Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2017 ~ М-345/2017 от 21.04.2017

№2-311/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 16 мая 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием: представителя истицы Клунник Е.В. – Магомедовой Р.М., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-311/2017 по исковому заявлению Клунник Е.В., Кулакова А.И. к Администрации г. Благодарного Ставропольского края о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Клунник Е.В., Кулаков А.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Благодарного Ставропольского края, обосновав его следующим.

В соответствии с договором купли-продажи недвижимости, простая письменная форма от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: № и решением Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Клунник Е.В., является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному С.В.И., нотариусом Благодарненского нотариального округа <адрес>, зарегистрированному в реестре за №, зарегистрированному в ББТИ ДД.ММ.ГГГГ, Кулаков А.И., является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, однако истцы до настоящего времени не зарегистрировали на него право общей долевой собственности. В связи с чем, Клунник Е.В. и Кулаков А.И. обратились с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию <адрес> края для предоставления в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка, но получили отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому они вынуждены обратиться в суд.

В соответствии ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218- ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) основанием для регистрации возникновения права собственности является вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, на основании ст. 3 ГПК РФ, ст.ст. 15, 16, 36, 271 ПК РФ, ст. 15, ст. 59 ЗК РФ, просили суд:

- признать за Клунник Г.М.Г. право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>;

- признать за Кулаковым А.И. право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, кадастровый №, площадью <данные изъяты>м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы Кулаков А.И. и Клунник Е.В., надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили в суд письменные заявления, в которых исковые требования поддерживают и просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие.

Представитель истца Клунник Е.В. – Магомедова Р.М. в судебном заседании просила суд удовлетворить исковое заявление. Дополнительно объяснила, что в истцам, в связи с разными основаниями приобретения права на долю дома, Администрация города не может предоставить землю в долевую собственность – Кулакову А.И. бесплатно, а Клунник Е.В. за плату. Также Администрация города не может предоставить за плату обоим, так как при этом нарушаются права Кулакова А.И., имеющего право на бесплатное приобретение земли.

Представитель ответчика – администрации г. Благодарного Ставропольского края Шаповалова Л.У., надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление о том, что против удовлетворения исковых требований не возражает и просила рассмотреть дело без их участия, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным провести судебное заседание в её отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно копии договора мены от ДД.ММ.ГГГГ Г.В.М. обменяла принадлежащую ей 1/2 долю домовладения, расположенного в <адрес>. Домовладение в целом состоит из жилого, каменного дома полезной площадью <данные изъяты>.м, жилой площадью <данные изъяты>.м и других надворных построек, расположенных на земельном участке <данные изъяты>.м, на принадлежащую Кулакову А.И. квартиру, расположенную в <адрес>, состоящую из четырех комнат, полезной площадью <данные изъяты>.м, жилой площадью <данные изъяты>.м, в результате чего Кулаков А.И. стал собственником 1/2 доли домовладения.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Г.М.Г. продал и передал в собственность, а Клунник Е.В. купила и приняла в собственность, принадлежащую по праву общей долевой собственности 1/4 долю жилого дома литера А, с надворными постройками и сооружениями, инвентарный №, кадастровый №\А, общей площадью <данные изъяты>.м, из нее жилой <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», предоставленном под жилую застройку индивидуальную.

Согласно решению Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Г.Е.В, признано право собственности на 1/4 части домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. За Г.Г.Н. признано право собственности на 1/4 части домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно копии свидетельства о заключении брака серии I-ДН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес>, К.В.Н. и Г.Е.В, заключили брак, жене присвоена фамилия Клунник.

Согласно свидетельству серии 26-АЗ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Клунник Г.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит в праве общей долевой собственности 1/4 жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству серии 26-АИ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Клунник Г.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании решения Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит в праве общей долевой собственности 1/4 жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Из копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1001+/-11, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ Кулакову А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Клунник Г.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в совокупности принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, адресованного Клунник Е.В., Кулакову А.И. следует, что согласно статьям 39.3, 39.5 Земельного кодекса, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки могут передаваться гражданам за плату или бесплатно. В соответствии с пунктом 6 статьи 39.14 Земельного кодекса при предоставлении в собственность или в аренду земельного участка без проведения торгов вид права, на котором предоставлен такой земельный участок выбирает заявитель. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39.15 Земельного кодекса в заявлении о предоставлении земельного участка заявитель указывает основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса. Кроме того в соответствии с пунктом 6 статьи 39.14 Земельного кодекса предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно. Согласно пункту 4 статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Из представленных документов усматривается, Кулаков А.И. имеет право приобрести земельный участок в общую долевую собственность, бесплатно, так как 1/2 жилого дома на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре 1-2328 приобретена им до дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Клунник Г.М.Г. приобрела жилой дом в общую долевую собственность после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на основании договора купли-продажи недвижимости, простая письменная форма от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. На основании вышеизложенного, предоставление земельного участка всем обратившимся лицам на одном виде права возможно только в аренду или в собственность за плату, согласно статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно копии паспорта серия 07 10 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, Клунник Г.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> c ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии паспорта серия 07 03 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, Кулаков А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> c ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В судебном заседании установлено, что Кулакову А.И. принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.

Клунник Е.В. принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, на который государственная регистрация права на недвижимое имущество не проводилась.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ч. 2 ст. 36 ЗК РФ). Данная правовая позиция актуальна для правоотношений, возникших до 01.03.2015 (до вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

В пункте 36 статьи 34 федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены строения этих собственников, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) для приобретения земельных участков собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ).

Учитывая вышеизложенное, что право собственности на объекты недвижимости перешло к Клунник Е.В. и Кулакову А.И. до ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно и земельный участок Клунник Е.В. и Кулакову А.И. вправе были приобрести на основании ст. 36 ЗК РФ, действующей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в силу пробелов в законе, переход права на земельный участок, при приобретении недвижимого имущества, своевременно не был произведён.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают (в частности): из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1), из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. 3). Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 8).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для регистрации возникновения права собственности является вступившее в законную силу решение суда.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Клунник Г.М.Г., Кулакова А.И. к Администрации г. Благодарного Ставропольского края удовлетворить в полном объёме.

Признать за Клунник Г.М.Г. право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Кулаковым А.И. право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной
регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краюправа собственности Клунник Е.В. и Кулакова А.И. по 1/2 доли земельного участка, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец