Дело № 2-195/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Новобурейский «04» мая 2017 года
Бурейский районный суд Амурской области
в составе:
председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.
при секретаре Кудрявцевой О.В.,
с участием
представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казённого учреждения Администрация рабочего поселка <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 18 июня 2015 года № и о возложении обязанности передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема передачи Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего поселка <адрес> с приложением документов об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию и капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец Муниципальное казённое учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> (далее МКУ Администрация р.<адрес>) обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1 В обоснование в иске указав, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальное жилое помещение общей площадью 107,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В спорном жилом помещении была зарегистрирована по месту жительства ответчик ФИО1 Ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась главой Муниципального образования р.<адрес>, что подтверждается Распоряжением о вступлении в должность от ДД.ММ.ГГГГ №/к и Распоряжением о прекращении полномочий от ДД.ММ.ГГГГ №/к. Между МКУ Администрация р.<адрес> (наймодателем) в лице и. о. главы администрации р.<адрес> ФИО3 и ФИО1 (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии п. 8 ст. 53 Устава МО р.<адрес>: Гарантии осуществления полномочий главы поселения, п.п. 5.1 п. 5 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ст. 93 ЖК РФ указано, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений. Согласно ч. 2 раздела 2 указанного Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, Предмет договора - жилое помещение предоставляется в связи с назначением на выборную должность. В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Исходя из того, что ФИО1 прекратила свои полномочия главы р.<адрес>, Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ей необходимо было расторгнуть указанный договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и передать указанное жилое помещение МКУ Администрация р.<адрес> по акту приема передачи согласно п.п. 7 п. 2 раздела 2 указанного договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №: Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи. Передаваемое жилое помещение должно
соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства, которые включают в себя удостоверяющие подтверждения об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию и капитальный ремонт. Согласно справки из ООО «Энергетик» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по оплате коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 696 рублей 05 копеек. В соответствии п. 1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 1. ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Согласно п. 3 ст. 153 ЖК, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Основываясь на вышеизложенном, МКУ Администрация р.<адрес> почтовым отправителем направляла в адрес ответчика ФИО1 уведомления о том, чтобы она передала указанное жилое помещение по акту приема-передачи истцу. Одно из аналогичных уведомлений истец вручил ответчику ФИО1 лично, под роспись. По настоящее время ответчик ФИО1 не передала указанное жилое помещение истцу, и не передала ключи от указанного жилого помещения.
Представитель истца ФИО4 в суде исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование привела те же доводы, что и в иске. Дополнительно пояснив, что Решением Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездной передачи спорного жилого помещения в собственность ФИО1 Применены последствия недействительности сделки, спорное жилое помещение возвращено в муниципальную собственность поселения - МКУ Администрация р.<адрес>. После прекращения нахождения на выборной должности органа местного самоуправления – главы р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик ФИО1 не освободила спорное жилое помещение, не передала истцу ключи от входной двери спорного жилого помещения, не передала истцу спорное жилое помещение по акту приема-передачи, не предоставила документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, хотя ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета по месту жительства по спорной квартире. В настоящее время ответчик фактически проживает в <адрес>, и работает руководителем управляющей компании в <адрес>. Просит суд, исковые требования МКУ Администрация р.<адрес> к ответчику ФИО1 удовлетворить, как законные и обоснованные. Согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства, с вынесением заочного решения по делу.
В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явившейся, не сообщившей об уважительности причин неявки, не просившей суд об отложении судебного заседания, возражений по заявленному иску не подавшей.
Заслушав представителя истца ФИО4, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В статье 40 Конституции РФ закреплено, и в статьях 1, 3 ЖК РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:
1) признания жилищного права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
6) иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
На основании п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным жилищным законодательством основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статьей 100 ЖК РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 года № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 41 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 года № 42.
Распоряжением администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/к «О вступлении в должность» доказано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании Решения муниципальной избирательной комиссии по повторным выборам главы городского поселения – главы р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении результатов повторных выборов главы муниципального образования р.<адрес>» вступила в должность Главы р.<адрес>.
В соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по акту приема - передачи из собственности муниципального образования <адрес> в муниципальную собственность р.<адрес> передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В статье 53 Устава МО р.<адрес>, зарегистрированного в Управлении Министерства юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлены гарантии осуществления полномочий главы поселения.
В случае отсутствия жилой площади, главе р.<адрес> предоставляется служебное жилое помещение в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации с оплатой коммунальных услуг (п. 8 ч. 5 ст. 53 Устава МО р.<адрес>).
Договором № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация р.<адрес>, как наймодателем, в лице и. о. главы администрации р.<адрес> ФИО3, действующего на основании Устава и распоряжения главы р.<адрес> №/к от ДД.ММ.ГГГГ «О возложении обязанностей» с одной стороны, и ФИО1, как нанимателем, с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем: наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 107,3 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с назначением на выборную должность (п.1 и 2).
Из решения Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, имеющим в силу ст. 61 ГПК РФ для данного гражданского дела преюдициальное значение, апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Амурской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, показаний представителя истца ФИО4 в суде следует, что Распоряжением и.о. главы р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отнесено к жилому помещению, для последующего использования в качестве служебного жилого помещения. Согласно правоустанавливающим документам на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, произведена государственная регистрация отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ не имела иного жилого помещения иного жилого помещения на территории р.<адрес>. В удовлетворении иска МКУ Администрация р.<адрес> о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № по спорной квартире отказано за необоснованностью. Признан недействительным договор безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между МКУ Администрация р.<адрес> в лице и. о. главы МКУ администрация <адрес> ФИО3, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Применены последствия недействительности сделки, возвращено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность поселения - МКУ Администрация р.<адрес>.
Распоряжением администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/к «О прекращении полномочий» подтверждено, что в связи с избранием ДД.ММ.ГГГГ и вступлением в должность с ДД.ММ.ГГГГ нового главы р.<адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратила полномочия главы р.<адрес>.
Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что правообладателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование р.<адрес>; вид собственности муниципальная; дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ №; основание - решение Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой ООО «Энергетик плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями представителя истца ФИО4 в суде доказано, что ответчик ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что выбыла на постоянное место жительства в <адрес>.
Справкой ООО «Энергетик» № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями представителя истца ФИО4 в суде доказано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по оплате коммунальных услуг (тепло-, водоснабжение и водоотведение) по адресу: <адрес>, составляет 44 981 рубль 95 копеек, в том числе: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ВС № остаток задолженности составляет 12047 рублей 95 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ВС 067635702 остаток задолженности составляет 4 237 рублей 95 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 19 130 рублей 70 копеек (ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергетик» обратилось в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 9565 рублей 35 копеек, осуществляется подготовка материалов для выполнения претензионо – исковой работы.
Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, описью вложения, почтовой квитанцией об оплате, проектом акта приема–передачи жилого муниципального помещения, показаниями представителя истца ФИО4 в суде доказано, что истцом МКУ Администрация р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 почтовой связью было направлено уведомление с предложением добровольно передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема – передачи в МКУ Администрация р.<адрес>, предоставив справки об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию, капитальный ремонт; к данному уведомлению приложен был проект акта приема – передачи жилого муниципального помещения.
Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, проектом акта приема – передачи жилого муниципального помещения, показаниями представителя истца ФИО4 в суде доказано, что истцом МКУ Администрация р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 вручено лично под роспись письменное уведомление с предложением добровольно передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема – передачи в МКУ Администрация р.<адрес>, предоставив справки об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию, капитальный ремонт; к данному уведомлению приложен был проект акта приема – передачи жилого муниципального помещения.
Показаниями представителя истца ФИО4 в суде доказано, что проект Соглашения № о расторжении Договора найма служебного жилого помещения от 18.06.2015 года и уведомление с предложением о расторжении указанного Договора найма служебного жилого помещения истцом в адрес ответчика почтовой связью не направлялись и ответчику лично не вручались; истец к ответчику в суд с исковыми требованиями о расторжении или прекращении указанного Договора найма служебного жилого помещения и о выселении ответчика из спорного жилого помещения не обращался, и соответственно судом решений по данным требованиям не принималось.
Из статьи 101 ЖК РФ и раздела IV указанного Договора найма служебного жилого помещения от 18.06.2015 года следует, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п.1). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (п.2). Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (п. 3).
Статьей 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п. 1). Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (п. 2). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3). Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению (п. 4).
Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (п. 5).
Истцом заявлено требование ни о расторжении указанного Договора найма служебного жилого помещения, а о возложении обязанности на ответчика ФИО1 расторгнуть указанный Договор найма служебного жилого помещения.
Ни ЖК РФ, ни иным федеральным законодательством РФ, ни указанным Договором найма служебного жилого помещения не предусмотрена обязанность нанимателя – расторгнуть заключенный с ним договор найма служебного жилого помещения.
На основании изложенного, в удовлетворении требования, о возложении на ответчика ФИО1 обязанности расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу МКУ Администрация р.<адрес> надлежит отказать за необоснованностью.
Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
По смыслу приведенных норм, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение указанного договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением его прав и обязанностей в отношении занимаемого служебного жилья.
Тот факт, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту жительства по спорной квартире, не влияет на право пользования спорной квартирой ответчика ФИО1, поскольку постановка на регистрационный учет и снятие с регистрационного учета по месту жительства ответчика являются административными актами.
Из показаний представителя истца ФИО4 в суде следует, что по настоящее время спорная квартира ответчиком закрыта на ключ, не передана ответчиком истцу и ключи от входной двери ответчиком истцу не переданы; данные факты ответчиком не оспорены, то доказано, что ответчиком ФИО1 спорное служебное жилое помещение не освобождено по настоящее время.
Учитывая изложенное, и тот факт, что по данному делу истцом не заявлены исковые требования к ответчику ФИО1 о расторжении или прекращении указанного Договора найма служебного жилого помещения и о выселении ответчика из спорного жилого помещения; что по указанному Договору найма служебного жилого помещения на ответчика, как нанимателя, не возложена обязанность передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема передачи МКУ Администрация р.<адрес> с приложением документов об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию и капитальный ремонт, то в удовлетворении требований, о возложении на ответчика ФИО1 обязанности передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема передачи МКУ Администрация р.<адрес> с приложением документов об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию и капитальный ремонт, истцу МКУ Администрация р.<адрес> надлежит отказать за необоснованностью.
Руководствуясь ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего поселка <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и о возложении обязанности передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема передачи Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего поселка <адрес> с приложением документов об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию и капитальный ремонт, отказать.
Ответчик вправе подать в Бурейский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отклонении в удовлетворении этого заявления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда Т.Ю. Чигарева