принятом решении в установленные законом сроки в письменном виде.

Обязать главу администрации МО «Бабаюртовсикй район» РД устранить допущенное нарушение.

Взыскать с администрации МО «Бабаюртовский район» РД в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3000 (три тысяча) рублей – оплата услуг представителя.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок со дня провозглашения в Верховный суд РД.

Председательствующий

Отпечатано в совещательной комнате.